Другая трактовка «господства на море» относится к 50-м годам, когда опыт прошедшей войны для многих являлся опытом личным, а не виртуальным: господство на море — совокупность благоприятных условий обстановки, при которых одна сторона способна решать стоящие перед ней задачи, а вторая сторона не может сорвать выполнение этих задач и вынуждена ограничиваться только отдельными помехами [4]. Здесь, во-первых, о превосходстве ни слова, во-вторых, «благоприятные условия» предоставляют возможность решать поставленные задачи вообще, а не гарантируют успешность этих решений. Наконец, в-третьих, в трактовке 50-х годов присутствует противная сторона, то есть мало того что условия могут позволить тебе делать задуманное, но они должны «нейтрализовать» противника.

Анализ опыта войны на море дает возможность классифицировать господство. По масштабу оно может быть стратегическим, оперативным или тактическим. Стратегическое господство— это когда одна сторона имеет возможность решать стоящие перед ней стратегические задачи в пределах всего океанского или морского театра военных действий в течении времени, необходимого для решения поставленной стратегической задачи. Противная сторона в этих условиях обычно способна вести в данном районе активные боевые действия и отдельные операции (оказывать помехи), которые, однако, не могут сорвать выполнения стратегических задач стороной, обладающей господством. Оперативное господствопозволяет решать стоящие перед господствующей стороной оперативные задачи в пределах морского театра военных действий или части его в течение времени, необходимого для решения поставленной оперативной задачи. Технически оперативное господство может выражаться в решающем превосходстве над противником на главном направлении действий сил в операции, позволяющем успешно преодолеть противодействие противника. Причем оперативным господством в заданном районе может обладать одна из противоборствующих сторон при условии, что другая в это же время обладает стратегическим господством.

Тактическое господствоскорее существует в теории, нежели в практике. На практике — это решающее превосходство в силах и средствах над силами и средствами противника в районе боя и на время боя. То есть тут, все как бы сводится как раз к количественным показателям. «Как бы» — потому, что в бою важную роль могут играть создаваемые одной из сторон определенные условия обстановки не количественно, но позиционно или качественно приумножающие ее боевой потенциал. Таким образом, война все равно остается искусством, а не математикой.

По времени господство бывает постоянным (что на практике почти нереально) или временным. Кроме этого господство может быть абсолютным, условным или спорным. Первое, то есть абсолютное, господство в основном существует в теории. На практике такое может иметь место лишь при совершенно несоизмеримом соотношении потенциалов противоборствующих сторон, когда одна из них абсолютно превосходит другую. Однако надо иметь в виду, что такое превосходство скорее всего будет не численным, а качественным.

Условное превосходство отличается от абсолютного тем, что противная сторона способна «оказывать помехи» господствующей стороне. Примером может служить ситуация с блокадой германских сил британскими в Первую мировую и в начале Второй мировой войны. Британцы морской блокадой могли запереть основные силы германского флота в районе их баз — но это не исключало ведения боевых действий на британских коммуникациях не только подводных лодок, но и отдельных рейдеров. Другим примером может служить ситуация на Балтике в 1943 г., когда советские подлодки были физически блокированы в восточной части Финского залива. Однако на германских морских коммуникациях действовали ВВС Балтийского флота, а потому Германия не имела абсолютного господства.

Условное господство — это наиболее часто встречающаяся разновидность господства. Спорное господство — это когда на одном театре каждая противоборствующая сторона способна решать стоящие перед ней задачи и одновременно не способна препятствовать в этом противнику. Такая ситуация может сложиться, например, когда основным содержанием деятельности противников являются морские перевозки. При этом обе стороны справляются с защитой своих коммуникаций, но не могут прервать коммуникации противника. Вот как раз с этой разновидностью господства мы и столкнемся на Черном море.

В некоторых документах периода распада Советского Союза ставится знак тождества между «господством» и «превосходством», то есть превосходство как бы автоматически подразумевает господство. В послевоенные годы так не считали. И это в некоторой степени являлось следствием анализа войны на Черном море.

Имея в виду обе точки зрения на господство на море, будем надеяться, что к концу нашего исследования мы отдадим предпочтение одной из них.

К началу Великой Отечественной войны советский Черноморский флот являлся вторым по составу сил после Балтийского, но имел перед последним целый ряд преимуществ. Прежде всего это было связано с исторически сложившейся системой базирования. В отличие от балтийцев, которые почти все свои базы стали осваивать только в 1939 г., черноморцы свои получили в наследство еще от императорского флота и планомерно обустраивали их в течение последних двадцати лет. Проблемы, связанные с вновь включенными в состав Советского Союза западными регионами, черноморцев почти не коснулись: лишь подчиненная Черноморскому флоту Дунайская военная флотилия развернулась за пределами границ 1939 г.

Черноморский флот возглавлял Военный совет в составе командующего вице-адмирала Ф.С. Октябрьского, члена Военного совета дивизионного комиссара Н.М. Кулакова и начальника штаба контр-адмирала И.Д. Елисеева. Главной базой флота исторически являлся Севастополь. Кроме этого на театре имелись Одесская (командир — контр-адмирал Г.В. Жуков), Николаевская (командир — контр-адмирал И,Д. Кулишов) и Новороссийская (командир — капитан 1-го ранга А.П. Александров) военно-морские базы, а также ВМБ Батуми (командир — генерал-майор береговой службы М.Ф. Куманин). Главной базой Дунайской флотилии являлся Измаил. Кроме этого части флота базировались на Очаков и Поти, а в Феодосии находился полигон научно-исследовательского минно-торпедного института. В случае необходимости флот мог использовать в качестве маневренных баз порты Крымского и Кавказского побережий — Очемчири (база морпогранохраны), Сухуми, Геленджик, Анапу, Ялту, Ак-Мечеть.

Военно-воздушные силы флота располагали развитой аэродромной сетью на Крымском полуострове (23 сухопутных и 7 морских) и на юге Украины (21 сухопутный и 5 морских). На Кавказе и в недавно приобретенной Бессарабии аэродромов наоборот оказалось мало (17 сухопутных и 3 морских). Большая часть сухопутных аэродромов ВВС флота имела недостаточное оборудование, ко многим из них не было удобных подъездных путей. На аэродромах отсутствовали защищенные командные пункты, укрытия для самолетов и личного состава. Взлетно-посадочная полоса с твердым покрытием имелась только в Сарабузе.

К середине 1941 г. продолжалась реконструкция старых и строительство новых военно-морских баз и аэродромов. Готовность баз легких сил в Поти, подводных лодок в Южной бухте Севастополя и торпедных катеров в Очакове составляла 70–80 %. Реконструировалась Главная база флота в Севастополе, разворачивалось строительство базы подводных лодок в Камышовой бухте. Незадолго до войны начались работы по возведению оградительных сооружений в Северной бухте Севастополя, по углублению Дунайских гирл, а также по строительству сухих доков для линейных кораблей в Инкермане (Севастополь) и Николаеве. Работы по оборудованию торговых портов под базы флота, за исключением Одессы, не велись.

Оборона морского побережья от возможных десантов противника осуществлялась флотом совместно с приморскими военными округами.