Во внешней политике С. проводил с 1956, хотя и непоследовательно, нейтралистский курс. Некоторое развитие получили отношения с Советским Союзом и другими социалистическими странами. В 1959 и 1961 С. заключил с СССР соглашения о торговле и об экономическом и техническом сотрудничестве. Он поддержал Египет во время англо-франко-израильской агрессии 1956. Во время израильской агрессии против арабских стран 1967 С. объявил Израилю войну, направил воинские части в помощь Египту.
После прихода к власти военного правительства Аббуда осложнилось положение на Юге С. Население этого района по-прежнему не получило прав, которые учитывали бы его национальные, религиозные и социально-экономические особенности. Империалистические круги всячески подогревали сепаратистские настроения Юга страны. Националистическое движение, принявшее вооружённый характер, подавлялось войсками правительства. В 1963 в эмиграции возникла партия Судано-африканский национальный союз (САНУ), выражавшая интересы южносуданских националистических кругов. На Юге С. была создана антиправительственная военно-политическая организация «Анья-нья». Реакционная внутренняя политика правительства Аббуда вызвала широкое народное движение, начавшееся 21 октября 1964 и приведшее к свержению диктатуры Аббуда. В правительство Объединённого национального фронта, созданного по инициативе СКП, наряду с представителями буржуазно-помещичьих партий (получивших около 80% мест в Учредительном собрании) вошли прогрессивные силы, включая СКП. Однако процесс демократизации был сорван правыми партиями. В декабре 1965 в С. к власти пришёл реакционный блок буржуазно-помещичьих и феодально-племенных кругов. 25 мая 1969 в результате революционного переворота, осуществленного офицерами-патриотами суданской армии, поддержанными др. прогрессивными силами, реакционный режим был свергнут. В состав пришедшего к власти Революционного совета во главе с генерал-майором Джафаром Нимейри и правительства вошли революционно-демократические деятели и коммунисты. Страна стала называться Демократической Республикой Судан (ДРС). На основе антиимпериалистической революционно-демократической программы нового режима осуществлен ряд социально-экономических реформ: национализация иностранных компаний, экспроприация собственности феодально-племенной верхушки, ряд мер по демократизации государственного аппарата. 9 июня 1969 объявлено о решении правительства предоставить южным провинциям ДРС автономный статут. Во внешней политике ДРС проводила активный антиимпериалистический курс. Расширились отношения с социалистическими странами. Были установлены дипломатические отношения с ГДР, ДРВ, КНДР; ДРС признала Временное революционное правительство Южного Вьетнама. Однако прогрессивное развитие ДРС затруднялось вследствие подрывной деятельности реакционных и империалистических кругов. С 1969 усилилось сепаратистское движение на Юге ДРС; продолжались военные действия между южносуданскими сепаратистами и правительственными войсками. Усилились разногласия в рядах демократических сил о путях дальнейшего развития страны. Особенно тяжёлые последствия имели события 19—22 июля 1971, в ходе которых группа левонастроенных офицеров попыталась совершить государственный переворот и отстранить Нимейри от власти. Участники этой попытки подверглись жестоким репрессиям. По обвинению в поддержке этой попытки были казнены некоторые руководители СКП, в том числе генеральный секретарь СКП А. X. Махджуб. Под влиянием усиливших свои позиции правонационалистических сил, в том числе сторонников прозападной ориентации, был взят курс на поощрение частного сектора и иностранных капиталовложений. Активизировались связи с капиталистическими странами (США, ФРГ, Великобританией и др.) и с монархическими арабскими государствами; развитие отношений с другими арабскими государствами и социалистическими странами затормозилось. После 1971 был отменен ряд принятых в 1970 решений о национализации собственности некоторых иностранных и суданских фирм.
В феврале 1972 было подписано соглашение между правительством ДРС и руководителями южносуданского вооружённого движения о прекращении военных действий и урегулировании проблемы Юга. В 1972 принят закон о предоставлении Югу С. автономии в рамках единого Ёуданского государства. В декабре 1973 сформировано первое правительство Южного С. В январе 1972 состоялся учредительный, а в январе 1974 собрался 1-й национальный конгресс Суданского социалистического союза (ССС) — единственной разрешенной в ДРС политической организации. Программные документы определяют ССС как организацию «союза трудовых сил народа — крестьян, рабочих, интеллигенции, и солдат».
