Слушая гневные слова ораторов, Дыбенко еще раз убедился: «Нет, не остыл революционный накал балтийцев. Моряки сейчас защищают не соглашательский Центрофлот, а свои революционные завоевания». Выступил и Дыбенко.

— Никогда наши отношения с Керенским не улучшатся, — твердо сказал он. Раздались одобрительные возгласы: «Правильно!», «Долой Керенского!» — Действия правительства мы считаем контрреволюционными. Предлагаю следующий проект резолюции: «Считать роспуск нашей выборной организации Центрофлота незаконным и недопустимым….Пленарное заседание заявляет, что больше распоряжений Временного правительства не исполняет и власти его не признает…» Права же своих организаций мы будем отстаивать всеми имеющимися у нас средствами…

Резолюцию приняли… Это был открытый разрыв революционного Балтийского флота с правительством Керенского.

Дыбенко продолжил:

— Впредь только на таком языке мы будем разговаривать с Временным правительством. — После паузы сообщил — Мы пригласили начальника штаба гражданина Зеленого, чтобы от имени пленарного заседания заявить: все оперативные боевые приказания командующего флотом будут исполняться беспрекословно.

Заявление это Дыбенко сделал по совету Антонова-Овсеенко. «Офицерство и черносотенные газеты, — говорил он, — клевещут на матросов: мол, они не хотят выходить в море, все время митингуют. Дайте отпор клеветникам».

С заседания Дыбенко поспешил к Антонову-Овсеенко, чтобы рассказать о принятом решении. Владимир Александрович с радостью заявил:

— Балтийцы зажгли костер, теперь будут подбрасывать горючее, чтобы ярче пылал. Сердечно поздравляю, Павел Ефимович, с хорошим началом.

Областной комитет армии, флота и рабочих Финляндии и Гельсингфорсский Совет присоединились к позиции Центробалта. 20 сентября областной комитет заявил, что до создания революционной власти в стране он берет в свои руки контроль над всеми правительственными учреждениями и войсками Финляндии.

На призыв к открытому неповиновению правительству откликнулись матросы, солдаты, рабочие Кронштадта, Выборга, Ревеля…

Представитель ЦК, секретарь Гельсингфорсского комитета партии Антонов-Овсеенко и Дыбенко действовали дружно, согласованно.

Владимир Александрович часто выступал на боевых кораблях. В одном из писем в ЦК он сообщал, что его приглашают на лекции команды судов: «Олег», «Богатырь», «Адмирал Макаров», «Рюрик»… Даже на дредноут «Полтава», куда раньше большевиков вообще не допускали.

— Окрепло наше влияние на базах Ревеля, Або-Оланд, Моонзунде, где прежде побеждали эсеры и меньшевики. Авторитет соглашательских партий подорван, — говорил Антонов. — Недавно я посетил крейсера «Диана» и «Россия». Оба корабля можно считать большевистскими. Особое внимание, Павел Ефимович, обратите на демократически настроенных офицеров. Надо привлекать их на сторону революции. Очень понравился мне капитан 1 ранга Модест Васильевич Иванов, командир «Дианы». На митинге он заявил:

«Никогда я, русский офицер, не окажусь с теми, кто против народа».

— У Иванова есть нечто общее с адмиралом Максимовым, — сказал Дыбенко. — Керенский избавился от «адмирала революции», отправил его в отставку. Большевики Центробалта потребовали вернуть Максимова на флот, но соглашательское большинство не поддержало. Кроме Иванова и Максимова, к прогрессивным офицерам можно отнести Ружека, Альтфатера и некоторых других. Присматриваюсь к начальнику штаба Зеленому, думаю, настанет время, и он пойдет за нами.

Говорили о беседе морского министра, опубликованной в «Рабочей газете» 9 сентября 1917 года.

— Вердеревский заявил: «В ставке я убедился, что прикомандированный к штабу верховного главнокомандующего адмирал Максимов и другие офицеры совершенно непричастны к корниловскому заговору».

— Иначе не мог поступить «адмирал революции», — заявил Дыбенко.

Обсудили ход подготовки к флотскому съезду, до открытия которого остались считанные дни.

Антонов-Овсеенко напомнил, что Центральный Комитет рекомендует создать институт комиссаров на кораблях.

