В УССР наиболее крупное сосредоточение тюремных заключенных (с числом от 3,5 тыс. и выше) имело место во Львове (5886), Киеве (5361), Одессе (4511), Днепропетровске (4174), Харькове (4108), Артемовске (3517), Виннице (3511).

В БССР наиболее крупные тюрьмы с числом заключенных от 1,5 тыс. и выше находились в Белостоке (4191), Бресте (3239), Гродно (2233), Минске (2109), Ломже (1965), Гомеле (1685)1.

1941 г., 31 мая

Президиум Верховного Совета СССР издал Указ, по которому за менее тяжкие преступления уголовная ответственность несовершеннолетних наступала с 14-летнего возраста2.

1941 г.

Командные, политические, инженерно-технические и интендантские кадры для конвойных войск перед войной готовились в 11 военно-учебных заведениях НКВД СССР. В них обучалось 1730 слушателей и 6264 курсантов. Численность личного состава учебных заведений составляла около 14 тысяч человек3.

1941 г.

Из-за несвоевременного представления транспортных средств на Колыме продолжали оставаться 34 тысячи бывших лагерников, которые к лету 1941 г. полностью отбыли наказание4.

1941 г.

В связи с начавшейся Великой Отечественной войной из исправительно-трудовых лагерей и колоний для направления в действующую армию освобождено 480 тысяч человек, что составляло почти 25 процентов от общего числа заключенных, которые отбывали наказание в лагерях и колониях.

Кроме того, по требованию военного командования на оборонные работы из мест заключения Европейской части СССР ГУЛАГ направил 200 тыс. заключенных1.

1941 г.

Из-за начавшейся войны пришлось срочно эвакуировать 272 тюрьмы, в которых содержалось 141.527 человек. Эвакуация контингента сопровождалась людскими потерями. В ходе ее осуществления по различным причинам выбыло около 43 тысяч человек в том числе: остались не вывезенными - 21.504, освобождены при эвакуации - 7444, бежали при бомбежках - 819, бежали из под конвоя - 264, погибли при бомбежках - 23, убиты при попытке к бегству - 59, освобождены налетом банды - 346, расстреляны в тюрьмах - 9817, расстреляны конвоем в пути следования при подавлении бунта и сопротивления - 674, незаконно расстреляны конвоем в пути - 769, умерли в пути следования - 1057 человек2.

1942 г., 1 января

В трудовых поселениях страны продолжали отбывать наказание 911.716 человек3.

1942 г., 23 января

СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли Постановление "Об устройстве детей, оставшихся без родителей," в соответствии с которым при Главном управлении милиции НКВД СССР был образован Центральный детский адресный стол с соответствующими подразделениями на местах.

Согласно постановлению при исполкомах местных Советов депутатов трудящихся были созданы специальные комиссии по устройству детей, оставшихся без родителей, а НКВД СССР обязан был обеспечить выявление всех безнадзорных детей и размещение их в приемниках-распределителях НКВД СССР1.

1942 г., январь

В Воркутинском исправительно-трудовом лагере произошло вооруженное выступление заключенных, которое привело к большим человеческим жертвам как среди заключенных, так и среди охраны лагеря2.

1942 г., 7 октября

НКВД СССР своей директивой установил особый порядок содержания осужденных немецких пособников.

В соответствии с этой директивой они содержались в отдельных лагерных подразделениях под усиленной охраной3.

1943 г., 1 января

В трудпоселениях продолжало оставаться 724.498 человек4.

1943 г., 14 апреля

Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) произведена реорганизация НКВД СССР на его базе созданы самостоятельные НКВД СССР, НКГБ СССР и Управление контрразведки Народного комиссариата обороны "Смерш"2.

1943 г., 19 апреля

Президиум Верховного Совета СССР издал Указ "О мерах наказания для немецко-фашистских злодеев, виновных в убийствах и истязаниях советского гражданского населения и пленных красноармейцев, для шпионов, изменников Родины из числа советских граждан и для их пособников"3.

