перевести Россию в "безопасную зону" и нечестным ма
общество по любым объективным меркам - одно из са
невром уберечь ее от чувствительного дипломатического
мых коррумпированных на планете. Не говоря уж о том, удара.
что российская организованная преступность является
Джон Миллер, директор Службы мониторинга и борьбы
м о щ н е й ш и м двигателем всемирной торговли ж е н щ и н а
с трафиком, поддержал решение Госдепартамента. "В Рос
ми. Два года подряд Россия получала нелестные отзывы
сии проведен ряд кампаний общественного просвещения, от Государственного департамента США, и в 2003 году тон
чего в прошлом году не было, - сказал он. - Россия в поте
не изменился:
лица трудится над составлением законопроекта по торговле
людьми, который вполне может получиться образцовым...
В настоящее время в России нет законодательства
Мы будем внимательно наблюдать за Россией и посмотрим, против трафика. Российская правовая система по-
чего ей удастся достичь к следующему году. Посмотрим, бу
прежнему не позволяет ни эффективно преследовать
дет ли закон принят и применен на практике".
торговцев людьми, ни помогать жертвам. Попытки
Интересно, что Греция приняла подобный закон в
привлечь преступников к уголовной ответственности
октябре 2002 года, но выше Группы-3 так и не поднялась.
в большинстве своем безуспешны. За минувший год
П р и ч и н а , если верить докладу за 2003 год, в том, что гре
было проведено всего несколько расследований, ческое правительство "не добилось эффективного п р и
но и те потерпели неудачу - преимущественно из-за
менения закона. Механизмы защиты жертв не работают, недостатка улик... Полиция не реагирует на жалобы
и сотрудничество с НПО до сих пор не налажено". Подо-
312
313
П Р О Д А Ю Т С Я NATASHI
Э П И Л О Г
зрительно напоминает положение дел в России, разве
привлекает к ответственности отдельных полицейских за
что с одним отличием: Россия о таком законе пока только
взяточничество или осведомление владельцев борделей
думает. Ясно как день, что здесь работают другие кри
о предстоящих рейдах, но "преследование коррупции не
терии. Иначе как объяснить, что А л б а н и я , Болгария, Бе
является нормой".
лоруссия, Я п о н и я , Израиль, У к р а и н а , Молдова и родина
27 марта 2003 года израильские НПО во главе
печально известных дрессировочных полигонов Сербия
с Awareness Center и "Горячей л и н и е й для рабочих-
оказались в Группе-2 со своими з а п р е д е л ь н ы м и показа
мигрантов" представили доклад в Комиссию ООН по пра
телями т р а ф и к а ?
вам человека. Вот что в нем говорится по поводу сотрудни
Три года подряд сумела продержаться в Группе-2
чества между торговцами людьми и полицией: Я п о н и я , где нет ни н а ц и о н а л ь н о г о плана действий про
тив т р а ф и к а , ни отдельного з а к о н а о торговле л ю д ь м и .
<Сотрудничество бывает двух видов: пассивное, ког
Количество судебных п р е с л е д о в а н и й " с л и ш к о м не
да полицейские пользуются услугами публичных до
з н а ч и т е л ь н о , а н а к а з а н и я недостаточно с у р о в ы , чтобы
мов, и активное, включающее содействие трафику
служить предостережением для преступных с и н д и к а
и передачу информации о полицейских рейдах. Из
тов, контролирующих торговлю". Кроме того, власти
ста жертв трафика, опрошенных "Горячей линией" и
обращаются с жертвами т р а ф и к а как с н е л е г а л ь н ы м и
"Иша ле-Иша" (феминистским центром в Хайфе), со
мигрантами и быстро депортируют их. Страна так и про
рок три утверждали, что полицейские посещали их
сится в Группу-3.
бордели в качестве клиентов. Семнадцать женщин
После публичной оплеухи 2001 года Израиль был пе
заявили, что полицейские, приходившие в публич
реведен в Группу-2, да тактам и остался. Доклад 2003 года
ные дома официально для проверки документов, отмечает, что высшая мера наказания за торговлю людь
позже возвращались за обслуживанием... Иной раз
ми в Израиле сопоставима со сроками за и з н а с и л о в а
бордели закрываются незадолго до рейда, и полиция
ние или разбойное нападение - двадцать лет тюремно
находит их пустыми. Некоторые женщины утвержда
го з а к л ю ч е н и я . Однако в большинстве случаев решение
ли, что сутенеры получают предупреждения от самих
принимается через судебную сделку, вследствие чего
полицейских. Получено также одиннадцать свиде
среднестатистический приговор составляет примерно
тельств о дружеских отношениях между владельцем
два года. На практике сроки колеблются от шести меся
заведения и стражами порядка и два - о передаче
цев до девяти лет и штрафов. Израильское правительство
денег из рук в руки.
314
315
ПРОДАЮТСЯ NATASHI
"Когда женщину арестовывает бывший клиент, - отмечено
в докладе, - она вряд ли станет жаловаться, что ее держа
ли в публичном доме против воли".
Интересно, в Государственном департаменте США
хотя бы читали этот тревожный документ?
Еще один вопрос первостепенной важности обходит
вниманием доклад 2003 года: все страны Европейского
союза входят в Группу-1. Ежегодно торговцы людьми прода
Благодарность
ют десятки тысяч женщин и девочек на оживленный рынок
интимных услуг в Австрию, Германию, Францию, Бельгию, Швейцарию, Великобританию, Италию, Испанию и Нидер
ланды. Государственный департамент уже трижды про
возглашал эти страны соответствующими минимальным
стандартам, а положение отнюдь не исправляется. Как раз
напротив - торговля набирает обороты.
Так чему же на самом деле посвящен доклад Trafficking К созданию этой книги причастно много людей, заслуin Persons? Повседневной продаже женщин и девочек в
живающих самых добрых слов. Прежде всего и более все
рабство или созданию имиджа мирового лидера? Крити
го я хотел бы поблагодарить мою семью, Анну и Ларису, ки, конечно, всегда подозревали второе, но последний до
которые поддерживали меня на этом невероятно трудном
клад подтвердил худшие опасения. Самозваный шериф, пути. Мой агент Брюс Вествуд понял актуальность и глуби
огласивший планету клятвами покончить со злом, в конце
ну проблемы и немедленно воплотил мою идею в жизнь.
концов показал свое истинное лицо. Доклад Trafficking in Синтия Гуд неизменно поддерживала меня и на этапе ис
Persons задумывался для спасения женщин и девочек от
следования, и в творческом процессе. Мой редактор Сью-
рабства. Он должен был открыть миру глаза, придать му
зан Фолкинз успокаивала и направляла меня в бушующем
жества, заставить государства занять твердую позицию. Он
море эмоций, а Карен Эллистон изрядно потрудилась над
должен был выдвинуть вперед достойных. Он должен был
первичной редактурой текста.
призвать к ответственности. Но - увы, Соединенные Штаты
Особую благодарность хочу выразить Лесе Стэнгрет, превратили его в очередную дипломатическую игру.
которая на протяжении всего проекта помогала мне усерд-
317
П Р О Д А Ю Т С Я NATASHI
ными поисками данных, переводами и критическим ре
дакторским взглядом. Большое спасибо Андреа Мозаров-
ски за ее проницательные указания, Стефко Бандере за
ВИКТОР МАЛАРЕК
помощь в Киеве и Лорене Зузоло за помощь в Италии.