7. Расходы, установленные законом на содержание завкомов, и соцстрахования, которые несут предприятия, не могут ни в коем случае рассматриваться как часть зарплаты рабочего.
Считать необходимым уничтожить всякие скрытые виды зарплаты в виде разного рода выдач, натуральных услуг и привилегий, оказываемых отдельным группам рабочих, и установить строжайшее проведение в жизнь единства зарплаты и платность всякого рода услуг, которые оказываются рабочим со стороны предприятия.
Верно: М. Буракова
МОСКВА, Воздвиженка, 5. Коммутатор ЦК
1-05-27, 1-05-28, 1-05-29, 1-05-30 При ответах ссылаться на наш No, число и отдел
Пролетарии всех стран, соединяйтесь/ Строго секретно
РОССИЙСКАЯ КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БОЛЬШЕВИКОВ) ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Отдел: Бюро Секретариата
No 23573/с 21 февраля 1923 г.
Тт. ТРОЦКОМУ, СОКОЛЬНИКОВУ Выписка из протокола No 11 заседания Пленума ЦК РКП от 21/11-23 г.
СЛУШАЛИ: ПОСТАНОВИЛИ:
2. О тезисах по вопросам: а) об 2. Перенести на 22/11-23 г. организации гос. промышленности и б) о налоговой политике в деревне.
Секретарь Цека: И. Сталин
ЧЛЕНАМ ПЛЕНУМА ЦЕКА Совершенно секретно
К ПРОЕКТУ РЕОРГАНИЗАЦИИ И УЛУЧШЕНИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПАРТИИ
1. НЕОБХОДИМЫЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ФАКТИЧЕСКИЕ ПОЯСНЕНИЯ
Значительная часть членов пленума фактически введена в заблуж
дение относительно моей позиции в вопросе о реорганизации централь
ных партучреждений (по инициативе тов. Ленина). Никакого предложе
ния я ни в пленум, ни ранее в Политбюро не вносил. Никакого оформлен
ного предложения я не имел. Более того, в Политбюро мы единогласно
решили не выступать по этому острому вопросу с какими-либо сепарат
ными предложениями, а попытаться сговориться путем обмена мнений
на каждом заседании. Предложение было мое, и оно встретило полное
сочувствие. Мы рассчитывали, что партия подаст свой отклик на письмо
тов. Ленина, появятся статьи в "Дискуссионном листке", и Политбюро, а
затем и пленум получат возможность более глубоко прощупать настрое
ние партии в этом вопросе и в более точной форме и с полным единоду
шием пойти навстречу назревшим организационным преобразованиям.
Повторяю, таково было мое предложение на Политбюро, и оно встретило
полное сочувствие.
Внесение в пленум проекта тов. Зиновьева явилось для меня
полной неожиданностью. В Политбюро эти тезисы не обсуждались. Самый
порядок их внесения шел вразрез с тем соглашением, которое было
единодушно заключено членами Политбюро: принять все меры к устра
нению в, этом вопросе сепаратных выступлений.
Получив за несколько часов до заседания текст тезисов тов. Зи
новьева, я совершенно не понял, о какой идее "двоецентрия" идет речь,
так как мне не известен был какой-либо проект "двоецентрия", внесен
ный в Политбюро или в пленум ЦЕКА. Я не считал своей записки, явив
шейся простым эпизодом в условленном нами обмене мнений, за какой
либо проект, и притом суть даже и этой моей записки совершенно не
состояла в "двоецентрии". Смысл этого полуоформленного отражения
идеи "двоецентрия" разъяснился мне только во время прений на плену
ме, причем я убедился, что моя записка членам Политбюро, являвшаяся
одним из моментов нашего внутреннего, еще не оформленного обсуж
дения в Политбюро, представлена некоторыми членами пленума, как мое
"предложение", суть которого состоит в "двоецентрии" и которое направ
лено против предложения тов. Ленина. Некоторые из членов пленума,
кем-то соответственно информированные и инструктированные, выска
зались в том смысле, что проект тов. Ленина имеет своею целью сохране
ние единства, а мой - раскол.