На основании вышеназванного указа для пособников немецко-фашистских оккупантов созданы специальные места лишения свободы4.

1943 г., 19 апреля

Указом Президиума Верховного Совета СССР регулировались условия содержания особой категории заключенных, приговоренных к каторжным работам. Для них устанавливался 10-часовой рабочий день, вместо 9 часов в обычных исправительно-трудовых лагерях, усиленная охрана и изоляция заключенных с размещением в запирающихся в нерабочее время жилых помещениях, имеющих решетки на окнах, введена форма специального образца с нашивками на верхней одежде и головном уборе номера личного дела.

В течение первого года отбывания наказания заключенные не имели права на переписку и вознаграждение за труд5.

1943 г., 22 апреля

Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "О мерах наказания изменникам Родины и предателям и о введении для этих лиц, как меры наказания, каторжных работ", в соответствии с которым НКВД СССР были организованы каторжные отделения в Воркутинском и Северо-Восточном лагерях с установлением особого режима, обеспечивающего выполнение требований Указа по наиболее строгой изоляции.

Изменники и предатели использовались на наиболее тяжелых подземных работах в угольных шахтах и при добыче золота и олова. К июлю 1943 г. на них было занято 60.021 человек6.

1943 г., 5 мая

НКВД СССР издал приказ "О состоянии культурно-воспитательной работы среди заключенных в лагерях и колониях НКВД СССР и мерах по ее улучшению", где подчеркивалось, что политико-воспитательная и культурно-массовая работа являются одними из базовых принципов исправительно-трудовой политики Советского государства и имеют своей целью трудовое перевоспитание основной массы заключенных, приучение их к работе и приобщение к участию в социалистическом строительстве1.

1943 г., 15 июня

СНК СССР принял Постановление "Об усилении борьбы с детской безнадзорностью и хулиганством", на основании которого были созданы детские воспитательные колонии закрытого типа с особым режимом воспитания, находящиеся в ведении МВД союзных республик. В отличие от детских трудовых колоний они не считались местами отбывания наказания.

В детских воспитательных колониях обучение в общеобразовательной школе сочеталось с производственным обучением и приобретением соответствующей рабочей квалификации2.

1943 г., 21 июня

На основании приказа НКВД СССР в составе НКВД организованы Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью (ОБДББ) и отделы (отделения) по борьбе с детской беспризорностью при НКВД союзных, автономных республик и УНКВД краев и областей3.

1943 г., 21 июня

НКВД, НКЮ и прокуратура СССР утвердили Инструкцию "О порядке направления и сроках содержания несовершеннолетних в трудовых воспитательных колониях НКВД СССР".

Согласно Инструкции в соответствии с Постановлением СССР от 15 июня 1943 г. в трудовые колонии НКВД СССР направлялись подростки в возрасте от 11 до 16 лет:

а) беспризорные дети, не имеющие родителей вовсе или длительное время живущие без родителей и не имеющие определенного места жительства;

б) задержанные за хулиганство, мелкие кражи и другие незначительные преступления, когда возбуждение уголовного преследования против них признавалось нецелесообразным;

в) воспитанники детских домов, систематически нарушающие внутренний распорядок и дезорганизующие нормальную постановку учебы и воспитания в детском доме4.

1943 г., 17 июля

Принята Временная инструкция, которая определяла порядок учета и этапирования заключенных, осужденных к каторжным работам в специально организованных по приказу НКВД СССР отделениях в Воркутлаге, Норильлаге, Севвостоклаге, Дальстрое и Карагандинском ИТЛ1.

1943 г., 8 сентября

Президиум Верховного Совета СССР принял Указ "Об усыновлении", который создавал более благоприятные условия для "врастания" несовершеннолетних, оставшихся без родителей и ведущих безнадзорный и беспризорный образ жизни в новые семьи.