1. С каждым годом к полиции предъявляются новые требования; каждое новое требование влечет за собою новое осложнение полицейской службы, новые испытания и опасности для исполнительных ее чиновников.

2. С успехами культурной жизни растет и наклонность нарушать предписания закона; с развитием технических средств и средств сообщения, которыми могут пользоваться эти нарушители закона, — растет и трудность обнаружения их и преследования.

3. Для того, чтобы сохранить уважение к закону, гарантировать обывателю спокойствие, дать своим чинам возможность успешно и всесторонне применять свое умение, создавая таким образом защиту против злодейства и необузданности, — полицейские управления должны использовать все законные средства, имеющиеся в их распоряжении.

4. По опыту многих лет прекрасным средством развития и усовершенствования полицейской службы оказалась полицейская собака.

5. В собаке в высокой степени развиты наблюдательность, зрение и слух, ровно как и скорость передвижения, способность преодолевать препятствия и выносливость. Ее зубы служат внушительным, но менее опасным оружием, нежели сабля или револьвер полицейского. Полицейскую собаку обучают, чтобы она этими отличающими ее специальными способностями помогала полицейскому чину и, в случае надобности, его защищала.

6. Полицейскую собаку употребляют на службе исполнительных полицейских чинов:

а) Днем: для сопровождения одиночных и двойных патрулей, делающих обходы в пригородных и т. п. местностях, чтобы обыскивать кусты, канавы, преследовать и задерживать бежавшего;

б) Ночью: для сопровождения всех патрулей, с целью обратить внимание полицейских на укрывающихся, преследовать и задерживать бежавших;

в) Днем и ночью: для сопровождения всех транспортов, арестантов и патрулей, высылаемых с целью разогнать толпу и т. п.

7. Полицейские собаки не должны быть употребляемы при преследовании и задержании нарушителей какой-либо благопристойности или же бегущих детей, сделавших шалость. В особенности же пользоваться ею не следует при преследовании нарушителя маловажных полицейских правил, бегущего от полицейского на велосипеде.

8. Собака-ищейка должна сопровождать каждого чиновника или комиссию, отправляющихся на место преступления для обнаружения виновного в совершении преступления, для расследования следов и сыска, по имеющимся следам или предметам, преступника в толпе народа.

9. Собака допускается к применению на службе лишь тогда, когда она безусловно повинуется и при первом свисте или зове вожатого прекращает преследование, нападение и т. п.

10. Полицейский чин не имеет права применять на службе собаку без предварительного на то разрешения, данного именно для указанной собаки. Это разрешение выдается управлением лишь в том случае, если это последнее убедилось в безусловном послушании собаки.

11. Следует принципиально исключать от применения на службе всяких непородистых собак, так как у таких собак нельзя ручаться за то, что в них неожиданно не проявятся дурные качества.

12. Право употреблять собаку на службе можно предоставить лишь полицейскому чиновнику, о котором достоверно известно, что он сдержанного и не вспыльчивого характера.

13. Чтобы гарантировать управление и чиновника от могущих встретиться гражданских исков, собака до применения ее на службе в Германии страхуется от штрафов (в Обществе Deutchland).

14. Полицейское управление, при котором введена собака, или чиновник, употребляющий таковую на службе, должны быть освобождаемы общественным управлением от налога на собак.

15. Желательно чтобы чиновнику, приобревшему собаку на собственные средства, с большим трудом воспитавшему ее для полицейской службы и употребляющему ее в интересах этой последней, полицейским управлением была бы отпускаема дополнительная к жалованью сумма на содержание собаки. Если же он не будет освобожден от налога на собак желательно также, чтобы полицейское управление возмещало ему издержки на эту надобность из своих средств.

Место происшествия должно быть по возможности строго и широко отгорожено. Собрание толпы в близком расстоянии от него должно быть воспрещено. Число людей, допускаемых на место происшествия, должно быть возможно ограниченное. Всякое лицо, вошедшее или входящее на место преступления, должно быть зарегистрировано. Кто вошел на место происшествия, по возможности меньше должен по нем ходить и оставаться лишь столько времени, сколько это явится безусловно необходимым. Вещи, одежда, инструменты и т. п. предметы, находящиеся на месте преступления или по близости от его, не должны быть удаляемы. Обнаруженные следы должны быть тщательно покрываемы досками или ящиками. Охраняющий его сторож не должен входить на место происшествия.

О том, что предполагается пользоваться собакой для разыскания должно быть известно возможно меньшему кругу должностных лиц[20]. Извещая, следует напомнить о сохранении этого сообщения в совершенной тайне. О времени прибытия собаки должны быть извещены лишь те полицейские чины, которым это безусловно необходимо знать.

Имеющий право и намеривающийся требовать присылки полицейской собаки должен по телефону или телеграфу дать необходимые справки, разъяснения и т. п., и, поэтому предварительно ему следует уяснить себе следующее:

а) Сколько времени прошло после происшествия?

б) Шел ли сильный дождь после происшествия?

в) Кто согласен или же обязан нести путевые расходы для собаки и провожатого?

г) Требуется ли пользование автомобилем?

д) Какая ближайшая станция жел. дороги, до которой собака может быть послана?

е) Где и когда у станции жел. дороги собаку и провожатого будет ожидать экипаж для дальнейшего следования?

ж) В какое управление или к какому должностному лицу следует посылать извещения, относящиеся к прибытию полицейской собаки?

з) В какое управление или к какому должностному лиц провожатый, по своем прибытии, должен обратиться?

а) Приготовления к транспорту и самый транспорт должны совершаться с полным спокойствием, без всякой спешки и суеты.

б) Совершенно недопустимо, чтобы провожатый ехал на велосипеде, а собака бежала бы рядом.

в) Если собаку перевозят в автомобиле или экипаже, то не следует ее сажать на пол экипажа или же под фартук его. Собака должна помещаться на сидении. Здесь путешествие ее меньше утомляет, она на воздухе. Ей не душно и нос ее не находится по соседству сильно пахнущих сапог и т. п.

г) Езда по жел дороге. Собака, перевозимая с целью употребления на розыскной службе, не должна быть помещаема в так назыв. «собачьем отделении» багажных вагонов или же в приспособленном для перевозе ящике. Она после подобного рода транспорта приехала бы на место происшествия замученная, нервная, совершенно неспособная к внимательной, напряженной работе нюхом. Разъяснив обстоятельства дела, следует просить управление жел. дороги предоставить провожатому и собаке особое отделение для некурящих. Ни под каким видом ее не следует перевозить в отделении для курящих, так как в противном случае она на место работы прибудет с утомленной головой и притупленным обонянием. Собаку в вагоне следует поместить на скамейке, притом так, чтобы она ехала, обращенная лицом по направлении движения поезда. Окна следует открывать лишь с одной стороны; необходимо взять с собою бутылку с чистой водой и небольшую чашку: от времени до времени собаку следует поить. Вообще же ее надо, по возможности, предоставить самой себе. Провожатый во время путешествия не должен употреблять спиртных напитков, чтобы не прибыть на место назначения с затуманенной и несвежей головой.