Я не стану здесь доискиваться ни персональных источников, ни
целей этой кружковой инсинуации, соответственно подготовленной. Но
заявляю: "Простое фактическое изложение письма тов. Ленина и мое
го отношения к этому письму, как и к предшествовавшему ему документу, не оставит ничего от этой недобросовестной карточной постройки. Дело обстояло как раз наоборот. В то время, как большинство членов Политбюро считало невозможным самое напечатание письма тов. Ленина, я, наоборот, не только настаивал и - при содействии тов. Каменева и в отсутствие тов. Зиновьева - настоял на напечатании письма, но и отстаивал основные его идеи или, чтобы быть более точным, те идеи его, которые казались мне основными.
Я сохраняю за собою право изложить эту фактическую сторону дела перед лицом всей партии, если этого потребует отпор инсинуации, которая чувствовала и чувствует себя слишком безнаказанной, ввиду того, что я почти никогда не реагировал на нее.
II.
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ПАРТУЧРЕЖДЕНИЙ
Цека должен сохранить свою строгую оформленность и способ
ность к быстрым решениям. Поэтому дальнейшее расширение его не име
ет смысла. Оно ввело бы в Цека лишь некоторое дополнительное коли
чество центровиков (преимущественно "генерал-губернаторов"), очень
мало увеличивая таким образом связь с массами. Между тем, расширение
состава Цека и установление новых, более сложных отношений между
Политбюро и пленумом грозит нанести чрезвычайный ущерб точности и
правильности работ Цека.
С другой стороны, не менее важно для Цека находиться в посто
янной, а не периодической только связи с "низами" и со всем советским
аппаратом и иметь вокруг себя постоянное живое и активное партийное
"окружение", которое, с одной стороны, придавало бы Цека живой опыт
мест и "низов" и силой этого живого опыта оказывало бы на Цека необ
ходимое давление (в случае необходимости - "объединительное" давле
ние), а с другой стороны, само это "окружение" близкой связью с рабо
той Цека и участием в этой работе поднималось бы на более высокую со
ветскую и партийную ступень и подготовляло бы смену ЦК. Главными
функциями этого "окружения" должны быть инспекционные, контроль
ные, инструкционно-воспитательные и карательные - под углом зрения
партии, проникающей собою советский аппарат и опускающей свои щу
пальцы в глубину городских и деревенских низов.
Вопросы о том, должно ли это "окружение" иметь решающие или
совещательные права по отношению к вопросам, составляющим пред
мет непосредственного ведения Цека, в каких случаях и в каком виде
(вопрос о "двоецентрии"), представлялся мне второстепенным по отноше
нию к указанным основным задачам. В своей записке я высказал одно из
предположений -- о том, что этому "окружению" можно дать в известных
вопросах решающий голос. Но я согласен, что это связано с известным
риском, особенно на первых порах, когда не накопился еще необходимый опыт сотрудничества. Поэтому, может быть, более целесообразно ограничиться, по крайней мере, на первый год совещательными правами "окружения".
III. МОИ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Цека создается в составе Политбюро, Оргбюро и Секретариата
с небольшим, может быть, дополнительным количеством членов или
кандидатов. Таким образом, Цека как таковой несколько сокращается
по сравнению с нынешним и, во всяком случае, не расширяется. Взаимо
отношения Политбюро, Оргбюро и Секретариата Цека определяются бо
лее точно на основании уже имеющегося опыта.
Съезд выбирает до 75-ти членов ЦКК из рабочих и крестьян с
серьезным партийным стажем и пригодных для партийно-контрольной и
советско-контрольной работы под руководством Президиума ЦКК.
Президиум избирается в количестве 7--9 высокого во всех отношениях стажа, т. е. работников примерно цекистского типа.
Основной задачей работы Президиума ЦКК и 75-ти инспекторов (или членов ЦКК) является обеспечение во всех отношениях партийной линии как внутри самой партии, так и в советской работе.