МУЛЬТИЛАТЕРАЛИЗМ, МУЛЬТИЛАТЕРАЛЬНЫЙ (от лат. «mltum» — много, lateralis — боковой).
Принцип международных отношений, основанных на механизмах многосторонних консультаций и соглашений, с учетом международного права и резолюций международных организаций. Этот термин вошел в лексикон российской прессы во второй половине 1990-х гг. Синоним: многополярный мир.
В 1993 году Мадлен Олбрайт была назначена представителем США в ООН, где провозгласила политику «жесткого мультилатерализма». Суть концепции состоит в том, что Америка вместе с Союзниками должна ликвидировать последствия холодной войны. Однако после того как 16 американских солдат погибли в Сомали, доктрина потеряла популярность.
Латиноамериканцы рассматривают многостороннюю дипломатию — по-испански «мультилатерализм» — как оптимальный инструмент в деле формирования нового миропорядка на справедливой, демократической основе. Их «мультилатерализм» очень близок к продвигаемой Россией концепции строительства многополярного мира.
См. также: Унилатерализм, Однополярный мир.
МЯГКАЯ ВАЛЮТА. Национальная валюта государств бывшего СССР (кроме рубля РФ). Частный случай используемого в валютной сфере понятия ограниченно-конвертируемой валюты. Суверенизация республик бывшего СССР привела к появлению соответствующего количества национальных валют, не обладавших свободной конвертируемостью. Тем не менее, эти валюты могли обмениваться друг на друга (напрямую или через рубль) для проведения сделок между хозяйствующими субъектами государств в условиях недостатка свободно-конвертируемой валюты. Как правило, курс мягких валют характеризовался большой нестабильностью. С конца 90-х годов термин постепенно выходит из обращения, в т. ч. благодаря стабилизации многих национальных валют. В СМИ данный термин был введен «Независимой газетой» 20.08.1992 г.
Россия выходит на валютные рынки стран Балтии. Вчера расчетный центр Таллиннской международной фондовой биржи начал проводить расчетные операции по результатам торгов через корреспондентские счета в коммерческих банках России, Латвии и Литвы. Тем самым, по оценкам наблюдателей, российские коммерческие структуры, специализирующиеся на валютных операциях, с успехом могут расширить географию и масштабы кросс-операций с «твердыми» и «мягкими» валютами».
Годы минувшие не проходят для мягких валют бесследно: денежные власти постепенно реформируют финансовую политику. Причем происходит это в разных странах бывшего СССР независимо друг от друга. Положительные результаты от реформ видны невооруженным глазом — курсовые скачки сглаживаются, что особо отчетливо заметно в начале года. Ранее декабрь и январь были периодами ослабления курсов национальных валют. В результате увеличение денежной массы накладывалось в январе на снижение деловой активности, что в итоге оборачивалось ослаблением курсов национальных валют. Теперь минфины действуют по-другому — трансферты распределяются по месяцам более-менее равномерно или вовсе откладываются на неопределенный срок, но не на декабрь — январь.
МЯГКИЕ ДЕНЬГИ. (с англ. «soft money» — крупные нерегламентированные пожертвования, проходящие как сборы «на нужды партии», которые политические партии используют в качестве «черной кассы» для проведения предвыборных кампаний, оплаты рекламы). Твердые деньги — пожертвования определенному кандидату на выборах, не должны превышать 1 тыс. долларов на одного кандидата от одного жертвователя. По закону РФ «О политических партиях» предусмотрены пожертвования как организации в целом, так и ее региональным отделениям (ст. 30). Пожертвования осуществляются безналичным перечислением, однако гражданин может передать партии и наличные денежные средства. Сумма пожертвований, полученных партией от одного юридического лица в течение календарного года, не должна превышать 100 тыс. МРОТ, а от физического — 10 тыс. МРОТ. Общая сумма ежегодных пожертвований, полученных политической партией и ее региональными отделениями, не должна превышать десять миллионов МРОТ.
Согласно официальным данным, кандидат от республиканцев Буш истратил на свою кампанию 85 млн долл., его оппонент Гор — 64 млн. Это деньги, поддающиеся учету, то есть официально переведенные на счета обеих партий. Но не поддается учету то, что в Америке называют «мягкими» деньгами, а в России — «черным налом». Это когда сторонники того или иного кандидата платят по несколько тысяч долларов за «тарелку», то есть за то, чтобы посидеть на званом обеде с кандидатом, который, авось, станет хозяином Белого дома.
Н
НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ. (калька с англ «tax amtesty» — освобождение от преследования владельцев денежных средств (капитала), незаконно переведенных за рубеж или укрытых от учета и налогообложения внутри страны. Предусматривает возможность легализации таких денежных средств (капиталов) в случае, если их происхождение не носило явно криминального характера и при условии уплаты налогов (как правило по ставкам ниже существующих, иногда просто символических). Целью налоговой амнистии провозглашается приток в экономику капиталов (легализация). Часто в качестве примеров удачной амнистии приводятся подобные мероприятия в Италии, Казахстане. Предложения провести налоговую амнистию появляются регулярно. В СМИ термин впервые появился в Российской газете 17 сентября 1993 г. в статье, посвященной инициативам Министерства финансов.
Юрьев день продлится для неплательщиков один месяц. Указ президента «О проведении налоговой амнистии в 1993 году», поступивший вчера в официальную рассылку, стал беспрецедентным актом в российской законодательной практике. Этот документ предоставляет возможность предпринимателям, сокрывшим свои доходы, до 30 ноября 1993 года «явиться с повинной». В этом случае они будут освобождены от уплаты каких бы то ни было штрафных санкций.
С начала будущего года россияне получат возможность приобретать дорогостоящие вещи без опасения вызвать интерес со стороны налоговиков. Предложение оставить финансы сограждан в покое поступило от Минэкономразвития, Минфина и МНС: контроль за расходами физических лиц, введенный в 1999 году, оказался чрезвычайно неэффективным. За это время каждое сообщение регистрирующих организаций о покупке недвижимости, машин, акций, культурных ценностей или золота в слитках дало государству менее одного рубля дополнительных сборов. Этот отрадный факт не означает налоговую амнистию — у органов есть другие источники информации, которые позволят привлечь к ответственности крупных налогонеплательщиков.
См. также: Амнистия капиталов.
НАЛОГОВАЯ ГАВАНЬ. (калька с англ. «tax haven» — режим налогообложения в некоторых государствах, применяемый к оффшорным фирмам, сущность которого заключается в установлении предельно низких (часто нулевых) ставок налогов). В зарубежных СМИ под этим термином подразумеваются островные государства или автономии, для которых оффшорный бизнес составляет основу их экономического благополучия. В отечественных СМИ этот термин, как правило, применяется ко всем оффшоным зонам.