Разоружение анархо-бандитов имело и важное международное значение, ибо мы, как указывал Ф. Э. Дзержинский, «разбили те иллюзии, которые распространялись за границей, что мы накануне нашего падения, раз не умеем навести простой порядок».

По директиве ВЧК операции по разоружению анархобандитских организации были проведены в Петрограде, Воронеже, Саратове и других городах страны.

В апреле — мае 1918 г. ВЧК ликвидировала в Москве несколько преступных шаек и среди них «1-й Самарский отряд», «2-й отряд», «Граком», «Буря» и другие анархо-бандитские группы. Эти группы комплектовались не только из деклассированных элементов, но и из бывших дворян, купеческих сынков, белогвардейских офицеров, оставшихся «не у дел», и т. д. Сами же преступления в большинстве случаев носили политический характер, поскольку мешали народу в его созидательной работе, дискредитировали Советскую власть. Неслучайное декрете «Социалистическое отечество в опасности!» громилы и хулиганы упоминались в одном ряду с контрреволюционными агитаторами и шпионами.

ВЧК беспощадно расправлялась с подобными извергами, оберегая от них общество. Ее решительная борьба лишний раз подтверждала тот факт, что большевики серьезно относятся к такому большому слову, как диктатура пролетариата. Деятельность ВЧК наглядно показывала, что диктатура рабочего класса «есть железная власть, революционно-смелая и быстрая, беспощадная в подавлении как эксплуататоров, так и хулиганов»[61].

Итоги огромной и многогранной деятельности органов ВЧК в центре и на местах в период упрочения Советской власти были подведены 1-й конференцией работников чрезвычайных комиссий, проходившей в Москве с 11 по 14 июня 1918 г. В ее работе приняло участие 66 делегатов от 43 чрезвычайных комиссий, а также сотрудники центрального аппарата ВЧК. Активно и по-боевому чекисты обсудили отчет о деятельности ВЧК, доклады с мест, сообщения «О мерах борьбы е контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности», «Об организации вооруженных сил чрезвычайных комиссии» и другие вопросы.

Столь обширная повестка дня не была случайной. Она наглядно свидетельствовала о том, как много накопилось серьезных вопросов, требовавших всестороннего обсуждения и принятия четких решений.

Конференция постановила «организовать на всей территории Советской России чрезвычайные комиссии, которые бы взяли на себя всю тяжесть работы по охране революционного порядка и беспощадной борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности». Переживаемое Советской страной исключительное время требовало организовать «именно такие боевые органы при Совдепах в лице чрезвычайных комиссий, которые бы охраняли Советскую власть и дали бы возможность Советам налаживать экономическую, продовольственную и культурную области страны. Чрезвычайные комиссии должны всюду стать оплотом охраны Советской власти и помощником пролетариату в его тяжелой борьбе за укрепление завоеванной нм власти»[62]. (Подчеркнуто мною. — П. С.)

Много внимания уделила конференция обсуждению мер борьбы с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности. Немало серьезных недочетов было вскрыто в деле пресечения подрывной работы врагов. Конференция указала на отсутствие специальных дисциплинированных войск для советской охраны вообще и надежной, преданной Советской власти железнодорожной охраны, в частности. «Прикрываясь флагом охраны, — говорится в решении конференции, — она (железнодорожная охрана. — Я. С.) ведет себя непозволительно, дискредитируя и ставя в опасное положение всю сеть железной дороги на территории Советской России»[63].

Отмечалось также отсутствие надежной пограничной охраны и контроля на границе.

Конференция признала необходимым, чтобы Всероссийская Чрезвычайная комиссия включила в сферу чекистской работы всю железнодорожную сеть, а на границах создала пограничные чрезвычайные комиссии. Не подменяя таможенные учреждения Наркомфина, пограничные ЧК должны были организовать борьбу со шпионами, контрабандистами и спекулянтами.

Исключительно важное значение для успешной работы ВЧК имело решение конференции о реорганизации боевого отряда ВЧК в корпус войск ВЧК. Этот корпус должен формироваться, по мнению конференции, из хорошо дисциплинированных, и проверенных людей. «Его можно составить исключительно из пролетарских элементов по рекомендации профессиональных союзов, партийных коллективов и фабрично-заводских организаций», — подчеркивалось в решении конференции.

Корпус войск ВЧК предполагалось дислоцировать отдельными частями в наиболее важных в стратегическом отношении пунктах — в крупных центрах, где имелось скопление контрреволюционных сил, в крупных железнодорожных узлах, таможенных пунктах и т. д. Размещенный в различных районах страны корпус должен был в то же время являться единым боевым организмом и управляться специальным штабом.

«Основные положения», принятые конференцией, предусматривали необходимость организации чрезвычайных комиссий при каждом губернском Совете, а также при крупных уездных Советах депутатов, на узловых железнодорожных станциях, в крупных портах и в пограничной полосе.

Неоценимое значение для работы чекистских органов имело решение конференции «О связи с массами». Цели и задачи ВЧК полностью соответствовали целям и задачам трудящихся страны, и поэтому борьба с врагами народа могла быть успешной только при участии самого народа. «…Конференция находит нужным указать чрезвычайным комиссиям, чтобы они всегда и постоянно обращались за содействием и помощью для беспощадной борьбы с врагами к рабочему классу», — говорилось в решении.

Первая конференция работников чрезвычайных комиссий являлась крупной вехой в истории ВЧК.

Решения ее имели особо важное значение ввиду того, что к лету 1918 г. положение Советской республики крайне осложнилось.

Роль империалистических разведок в интервенции и в организации гражданской войны

Военно-политическое положение Советской республики к лету 1918 г. определялось прежде всего окончанием кратковременной передышки и началом военной интервенции стран Антанты против молодого пролетарского государства.

Победа Советской власти на территории огромной страны и ее успехи в ликвидации буржуазно-помещичьих порядков вызвали величайшую тревогу империалистов. По образному выражению В. И. Ленина, они боялись, «как бы искры нашего пожара не перепали на их крыши»[64].

Империалисты Антанты стремились восстановить в Советской России буржуазно-помещичий строй, чтобы использовать ее экономическую отсталость в своих захватнических целях и заставить народы страны продолжать участие в опустошительной империалистической войне. Собственных вооруженных сил у англо-франко-американо-японского блока в этот период было недостаточно. Поэтому империалисты Антанты заключили тесный союз с российской контрреволюцией, нуждавшейся в оружии, боеприпасах, обмундировании.

Другой враг Советской страны из числа западноевропейских держав — империалистическая Германия формально не принимала участия в интервенции, но под различными предлогами она захватила часть территории Советской республики. Вопреки Брестскому мирному договору, Германия оккупировала Крым, вторглась в пределы Донской области и заняла Ростов, высадила десант на Таманском полуострове с целью продвижения на Кубань, организовала наступление турецких войск на Баку. Германия вооружила белогвардейскую армию Краснова и двинула ее на Царицын. Через Краснова германские империалисты снабжали оружием и «Добровольческую армию» Деникина.