Лит.: Кацнельсон И. С., Напата и Мероз — древние царства Судана, М., 1970; История Африки в XIX — нач. XX вв. М., 1967; Новейшая история арабских стран (1917—1966), М., 1968; Смирнов С. Р., История Судана (1821—1956), М., 1968; его же, Восстание махдистов в Судане, М.— Л., 1950; Киселев В. И., Путь Судана к независимости, М., 1958; Грядунов Ю. С., Новые горизонты Судана, М., 1969; Демократическая Республика Судан. Справочник, М., 1973; Arkell A. J., Ahistory of the Sudan, L., 1961; Shinnie P. L., Meroe. A civilisation of the Sudan, N. Y., 1967; Holt P. M., The Mahdist state in the Sudan 1881-1898, Oxf., 1958; Shibeika М., British policy in the Sudan, 1882—1902, L., 1952; его же, The independent Sudan, N. Y. [1959]; Saad ed Din Fawzi, The labour movement in the Sudan, 1946—1955, L., 1957.
С. Кацнельсон (до 7 в.), В. И. Киселев (7 в. — 1917), Ю. С. Грядунов (с 1918).
VI. Политические партии, профсоюзы
Суданский социалистический союз (ССС; аль-Иттихад аль-Иштиракий ас-Судани), основан в 1972. Суданская коммунистическая партия (СКП; аль-Хизб аш-Шуюий ас-Судани), основана в 1946. Действует нелегально. Нелегально действует ряд других партий и организаций. Федерация рабочих профсоюзов С., основана в 1950.
VII. Экономико-географический очерк
Общая характеристика экономики. С. — экономически слаборазвитая аграрная страна. На мировом рынке выступает как один из основных экспортёров высококачественного хлопка и как главный поставщик гуммиарабика.
В валовом внутреннем. продукте доля сельского хозяйства составляла (в %) в 1971/72 38,2, промышленности (включая энергетику) 11, строительства 4,2, транспорта 8,1, торговли и сферы услуг 16,1, прочих 22,4; на душу населения приходится около 120 долларов валового внутреннего продукта (1972). Осуществляется программа развития экономики на 1970/71 — 1976/77. В экономике страны ещё значительную роль играет иностранный (в частности, английский) капитал.
При содействии СССР построены заводы по консервированию овощей и фруктов в Карейме и Bay, завод по сушке лука в Кассале, завод сухого молока в Бабанусе и 2 зерновых элеватора в Порт-Судане и Гедарефе.
Сельское хозяйство. Для сельского хозяйства характерна многоукладность. С.-х. земли находятся в собственности государства, общины и частных лиц (крестьянское, феодальное и капиталистическое землевладение). Наряду с мелкими хозяйствами существуют крупные товарные хозяйства — государственные и частные. Широко распространена аренда земли. Обрабатываемая площадь составляет лишь 3% территории страны (свыше 7 млн. га, в том числе 1,4 млн. га орошается), луга и пастбища 9,6%, леса и кустарники 37%. Основная отрасль сельского хозяйства по товарной продукции — земледелие, которое в северной части преимущественно орошаемое (главный ирригационный комплекс Гезира — Манакиль на Ниле, Хашм-эль-Гирба на р. Атбара и др.), в южной — неполивное. Важнейшая товарная культура — хлопчатник. По сбору хлопчатника С. стоит на 2-м месте (после Египта) в Африке, особенно ценятся тонковолокнистые сорта. Свыше хлопка собирается на полях Гезиры; другие важные хлопководческие районы — долина р. Атбара в районе Хашм-эль-Гирба, долины Белого и Голубого Нила. Из других экспортных культур возделывают: кунжут — в основном на богаре на плато Кордофан, в бассейне рр. Голубой Нил, Атоара; арахис — также на неполивных землях на плато Дарфур и Кордофан и на поливных землях в бассейне р. Голубой Нил. Во всех районах С. сеют просо (дохн) и сорго (дурра) — основная продовольственная культура для местного населения, сорго возделывают на богаре в бассейне р. Голубой Нил, на плато на З. и В. страны. На С. культивируют финиковую пальму (2 млн. деревьев в 1970, сбор фиников 100 тыс. т в 1974). Сбор гуммиарабика (25 тыс. т в 1973/74) ведётся главным образом с дикорастущих, но также и со специально посаженных акации, основной район — плато Кордофан. На С. собирают листья сенны (александрийский лист) и орехи пальмы дум. О площади и сборе важнейших с.-х. культур см. в табл.