В постановлении особое внимание было обращено на необходимость улучшения качества услуг, соблюдения сроков и повышение культуры обслуживания, более полное удовлетворение потребностей населения в услугах по ремонту квартир, ремонту и восстановлению потребительских свойств радиотелевизионной аппаратуры, бытовых машин и приборов, одежды, обуви, мебели и других бытовых изделий, на расширение услуг по прокату предметов длительного пользования, фотоателье, парикмахерских, а также услуг, оказываемых жителям сельской местности. Дальнейшее развитие должны были получить новые виды и прогрессивные формы обслуживания, предоставление услуг трудящимся на заводах, фабриках, стройках, в учреждениях и организациях, на дому у заказчика. Наряду с основными услугами при проведении эксперимента были предусмотрены меры по расширению услуг, создающих дополнительные удобства, комфорт для заказчика.

Было установлено, что оценка деятельности производственных объединении (предприятий) при подведении итогов работы и социалистического соревнования должна была производиться по результатам выполнения плановых задании по реализации бытовых услуг. В преимущественное положение будут поставлены те коллективы, которые добьются большего роста объема реализации бытовых услуг, оплачиваемых населением, улучшения качества и сокращения сроков исполнения заказов, повышения культуры обслуживания, а также роста прибыли. В целях повышения ответственности коллективов бытового обслуживания за качество и сроки исполнения заказов населения было установлено, что оплата бытовых услуг производится, как правило, после исполнения заказов.

Были предусмотрены меры по укреплению хозяйственного расчета и развитию материальной базы предприятий бытового обслуживания. С этой целью было установлено, что вся полученная ими прибыль остается в их распоряжении, за исключением сумм, подлежащих отчислению вышестоящим органам по стабильным нормативам.

Было подчеркнуто, что накопленные производственными объединениями (предприятиями), министерствами и управлениями, участвовавшими в эксперименте, собственные средства изъятию не подлежат.

В постановлении были определены меры по улучшению материально-технического снабжения производственных объединений (предприятий). Предприятиям и организациям розничной торговли было разрешено отпускать производственным объединениям (предприятиям), участвовавшим в эксперименте, товары, необходимые для выполнения заказов населения на бытовые услуги. Предприятиям системы Госснаба СССР и промышленным предприятиям по согласованию с территориальными органами Госснаба СССР было предоставлено право реализовывать производственным объединениям (предприятиям) бытового обслуживания имевшееся у них сверхнормативное и неиспользуемое оборудование, инструмент, сырье, материалы и некондиционные товары. Предприятиям и организациям было разрешено изготавливать по заявкам производственных объединений (предприятий), участвовавших в эксперименте, полуфабрикаты, заготовки для выполнения заказов на бытовые услуги с включением этих изделий в объемы производства товаров народного потребления.

Для развития инициативы работников в улучшении бытового обслуживания населения и усиления их заинтересованности в результатах работы были предусмотрены меры по совершенствованию организации и оплаты труда. Было предложено шире применять оправдавшие себя на практике действовавшие и новые формы организации и стимулирования труда:

бригадную форму с использованием принципов хозяйственного расчета с оплатой труда по единому наряду за конечный результат и распределением коллективного заработка с применением коэффициентов трудового участия. Эта форма должна была стать преобладающей в цехах, мастерских, ателье и других производственных подразделениях, оказывавших бытовые услуги. В состав бригад наряду с рабочими было разрешено включать инженерно-технических работников и служащих;

договорную форму для коллективов и отдельных работников предприятий бытового обслуживания. В договоре определялась общая фиксированная сумма выручки за оказанные услуги, которая подлежала обязательной сдаче производственному объединению (предприятию). При этом устанавливался размер средств из этой выручки, направляемых на оплату труда работников. Могла применяться также оплата труда в процентах от выручки;

договорную форму для коллективов и отдельных работников, при которой определялась фиксированная сумма выручки за оказанные услуги, которая подлежала обязательной сдаче производственному объединению (предприятию). Остальная часть выручки шла непосредственно на оплату труда и распределялась между работниками в зависимости от трудового участия каждого;

подрядную форму для рабочих, инженерно-технических работников и служащих на условиях совместительства (на данном или другом предприятии) вне пределов рабочего времени по основной деятельности. Организация труда и условия оплаты при этой форме определялись на основе действовавших норм и расценок в договорах, заключаемых между администрацией и бригадой (работниками);

работу на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели для студентов, пенсионеров, инвалидов и домашних хозяек. Такую форму было рекомендовано применять преимущественно при ремонте одежды, обуви, мелкого хозяйственного инвентаря, в прокатных и приемных пунктах. При необходимости было разрешено устанавливать указанным работникам пониженные нормы выработки и планы выручки;

надомную форму работы для выполнения отдельных заказов населения.

Предусматривались меры, стимулирующие повышение качества и расширение услуг, в том числе оказываемых в ночные часы и праздничные дни, экспресс-службой на дому. Было введено премирование авторов за разработку и внедрение высокохудожественных и оригинальных изделий по заказам населения.

Были расширены права руководителей министерств, управлений, производственных объединений и предприятий, участвовавших в эксперименте, по использованию фонда заработной платы. Руководителям производственных объединении и предприятий было предоставлено право устанавливать по согласованию с профсоюзным комитетом за счет экономии фонда заработной платы повышенные доплаты за профессиональное мастерство высококвалифицированным рабочим, инженерно-техническим

работникам и служащим, определен порядок установления этих доплат.

В целях повышения заинтересованности руководящих, инженерно-технических работников и служащих производственных объединений (предприятий), министерств и управлений, участвовавших в эксперименте, в расширении услуг и улучшении качества обслуживания было установлено, что величина их премий должна была быть поставлена в прямую зависимость от увеличения объема услуг, оплаченных населением. При этом основанием для премирования руководящих и других работников аппарата управления производственных объединений (предприятий), министерств и управлений являлось выполнение плана по реализации бытовых услуг.

В постановлении было указано, что при ухудшении качества и несоблюдении сроков выполнения заказов премий за основные результаты хозяйственной деятельности полностью или частично лишались не только непосредственно виновные лица, но и руководящие работники производственных объединений (предприятии). Были предусмотрены меры, обеспечивавшие более обоснованное регулирование численности работников административно-управленческого аппарата, а также по усилению стимулирования их труда.

Смерть Андропова.

От Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР.

Центральный Комитет Коммунистической партии Советского Союза, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР с глубокой скорбью извещали партию и весь советский народ, что 9 февраля 1984 года в 16 час. 50 мин. после продолжительной болезни скончался Генеральный секретарь Центрального Комитета КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР Юрий Владимирович АНДРОПОВ.