Картина столь печального положения Красной Армии во многом была предопределена всем ходом предшествующих событий. В принципе, иного положения быть и не могло. Рожденная в годы Гражданской войны, в которую она вступила отдельными отрядами Красной гвардии, Красная Армия все это время сражалась, образно говоря, на все четыре стороны: то с интервентами, то с белыми, то с разного рода бандами. Из Гражданской войны она вышла без всякой стройной организационной структуры, без какого-либо опыта существования в мирных условиях, обладая лишь определенным боевым опытом.

Надо отметить, что, делая упрек в адрес офицерского корпуса старой русской армии, Н.Л. Шпектров явно недооценил его вклада в становление Красной Армии, заслуг в годы Гражданской войны, а самое важное, так и не понял его прогрессивного влияния на будущее Красной Армии. Автор имеет в виду отмеченное им выше стремление старого офицерства к единоначалию. Русские офицеры знали, что говорили. Молодая Советская власть была слишком зациклена на роли политработников (они и в самом деле имели большую и заметную роль в армии). Советская власть это поймет позже, в годы Великой Отечественной войны, хотя и в предвоенные годы ряд командиров уже обладали статусом единоначальника, правда, при выполнении определенных условий.

Пока в 1921—1922 году шла демобилизация Красной Армии, в ее структурах был накоплен некоторый опыт организационной работы в новых условиях, но единого понимания всеми реалий мирной армейской жизни не было. К тому же на рубеже 1923 года резко упала дисциплина в армии вследствие того, что росло недовольство лиц, которым уже давно надо было увольняться, а многие из тех, кто был призван, явно не соответствовали элементарным требованиям армейской службы. Основную их часть составляли лица, которые ранее под любым предлогом избежали мобилизации в годы Гражданской войны.

Не последнюю роль сыграл и тот факт, что призыв 1902 года был отсрочен из-за бюджетных соображений и вследствие неподготовленности к его проведению. Положение разоренной Гражданской войной страны было очень сложным. Остается только удивляться, как вообще не разбежалась тогда армия. В этом заслуга в первую очередь командиров, в том числе и из числа старых русских офицеров, которые после значительного сокращения армии остались в ее рядах.

3 февраля 1924 года состоялся Пленум ЦК РКП (б), па котором председательствовал С.С Каменев, который обсудил результаты работы комиссии по обследованию состояния Красной Армии. Правда, в повестке дня было всего два вопроса: доклад комиссии по обследованию текучести и состояния снабжения армии и бюджет военного ведомства.

Несмотря на то что многие члены ЦК РКП (б) и сами совсем недавно занимали должности членов военных советов армий и фронтов, принимая активное участие в Гражданской войне, и вроде бы не плохо знали обстановку в войсках, доклад комиссии СИ. Гусева их просто шокировал[8]. Члены ЦК были особенно поражены положением с текучестью красноармейских кадров и состоянием снабжения армии. Чтобы не заострять особое внимание на этом вопросе, следует привести всего только одну выдержку из этого доклада:

«...В то время как в дореволюционной России благодаря значительному количеству заболеваний текучесть доходила иногда до 10%, а в иностранных армиях текучесть была значительно ниже, в настоящее время мы имеем такое положение, что за последний год в некоторых частях красноармейский состав сменился 10 раз. Если же взять всю Красную Армию в целом, то вся Красная Армия за год сменила полностью, на 100% весь свой красноармейский состав...

Эта картина показывает, что наша армия за последние годы превратилась, извините за вульгарное выражение, в проходной двор: в нее в одни ворота входили, из других выходили, и примерно за год через нее протекли около полумиллиона человек...»^{19}

Вывод пленума был однозначным:

«Заслушав доклад Комиссии и единогласно принятые ею резолюции, Пленум ЦК констатирует наличие в армии серьезных недочетов (колоссальная текучесть, полная неудовлетворенность постановки дела снабжения и пр.), угрожающих армии развалом...»^{20}

В марте 1924 года 22-летний Леонид Петровский стал командиром 87-го стрелкового полка 29-й стрелковой дивизии Белорусского военного округа, дислоцировавшегося в г. Дорогобуж[9]. Уже через три месяца командир дивизии Борис Михайлович Майстрах, известный командир времен Гражданской войны, награжденный двумя орденами Красного Знамени, отмечал, что Леонид Григорьевич не только «хороший администратор, но и умелый хозяйственник, обладает достаточной силой воли и инициативой». В короткий срок в период реорганизации и передислокации части в город Дорогобуж молодой командир полка при полном отсутствии денежных средств оборудовал под хлебопекарню, конюшни, кухню, баню и водокачку имевшиеся в его распоряжении разного рода полуразрушенные здания.

Но самое главное. Леонид Григорьевич смог наряду с хозяйственными работами организовать в подразделениях полка занятия с красноармейцами и командирами по боевой подготовке, и это несмотря на крайне ограниченное количество личного состава.

Как видно из характеристики, данной командиром дивизии, армейская служба в те годы по-прежнему сводилась к тому, чтобы в первую очередь решить бытовые проблемы личного состава. Боевая подготовка и караульная служба были задачами второстепенными. Надо сказать, что условия жизни и быта комсостава были в тот период также очень сложными. Нисколько не умаляя трудностей красноармейцев, надо сказать, что командирам было тяжелее. Ведь у них, кроме подчиненных, на руках были еще и семьи, которые было необходимо и разместить, и накормить. Несмотря на то что наша армия, будь то Советская или Российская, никогда не отличалась тем, что труд людей в погонах оплачивался достойным образом, надо сказать что положение, царившее в Красной Армии именно в те годы, было, наверное, самым отчаянным. О чем со всей очевидностью свидетельствует материал для доклада Реввоенсовета в Совет Народных Комиссаров СССР о тяжелом материальном положении комполитсостава РККА, датированный июнем 1924 года.

Летом 1924 года командованием Красной Армии было принято решение о производстве всех назначений на вышестоящие должности исключительно по кандидатским спискам, которые должны были составляться соответствующими кадровыми органами и утверждаться непосредственными командирами и начальниками. В основу составления и ведения кандидатских списков, как очередных, так и внеочередных, были положены общие аттестационные данные, стаж и продолжительность службы в Красной Армии, участие в Гражданской войне, боевые награды и ранения, полученные в боях, наличие соответствующего образования и степень, проявляемой активности в политической и культурно-просветительной работе в части.

30 июля 1924 года РВС СССР издал приказ № 989 о присвоении всему командному составу РККА единого звания — командир Красной Армии. С этого момента Леонид Григорьевич, как и десятки тысяч других командиров, стал с гордостью носить звание «краском». Так кратко стали называть лиц командного состава Красной Армии в армии и народе.

В выводах из аттестации, данной Л.Г. Петровскому по итогам 1924 года, командир 29-й сд Б.М. Майстрах отметил:

«Требовательный. Подход к подчиненным умелый. Пользуется авторитетом. Должности командира полка вполне соответствует».

С одобрения Реввоенсовета Республики Штаб РККА в 1924 году начал проводить в жизнь обновленную организацию стрелковых войск (пехоты). Переход к новой организационно-штатной структуре должен был способствовать выходу пехоты по обеспечению оружием и техническими средствами на уровень европейских государств. С учетом опасности со стороны ряда европейских государств был разработан четырехлетний план развития стрелковых войск.