В-четвертых, требуется жёсткая борьба против коррупции и бюрократизации.
К сказанному Владимиром Овчинским добавлю, что важнейшим шагом в этом направлении должно стать освобождение взяткодателя от ответственности при условии сотрудничества со следствием, конфискация активов (которыми можно влиять на общество) не сотрудничающих со следствием участников организованной преступности (без которой не существует верхушечная коррупция), а также проведение периодических провоцирующих проверок и показательных процессов.
Коррупцию в органах государственного управления начиная с уровня заместителя начальника департамента федерального ведомства следует признать государственным преступлением — как измену Родине.
В качестве вспомогательных мер следует внедрить современные технологии контроля за чиновниками на основе вторичной информации, электронную систему принятия решений и старую, как мир, систему перекрестного обновляющегося контроля, при котором элементы контролирующих систем следят друг за другом и при этом постоянно меняются, что исключает возникновение устойчивых связей между контролерами и контролируемыми.
Следует также провести разовую проверку всех семейных активов чиновников, находившихся на ответственных должностях госслужбы с 1987 года. При невозможности объяснить происхождение имущества эти чиновники должны пожизненно лишаться прав занимать руководящие должности и заниматься юридической деятельностью где бы то ни было, а также занимать государственные должности.
В-пятых, необходимо обеспечить конституционную стабильность в условиях изменения социальной опоры новой модщернизации.
При системном кризисе конституционная стабильность не является чем-то значимым. Тем не менее, наша Конституция, как мы знаем, достаточно гибка: она позволяет как прямые выборы, так и назначение губернаторов, как свободу личности, так и жестокое её подавление по аналогу брежневской 70-й статьи — 282-й статьи Уголовного кодекса.
Совмещение постов президента и премьера, которое я считаю полезным для эффективности госуправления, можно провести и в рамках нынешней Конституции, перевод госуправления на электронную систему принятия решений, которое сделает их мгновенным и прозрачным для контролеров и руководителей — тоже.
Что касается прав политических партий, парламента и регионов, то, думаю, опыт 2000-х годов очень ярко показывает, что в рамках данной Конституции эти права существуют лишь постольку, поскольку их признает центральная власть.
Суть неосталинизма или неоцентрализма — именно в оздоровлении этой власти, поэтому действующая Конституция станет прекрасным инструментом насущной социальной реструктуризации общества.
СЕРГЕЙ КАРА-МУРЗА, ПИСАТЕЛЬ, ПУБЛИЦИСТ.
"Новый Сталин неизбежен. Новый Сталин грядет… Сталин — это функция русской истории, ее кумулятивный эффект… Явление Нового Сталина — неизбежный процесс, связанный с социальной тектоникой..."
Хорошо сказано! Газета "Завтра" в ударе. По-моему, именно она, а не Сталин — "функция русской истории". Она похожа на функцию уже тем, что перпендикулярна оси аргументов.
Но поговорим о "социальной тектонике", раз уж именно она родит Сталина.
Первый вопрос: она всегда рождает Сталина, хоть иногда и без усов? Или, бывает, и уродов? И как угадать, что очередной младенчик — это "Сталин сегодня"? К какому вертепу нести дары? Конкретно, Путин ведь намекал, что именно он — Сталин. Да и Проханов подмигивал — почему же никто не понял? Потому что усов нет и ГУЛАГа? Усы при нанотехнологиях не проблема. А вот для ГУЛАГа нет ни зеков нужного качества, ни охраны. Системный кризис, господа.
Поскольку "Завтра" уверена, что Сталин обязательно прилетит на голубом вертолете, есть смысл оставить ему задания, как обустроить Россию. А то и впрямь сделает по указке Делягина — "вненормативное устранение любых преград". Неважно, о каких процессах речь, реализация такой философии — кирдык моментальный.
Что нам здесь надо: "нарисовать красиво" или представить себе разумные действия "неопознанного летающего Сталина", если он вдруг приземлится в Кремле? То есть, его действия не в светлом "образе будущего", а в реальной "социальной тектонике" здесь и сейчас. Я выскажусь во втором жанре.
Как мы дошли до жизни такой? Как сказал Александр Панарин, в СССР победило "восстание юноши Эдипа". Обманули советского человека — и взыграл комплекс! Ах, обмануть меня не трудно, я сам обманываться рад. В 1993 и 1996 гг. были сделаны тесты: и пушками, и выборами. Те, кто не обманулся, оказались бессильны. Бывает. С тех пор много "необманутых" выбыли по возрасту, но стала расти масса "недовольных". Им подкинули нефтедолларов. Так о какой тектонике речь? Россия должна пройти через пропасть — период потерянного поколения. Что делать Сталину, если он упадет в Кремль раньше времени? Кому он скажет: "Дорогие братья и сестры! К вам обращаюсь я, друзья мои!"?
Тот Сталин был создан советским человеком, который подспудно полвека вызревал в России. Потому и были "братья и сестры" — многомиллионный "орден меченосцев". Сейчас он в лучшем случае "в зародыше". А работать надо с теми, кто есть в наличии.
Отсюда первое послание Сталину-НЛО: "Приказано выжить!" Приказ почти невыполнимый, его труднее выполнить, чем волю избирателей в 1996 г. — стать Зюганову президентом.
"Тот" Сталин после 1917 г., будучи на пятачке "вершины власти", почти двадцать лет обнимался с Троцким и Ко. И это — имея надежную опору из пары миллионов красных командиров. Чего он ждал? Он давал своей опоре время обучиться, стать вровень с противником и заполнить госаппарат. Новому Сталину создать такую опору из грядущей молодежи будет труднее — нет у нее за спиной уроков войны, нет того братства и того религиозного порыва. Мы — на нисходящей ветви культуры, момент взлета неизвестен. Отсюда и второй приказ: "Продержаться до взлёта". Задача тоже почти невыполнимая, но на то и Сталин.
Другое дело, что этот взлет надо готовить, а подростков и юношей воспитывать. Тут полезных советов "Завтра" не дает. Она требует революции ("вернуться от реформ к нормальности"), но о ее движущих силах — ни гу-гу. Ни на языке классового подхода, ни на языке цивилизационного. А ведь революция — это когда "ведомые ведут ведущих". Ведомых у нас полторы сотни миллионов, да ведущих нет. Жириновский с Лимоновым? Узок круг этих революционеров! Соответственно, и ведомые не желают их вести на баррикады, и сами не идут. Возврат к нормальности откладывается до нормализации положения.
Если так, чем же не угодил нынешний тандем? Почему не считать его двуглавым Сталиным в условиях "ненормальности"? Потому, что он не хочет "в руководстве бюджетом" следовать формуле Делягина "всё для россиянина"? А может, верхи еще "могут править по-старому", без этой формулы? С Лениным спорить?
Да и вообще, все это мелочи. Альтернативы "курсу Путина" оппозиция не предложила — вот в чем дело. Ибо это оказалось гораздо сложнее, чем ожидали. Вместо того, чтобы изучить природу нашего кризиса и выработать связный проект, оппозиция "боролась за власть". Даже победила один раз, но разумно спряталась. А теперь кого прочит — Белковского в президенты? В результате две трети вообще перестали ходить на выборы, а остальные дают оппозиции чуть-чуть голосов из экологических соображений, чтобы "сохранить редкий вид".