Были проведены лесовосстановительные работы в лесах государственного значения на 2,1 миллиона гектаров. Продолжалась рекультивация земель.

Дальнейшее развитие получили народное образование и культура. Различными видами обучения было охвачено свыше 106 миллионов человек, из них в общеобразовательных школах обучалось 44,5 миллиона, в профессионально-технических учебных заведениях — более 4 миллионов (в том числе в средних училищах — 2,4 миллиона); в средних специальных учебных заведениях — 4,5 миллиона, в высших учебных заведениях — 5,3 миллиона человек.

В 1983 году 4,7 миллиона юношей и девушек получили среднее образование, при этом 1,3 миллиона человек — без отрыва от производства.

В школах и группах продленного дня находилось 12,4 миллиона учащихся, что было на 5 процентов больше, чем в предыдущем году.

Постоянными дошкольными учреждениями было охвачено 15,5 миллиона детей. Сезонными детскими учреждениями было обслужено 5 миллионов детей, из них около 2 миллионов—дошкольного возраста.

В высшие учебные заведения было принято 1,1 миллиона человек, в средние специальные учебные заведения — 1,5 миллиона человек, при этом один миллион человек, или 37 процентов, были приняты на вечерние и заочные отделения вузов и техникумов.

В 1983 году в народное хозяйство было направлено 2,1 миллиона специалистов, в том числе 0,8 миллиона с высшим образованием и 1,3 миллиона со средним специальным образованием.

Профессионально-техническими учебными заведениями за год было подготовлено 2,6 миллиона молодых квалифицированных рабочих и принято в них около 3 миллионов человек, в том числе в средние профессионально-технические училища — около 900 тысяч человек.

Обучено новым профессиям и повысили квалификацию около 47 миллионов человек.

К концу истекшего года в стране было 155,3 миллиона человек с высшим и средним (полным и неполным) образованием, или 87 процентов занятого населения.

Читателей обслуживали 133 тысячи массовых библиотек с книжным фондом 2 миллиарда экземпляров. В 1983 году было издано свыше 2 миллиардов экземпляров книг и брошюр.

Работала 151 тысяча киноустановок, число посещений киносеансов за год составило 4,1 миллиарда.

Расширились медицинское обслуживание и организованный отдых населения. Численность врачей всех специальностей возросла на 32 тысячи и достигла 1.100 тысяч человек.

Увеличилось на 46 тысяч число мест в санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха, на туристских базах. В этих учреждениях лечилось и отдыхало более 60 миллионов трудящихся и членов их семей, из них 35 миллионов — но туристских маршрутах и базах. Число участников экскурсий составило 194 миллиона.

Около 28 миллионов детей и подростков провели лето в пионерских и школьных лагерях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на этот период в дачные местности с детскими учреждениями.

Осуществлялись мероприятия по дальнейшему подъему массовости физической культуры и спорта, было подготовлено около 31 миллиона значкистов комплекса ГТО.

Численность населения Советского Союза на 1 января 1984 года составила 273,8 миллиона человек.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС и СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по расширению хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах.

В связи с разработкой Комплексной программы развития производства товаров народного потребления и системы услуг в ЦК КПСС и Совета Министров СССР был рассмотрен вопрос о мерах по расширению хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах.

В принятом постановлении отмечалось, что в стране последовательно осуществлялись меры по улучшению бытового обслуживания населения, развивалась и укреплялась материально - техническая база отрасли. Вместе с тем уровень бытового обслуживания еще не полностью отвечал возросшим запросам советских людей. Нуждалась в совершенствовании система хозяйствования с тем, чтобы она активнее воздействовала на расширение бытовых услуг и повышение их качества.

В целях развития инициативы трудовых коллективов, повышения ответственности за результаты работы и усиления их заинтересованности в улучшении бытового обслуживания населения Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли предложение Совета Министров РСФСР о проведении в системе Министерства бытового обслуживания населения РСФСР (в министерствах бытового обслуживания населения Башкирской АССР и Коми АССР, управлениях бытового обслуживания населения Алтайского крайисполкома, Астраханского, Ивановского, Кемеровского, Саратовского и Ярославского облисполкомов) начиная с 1 июля 1984 года экономического эксперимента по расширению хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности объединений (предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах.

При проведении эксперимента имелось в виду обеспечить практическую проверку системы экономических и организационных мер, направленных на дальнейшее совершенствование хозяйственного механизма, усиление заинтересованности производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания в повышении уровня хозяйственной деятельности и их ответственности за результаты работы. Особое внимание обращалось на необходимость улучшения качества, соблюдения сроков исполнения заказов и повышении культуры обслуживания населения.

При планировании и оценке деятельности предприятий и организаций бытового обслуживания первоочередное значение придавалось росту объема реализации услуг, оплачиваемых населением. Должно было быть обеспечено широкое внедрение хозяйственного расчета, повышение роли трудовых коллективов в управлении производственными объединениями (предприятиями), расширение их возможностей в решении вопросов производственного и социального развития.

В постановлении отмечалось важное значение проводимого эксперимента на предприятиях, занятых оказанием бытовых услуг. Указывалось, что осуществление этой работы даст возможность выработать эффективные формы и методы хозяйствования в сфере бытового обслуживания населения.

Партийным, советским, хозяйственным, профсоюзным и комсомольским организациям было предложено оказывать всемерное содействие последовательному осуществлению намеченных мер по расширению хозяйственной самостоятельности и усилению заинтересованности производственных объединений (предприятий) бытового обслуживания в более полном удовлетворении потребностей населения в услугах, провести широкое разъяснение принятых решений, обеспечить повышение ответственности кадров за проведение их в жизнь, развивать трудовую и творческую активность работников в целях выполнения задач по значительному повышению уровня бытового обслуживания советских людей.

***

В развитие постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР правительство определило конкретные условия проведения экономического эксперимента.

Было установлено, что для производственных объединений (предприятий), а также министерств и управлений, участвовавших в эксперименте, будет утверждаться объем реализации бытовых услуг, с выделением из него объема реализации услуг в сельской местности и объема реализации бытовых услуг, оплачиваемых населением. На весь период эксперимента вводились стабильные нормативы отчислений от прибыли в вышестоящую организацию и в государственный бюджет, образования фонда заработной платы и фонда поощрения.

На основе доведения вышестоящими органами показателей и экономических нормативов, действующих цен и тарифов на услуги производственные объединения (предприятия), а также министерства и управления, участвовавшие в эксперименте, самостоятельно разрабатывали планы экономического и социального развития и сообщали их вышестоящим органам, которые выделяли им необходимые материальные ресурсы, а также лимиты подрядных работ.