На 2-й съезд представителей Балтийского флота прибыл 121 делегат — преобладали большевики и им сочувствующие. Самая многочисленная группа расположилась на верхней палубе в носовой части «Полярной звезды». Моряк-красавец весело рассказывал, как он вырвался на свободу. Это был Анатолий Железняков, анархист, поддерживавший большевиков. Суд Временного правительства в июне 1917 года приговорил его к 14 годам каторжных работ. Железняков бежал из пересыльной тюрьмы и под фамилией Викторского пробрался в Кронштадт. Матросы избрали его своим делегатом на съезд.

На палубе появились Антонов-Овсеенко, Дыбенко, Аверичкин, Ховрин, члены подготовительной комиссии. Они приветствовали многолюдную демонстрацию моряков в поддержку съезда. Демонстранты шли по набережной близ «Полярной звезды».

Подняв над головой бескозырку, Дыбенко громко говорил:

— Мы собрались на свой флотский съезд не для улаживания бывших раздоров и споров, а чтобы спаять всех нас воедино, сковать единой волей и вести на борьбу, на баррикады.

По рядам демонстрантов разносится многоголосое «ура».

Съезд открылся 25 сентября. В кратком вступительном слове Дыбенко призвал делегатов к сплочению, дружной работе, единству; сообщил, что на съезде присутствует представитель Центрального Комитета большевиков, секретарь Гельсингфорсского комитета партии товарищ Антонов-Овсеенко, недавно освобожденный из тюрьмы.

Выборы президиума прошли организованно, ни одна делегация не стремилась «протащить своих», как это было на прошлом съезде. Единодушно председателем избрали Дыбенко, секретарем — Железнякова-Викторского.

Дыбенко предоставил слово матросу учебного судна «Аргунь» Алексею Баранову. Он рассказал о так называемом Демократическом совещании, назвав его сборищем контрреволюционных сил, решивших покончить с революцией, Советами, армейскими и флотскими выборными организациями. Делегаты поддержали оратора выкриками «Долой временщиков!».

Взволнованно говорил Анатолий Железняков:

— Демократическое совещание — это новая уловка остановить волнующуюся массу пролетариата, готового смести не только Временное правительство, но все то, что угнетало его годами… Вы просили мира, а вам дали наступление, продолжение ненавистной войны, унесшей несколько десятков тысяч жизней рабочих и крестьян. Только мы сами активной борьбой можем покончить с этой кошмарной бойней.

Все выступавшие говорили резко, требовали с оружием в руках обрушиться на ненавистное буржуазное Временное правительство. Это настроение отразила и резолюция. В ней говорилось: съезд предлагает Петроградскому Совету взять на себя инициативу созыва Всероссийского съезда Советов, который и должен забрать власть в свои руки. «Безответственному же министерству и выделенному из искусственно подтасованного демократического совещания предпарламенту, отвергшему защиту интересов обездоленных классов, доверия и поддержки от революционного Балтийского флота не будет ни на йоту…»

27 сентября 1917 года В. И. Ленин послал в областной комитет армии, флота и рабочих Финляндии письмо — своеобразную программу подготовки Балтийского флота и сухопутных войск к вооруженному восстанию. Прежде всего Владимир Ильич советовал создать тайный комитет из надежнейших военных. Этот орган, точнее, оперативный штаб должен собрать все сведения о противнике, его дислокации на фронтах, в столице, под Петроградом, а также обсудить план военных действий. Ленин считал необходимым «все внимание отдать военной подготовке финских войск + флота для предстоящего свержения Керенского». Особое внимание Ленин обратил на политическую работу среди казаков. Связывая успех вооруженного восстания с войсками, расположенными в Финляндии, Ленин писал, что их вывод нельзя допустить «ни в коем случае».

Указания вождя легли в основу дальнейшей работы Центробалта, стали боевой программой действий Гельсингфорсского комитета. Антонов-Овсеенко впоследствии писал, что письмо Ленина «возлагало громадную ответственность на нашу парторганизацию, ведшую за собой моряцко-солдатские массы ближайшего резерва к Питеру. Письмо требовало энергичной и немедленной подготовки к захвату власти».