Копия — секретно

27 августа 1928 г.

Присутствовали: товарищи Томский, Косиор, Михайлов[140], Шмидт[141], Догадов[142]

Постановили:

Комиссия, принимая во внимание, что заработная плата ответственных работников не только чрезвычайно отстала от общего роста зарплаты, но упала в реальном выражении против 1925 г., ибо ставка остается старой, а бюджетный индекс увеличился. В 1925 г. он был примерно 205 против 100 в 1913 г., причем эта зарплата за эти годы подверглась дополнительным обложениям, [чтобы] гарантировать сохранение необходимой работоспособности ответ[ственных] работников. При наличии роста общего материального и культурного уровня (а также потребностей) эта ненормальность особенно больно дает себя чувствовать.

Однако, принимая во внимание, что всякая прибавка, поскольку она будет чувствительна в бюджете ответ[ственного] работника (15 — 20%), выразится в общей сумме в десятки миллионов рублей и будет равным образом чувствительна в бюджете наших организаций (партийных, профсоюзных, кооперативных и т. д.), а в конечном счете и в госбюджете, и что момент для такой прибавки крайне неблагоприятен (хотя в ближайшие два-три года вообще сколько-нибудь благоприятный момент не предвидится, ибо рост зарплаты наверняка пойдет более замедленным темпом), комиссия считает, что повышение зарплаты ответственным работникам может быть проведено лишь при одновременном повышении зарплаты промышленных рабочих.

Поэтому комиссия постановляет:

1) Признать необходимым — вне зависимости от решения вопроса о прибавке зарплаты ответ [ственным] работникам, ибо в случае повышения зарплаты прибавка не может быть в данный момент сколько-нибудь значительной,— расширить на ближайшее время практику дополнительных пособий в сторону: а) увеличения контингента лиц, на которых должны быть таковые распространены; б) расширения форм пособий (бесплатные квартиры в государственных и ведомственных домах, выдачи периодически 2 — 3 раза в год пособий, помощь на лечение).

2) Увеличить ассигнования для этой цели в распоряжение глав (или руководителей коллегий) ведомств.

3) Соотношение дополнительных пособий, в случае прибавки зарплаты (в 10-15%), не должно превышать 30% месячной заработной платы, при отсутствии прибавки — 50% (не считая специального лечения).

4) Примерные суммы, необходимые для проведения этого в жизнь, и порядок их покрытия разработать подкомиссии в составе товарищей Толстопятова, Жуликова, Васильева.

5) Этой же подкомиссии поручить обсудить вопрос о порядке удовлетворения культурных запросов ответственных работников (книжный паек и т. д.).

6) Признавая необходимым сокращение круга лиц, на которых распространяется регулирование труда по тарифу отв[етственных] работников, и перевод их на обычную оплату труда, поручить подкомиссии рассмотреть категории лиц, подлежащих действию тарифа ответственных работников на предмет максимального сокращения.

В отсутствие тов. Томского — созыв комиссии за тов. Догадрвым.

Согласиться с заменой в комиссии тов. Шмидта тов. Толстопятовым.

Председатель комиссии М. Томский

Пролетарии всей стран, соединяйтесь!

Москва, 29 августа 1928 года

При Ленине, несмотря на огромные трудности, конгрессы Коминтерна собирались ежегодно. За пятилетие 1919-1924 гг. в Москве происходило пять конгрессов Коминтерна. За следующие четыре с половиной года конгресс Коминтерна созывается впервые.

Пятилетнее отсутствие коллективного обмена опытом и обсуждения важнейших вопросов мировой революции, по мнению руководителей Коминтерна, только пошло ему на пользу. По крайней мере, резолюция XV съезда, принятая по докладу Бухарина, говорит, что «большевизация секций Коминтерна сделала дальнейшие успехи» и что «важнейшие секции Коминтерна и Коммунистический Интернационал в целом достаточно окрепли идейно и организационно».

VI конгресс Коминтерна еще не закончился, но то, что говорилось на конгрессе до сих пор, уже ясно показывает действительную цену казенного оптимизма.

Уже сейчас очевидно, в какое болото завело Коминтерн его беспринципное и безответственное руководство, согласное отчитываться не чаще, чем раз в четыре года, да и то не иначе как добившись предварительного исключения всех критиков.

В итоге последних четырех лет в Коминтерне выросла правая опасность.

Это вынужден признать даже Бухарин, который еще 6 месяцев тому назад (на XV съезде) считал правую опасность несущественной. Теперь Бухарин заявляет конгрессу, что центральную опасность представляет правый уклон.

Что это за правый уклон и в чем он выражается?

По словам того же Бухарина, он «сказался в стремлении во что бы то ни стало к легальности, в боязни нарушить буржуазные законы, в игнорировании необходимости заострения классовой борьбы, например, во время стачек, в ошибочной линии по отношению к социал-демократии, в недостаточном заострении борьбы против «левых» вождей социал-демократии, в недостаточном интернационализме партии».

«Мы видим,— говорит Бухарин,— что даже в общем и целом правильно ориентирующиеся партии забывают выполнить свой интернациональный долг, как это было в отношении китайской революции» («Правда», № 169). Каждый рабочий знает, что партия, «забывающая» свой интернациональный долг, не только не может считаться правильно ориентированной, но и не имеет права именоваться коммунистической. Забыл об этом только генсек Коминтерна[144].

Перейдем к тем правым уклонам, о которых говорит Бухарин. В чем же они конкретно проявились в партиях Коминтерна?

В Германии, где правые до последнего времени были пассивны, сейчас они выступают совершенно открыто. Целый ряд ответственных партработников выступил в защиту Амстердамского Интернационала. Руководитель тюрингенской организации Титель, редактор партийной газеты Гаммер, ряд видных партийных работников, в том числе депутатов Рейхстага и Ландтага (Вальхер[145] и др[угие]) выступают против утверждений, что «Амстердамский Интернационал — орудие капитала» и что «социал-демократия из рабочей партии превратилась в буржуазную». (Об этом рассказал на конгрессе Лозовский, см. «Правда» № 176.)

Больше того, Вальхер в специальных тезисах, опубликованных в партийной печати, защищал необходимость выхода профсоюзов СССР из Профинтерна[146] и вступления их в Амстердам без всяких предварительных условий. Вступление в Амстердам и ликвидация Профинтерна необходимы, по его мнению, для установления единства рабочего класса.

Вот где подлинный социал-демократический уклон!

Самая многочисленная в Коминтерне (после ВКП) чехословацкая партия отказалась от празднования «Красного дня»[147] только потому, что это празднование было запрещено полицией. В этой же партии был проект голосовать при выборах президента за буржуазного кандидата Масарика[148]. Отдельные коммунистические ячейки отказывались производить сборы в пользу китайской революции, которая де их не касается. В отношении чешской партии Бухарин вынужден был признать, что «дело обстоит неблагополучно не только в среде руководства, но и в партийных низах, во всей партии неблагополучно с точки зрения политической линии, основной ориентации партии и серьезных социал-демократических пережитков».

Во Франции, по словам Бухарина, «имеются ярко выраженные парламентские тенденции в плохом смысле этого слова». О нынешнем центристском руководстве: ... тов. Пийо, делегат Парижа, сообщил на конгрессе, что «под флагом центра маневрируют правые».

Даже в Китае, где компартия на собственном опыте проверила последствия оппортунистической политики, имеются еще члены партии, которые призывают присоединиться к движению за восстановление Гоминьдана (см. речь тов. Воровского) .