Планы по организации «Вервольфа» возникли у Гелена в результате кабинетных размышлений. Он заявлял, что они основывались на разведданных по польскому сопротивлению. В эти планы входило создание тайных складов боеприпасов немецкой армии и сохранение важных документов, которые позволили бы возродиться военной верхушке. Впоследствии он утверждал, что эти приготовления были направлены против большевиков, которые всегда являлись главным врагом.
Военные грузовики неделями перевозили документы, имевшие значение для сохранения нацистского мифа, включая последнюю версию «Бесед Гитлера». Их копии на микропленке были помещены в банковские сейфы, откуда их извлекли лишь годы спустя, а к тому времени оригиналы уже выполнили свое назначение. Нацистская пропаганда ополчилась на предложение Генри Моргентау — превратить Германию в сельскохозяйственную страну. «Это разрушит немецкую промышленность! — возмущались выступавшие по радио «Вервольф». — Немцы начнут голодать или будут вынуждены эмигрировать в качестве рабов. Еврей Моргентау поет те же песни, что и евреи, сидящие в Кремле».
Покуда все новые мальчики пополняли ряды «людей-П», генерал СС Пруцман пытался прорваться в безопасное место, облачившись в лохмотья беженца. Гелен же обзавелся фальшивыми документами: «В этом не было ничего сложного для моего агентства разведки. Там сделали подложные приказы, подделали подпись гауляйтера. Гитлер строго запретил нам эвакуировать семьи, но для моей будущей миссии было крайне важно переместить жену и детей в Альпы». И он начал подготовку еще зимой. Вместе со Скорцени, выполнявшим сходные поручения, он спрятал в Альпийской крепости документы, которые так пригодились ему после прихода американцев.
В это время Мартин Борман находился в бункере Гитлера. Его союзник Эрих Кох, когда-то бахвалившийся тем, как он усмирит украинцев кнутом и водкой, зарезервировал ледокол, чтобы через Балтийское море бежать в Киль, где его, очевидно, должен был ждать Борман.
Деяния вервольфов и приготовления в Альпийской крепости, информация о намерении Скорцени убить Эйзенхауэра, а также радиозаявления, в которых пособникам оккупантов (русских) грозили повешением, — все это отвлекало внимание от Берлина, где в своем бункере Гитлер не особо готовился к военным действиям. Эйзенхауэр не мог игнорировать сообщения об Альпийской крепости. Впоследствии он писал: «Если бы мы дозволили, немцы втянули бы нас в длительную партизанскую войну… Целью организации вервольфов были терроризм и убийства». В Вашингтоне он получил от генерала Джорджа Маршала предложение о незамедлительных действиях по предотвращению формирования очагов организованного сопротивления. «Потенциально опасной считается горная местность на юге», — подчеркивал Д. Маршал.
Черчилль опасался каких-либо отклонений от курса, направленного на Берлин, и поэтому Великобритания резко возражала против любых изменений в плане, которые могли бы изменить облик Европы. Эйзенхауэр телеграфировал, что он сделает все возможное для ослабления Альпийской крепости прежде, чем она превратится в оплот вервольфов. Отовсюду поступали доклады о существовании школ вервольфов, и английская разведка оценивала число подростков, еженедельно обучавшихся под руководством офицеров СС, в пять тысяч. Появилась брошюра «Вервольф: основные положения для охотничьих отрядов», усиливавшая атмосферу всеобщего страха. На самом же деле главный вервольф Пруцман в это время торговался через датское подполье с британцами, в надежде получить охранное свидетельство в обмен на предательство своих друзей.
