В последнее время ряд изданий опубликовал материалы, в которых даются обоснования вероятности формирования губернаторской фронды накануне избирательного цикла. Не подтверждая и не опровергая подобные выводы, отметим, что нынешней федеральной власти стоит особенно пристально присматриваться к руководителям регионов, которые в 1999–2000 годах были инициаторами создания альтернативной партии власти, каковой являлась «Отечество — Вся Россия».
ГУСЬ-БЕРЕЗОВЩИНА см. БЕРЕЗОВЩИНА.
ГУУАМ (ГУАМ). Аббревиатурное название альянса ряда государств СНГ — Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана, Молдавии. Считается, что этот альянс создан по инициативе США и Турции, чтобы ослабить влияние России на постсоветском пространстве.
Альянс был создан в октябре 1997 года, когда в ходе саммита глав государств Евросоюза в Страсбурге президенты четырех стран — Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии — подписали совместное коммюнике о создании союза ГУАМ. В апреле 1999 года в Вашингтоне в рамках празднования 50-летия НАТО состоялась встреча президентов Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии, в ходе которой было принято решение о принятии в союз Узбекистана. Так в аббревиатуре организации появилась еще одна буква «у». Президенты пяти стран договорились о том, что ГУУАМ будет функционировать не в рамках существующего в СНГ Экономического союза, а в рамках Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП) — в экономическом и политическом отношении и программы НАТО «Партнерство во имя мира» — в военном отношении. В хартии, регламентирующей деятельность ГУУАМ, отмечается, что целями сотрудничества пяти стран в рамках организации является содействие социально-экономическому развитию стран-участниц, укрепление и расширение торгово-экономических связей, а также сотрудничество в других сферах, включая совместную борьбу с международным терроризмом, организованной преступностью и наркобизнесом.
Учитывая попытки Соединенных Штатов реанимировать антироссийскую коалицию ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия), картина складывается безрадостная. Польша же традиционно поставляет нашим врагам услуги по «сдерживанию» России и, учитывая ее влияние на украинцев и ситуацию в Белоруссии, будет играть в этом процессе важную роль.
Д
ДА, ДА, НЕТ, ДА.
1. Призыв (подсказка) сил, поддерживающих политику Б. Ельцина, голосовать по четырем вопросам, выставленным на всероссийский референдум весной 1993 г.
2. В более широком смысле — навязывание населению позиции, выгодной действующей власти.
Оценивая сложившееся положение, специалисты имели возможность лишний раз убедиться в абсолютной аполитичности российского «черного рынка», который никак не отреагировал даже на магическую формулу «да, да, нет, да». Несмотря на ожидание столь неординарного события, как всенародный референдум, валютчики и их постоянные клиенты (вообще-то склонные к проявлению панических настроений практически по любому поводу), не проявили сколько-нибудь заметного ажиотажа.
Последний раз Первомай оправдал свое историческое предназначение ровно десять лет назад, когда после референдума под кодовым названием «да-да-нет-да» трудящиеся окончательно поняли, что буржуазная революция сверху свершилась, и пытались инициировать контрреволюцию снизу.
ДВОЙНИКИ см. КАНДИДАТЫ-ДВОЙНИКИ.
ДЕВЯТКА. Бывшее девятое главное управление КГБ СССР, ныне — Федеральная служба охраны.
Президентский кортеж уже давно стал опасным не только для покоя, но и для жизни окружающих. Особенно с тех пор, как Федеральную службу охраны возглавил генерал Муров. До него сотрудники бывшей «девятки» (так раньше называли управление, отвечающее за безопасность первых лиц страны) умудрялись охранять главу государства с меньшей демонстрацией силы. То есть делали это менее заметно, а значит, более профессионально.
ФСБ практически восстановлена в прежнем, доперестроечном формате: ей вернули погранвойска, а также часть ФАПСИ, занимающуюся правительственной связью и, что характерно, контролирующую ГАС «Выборы». До полного комплекта не хватает лишь Службы внешней разведки (бывшее Первое главное управление КГБ) и Федеральной службы охраны (бывшая «девятка»).
ДЕДОЛЛАРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ. Процесс лишения доллара США функции параллельной валюты. В российской прессе, согласно данным электронных библиотек, термин появился в 1994 году — его запустил ведущий аналитик ММВБ И. Доронин, обозначив «проблему дедолларизации», однако содержание термина и возможный механизм «дедолларизации» никак не расшифровывался. В дальнейшем термин наполняется различным содержанием. У известного экономиста, нынешнего советника президента А. Илларионова под дедолларизацией экономики понимается сброс валютных активов при одновременном росте спроса на рубли.
Широкая кампания по дедолларизации была развернута председателем ЦБ С. Дубининым с конца 1997 г., после того как было объявлено о грядущей деноминации. Однако планам Дубинина осуществиться было не дано — в августе 1998 года рубль рухнул и глава ЦБ был отправлен в отставку, а вместе с ним и «главный идеолог» дедолларизации А. Лившиц.
Тем не менее, в 1999–2002 гг., по мнению ряда экспертов, наметилась тенденция к реальной дедолларизации экономики. Впрочем, частично она была связана с введением в обращение евро (сыграл эффект валютного замещения). С начала 2003 г. пресса вновь заговорила о наметившейся дедолларизации в связи с падением курсовой стоимости доллара по отношению к рублю, имея ввиду, видимо, снижение спроса на наличный доллар и, как следствие, — дедолларизацию накоплений граждан.
В случае успешного введения фиксированного валютного курса, пользующегося доверием населения, начинается дедолларизация экономики — резкий и масштабный сброс валютных активов, сопровождаемый взрывным спросом на рубли. В этой ситуации начинает работать эффект «валютного замещения»: быстрый рост рублевой части денежной массы сопровождается вытеснением долларов из обращения в валютные резервы.
Глава Банка России утверждает, что деноминация должна стать новой вехой на пути дедолларизации экономики и окончательно реабилитировать российский рубль как средство накопления.
То, что мы видим сегодня, в течение всех послесоветских лет было сладкой мечтой борцов за дедолларизацию экономики: курс американской валюты начал снижаться относительно рубля. По некоторым прогнозам, процесс этот продолжится еще в течение какого-то времени. Невольно вспоминается старая реклама: после очередных валютных торгов уборщица с презрением выметает из операционного зала ничего не стоящие зеленые бумажки.
«ДЕЛИТЬСЯ НАДО!» Обращенная к бизнесу крылатая фраза А. Лившица (в его бытность министром финансов РФ) по поводу необходимости платить налоги государству.