Легенды «Фогельфрай», возрожденные вервольфами, особенно подходили Борману. Это слово означает «свободный от птиц». Оно берет свое начало в средневековом кодексе отмщения, объявлявшем, что любой человек, признанный виновным, превращается во время охотничьего сезона в мишень. Молодой Мартин Борман после Первой мировой войны принимал участие в подобной охоте, творя самосуд над «ноябрьскими предателями» за их переговоры в 1918 году с союзниками. Средневековые мстители клялись собственной жизнью, что не посвятят в тайну своего святого дела «ни жену, ни детей; ни мать, ни отца; ни сестру, ни брата; ни огонь, ни ветер — ничто, существующее между небом и землей». Любой признанный виновным и отсутствовавший на ритуальном суде объявлялся «дичью», и любой мог его убить безнаказанно. В народном ополчении, к которому после 1918 года присоединился Борман, не пытались изображать благородство. Рыцарями становились дурно воспитанные вояки, а жертвами — заподозренные в сопротивлении бандам. Нацисты, возрождая фольклор, сделали из сочинителя баллады веррольфа — оборотня, который в германской мифологии находился под влиянием дьявола и обладал способностью превращаться из человека в волка и обратно.
Радиопередачи Геббельса и трансляции радио «Вервольф» были полны истерических предупреждений: «Бог уже не защищает наш народ… наступило царство сатаны… Жуткие злодейства творятся над нашими женщинами и детьми». Для мальчиков и девочек, некоторым из которых было всего девять лет, существовали тайные опознавательные знаки, а на домах тех, кому суждено было стать жертвой, рисовали руку ангела-волка. Геббельс разражался речами подобного рода: «Мы, вервольфы, считаем нашим высшим долгом убивать, убивать и еще раз убивать! Используя всю свою хитрость, мы будем красться по городам и деревням подобно волчьим стаям, бесшумно и таинственно под покровом ночи!»
Согласно данным SHAEF (главного штаба экспедиционных войск союзников), в ходе воздушной разведки в марте 1945 года было зафиксировано по меньшей мере двадцать мест и многочисленные пещеры вокруг Берхтесгадена, в которых велась подпольная деятельность. Аллен Даллес докладывал из своего наблюдательного пункта в Швейцарии, что фанатичные нацисты могут создать там последний оплот сопротивления. Он располагал свидетельствами о поспешных приготовлениях к сооружению горной крепости, которыми командовал генерал-майор фон Марцинкевич.
Борман изменил весь ход военных операций союзников, прибегнув к обманному маневру. Поддельная крепость давала убежище многим нацистам, строившим планы на будущее. Прежде чем отправиться в лагерь в качестве военнопленного, там можно было скрыть документы, обладая которыми можно было торговаться. Там скрывали бесценные полицейские сводки, награбленные иностранные акции и облигации, затаившись до тех пор, пока союзный ветер не начнет дуть в нужном политическом направлении. Там отсиживались те, кто был уверен, что в случае обнаружения его точно повесят. Все они собирались в Альпийской крепости, зная, что им некуда спешить. Прежде, чем поисковые группы союзников могли оказаться для них реальной угрозой, должны были пройти недели, а то и месяцы. По многим дорогам можно было пройти либо пешком, либо на вездеходе.
Спустя многие годы Эйзенхауэр продолжал требовать полномасштабного расследования этого дела. В то время, когда он был главнокомандующим союзных войск, паника достигла таких размеров, что его служба безопасности запрещала ему выходить за пределы парижской территории главного штаба экспедиционных войск союзников. Утверждали, что будто «Скорцени и воздушные силы СС намерены убить его». Впоследствии глава разведки Эйзенхауэра заявлял: «Поступали доклады о сбрасывающихся на парашютах вооруженных немецких десантниках, переодетых священниками и монахинями».
Данный маневр Бормана облегчил русским захват территории вокруг Берлина. Позже это стало одной из причин, по которым считалось, что Борман все время работал на русских. После ухода с поста главы западногерманской разведки Гелен настаивал на том, что Борман специально сделал все так, чтобы Берлин очутился в руках русских. Но не стоит забывать еще одно обстоятельство: Борман располагал недвижимостью на территории Альпийской крепости, которая вскоре стала резиденцией новой шпионской сети Гелена. Именно там он придумал отчет для американцев, в котором существование среди приближенных Гитлера советского шпиона подтверждал, ссылаясь на данные адмирала Вильгельма Канариса, «короля шпионажа» и бывшего главы абвера, немецкой военной разведки.