г) учитывая размах капитального строительства в стране и необходимость коренного улучшения руководства этим делом, более быстрого перехода на строительство по типовым проектам, реорганизовать Госстрой СССР в союзно-республиканский орган, подчинить ему проектные и научно-исследовательские организации в области строительства, кроме проектных организаций министерств энергетики и электрификации и транспортного строительства, и возложить на Госстрой ответственность за проведение технической политики в области капитального строительства и утверждение титульных списков.

2. Пленум счел целесообразным выделить строительные организации из ведения совнархозов. Создать самостоятельные строительные организации или объединения в республиках и экономических районах, оставив за совнархозами функции заказчика.

3. Пленум поручил Государственному комитету Совета Министров СССР по координации научно-исследовательских работ и Президиуму Академии наук СССР совместно с Советами Министров союзных республик разработать предложения по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик, имея в виду сосредоточить научные силы на решении коренных задач, непосредственно связанных с развитием производства.

4. Пленум одобрил меры, изложенные в докладе Н.С.Хрущева, по дальнейшему укрупнению советов народного хозяйства с учетом экономической общности отдельных районов.

5. В связи с укрупнением совнархозов и предприятий пленум поручил Совету Министров СССР:

а) пересмотреть правовое положение совнархозов, предусмотрев, чтобы совнархозы были наделены широкими правами, ограждены от мелочной опеки, могли проявлять большую самостоятельность в решении хозяйственных вопросов, в использовании резервов увеличения промышленного производства;

б) разработать и представить на утверждение Верховного Совета СССР проект Закона о социалистическом предприятии, имея в виду дальнейшее расширение прав директоров предприятий, руководителей строительных организаций и более активное участие трудящихся в управлении производством.

6. В интересах улучшения перспективного планирования развития народного хозяйства страны и руководства реализацией планов по годам предполагалось необходимым осуществить более четкое разграничение функций между центральными плановыми органами. В этих целях передать функции Госплана СССР, осуществлявшего тогда реализацию перспективных планов по годам, новому органу — Совету народного хозяйства СССР (СНХ СССР), придав ему необходимые распорядительные функции. Преобразовать Госэкономсовет в Госплан СССР, возложив на него перспективное планирование.

III

В области партийно-государственного контроля предписывалось:

1. Реорганизовать систему контроля в стране, положив в ее основу ленинское указание о соединении партийного и государственного контроля, создании системы единого постоянно действующего контроля с участием в нем широких масс трудящихся.

2. Образовать единый орган партийного и государственного контроля — Комитет партийно-государственного контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР и соответствующие органы на местах. Считать важнейшей задачей органов партийно-государственного контроля оказание помощи партии и государству в выполнении Программы КПСС, в организации систематической проверки исполнения директив партии и правительства, в дальнейшем совершенствовании руководства коммунистическим строительством, в соблюдении партийной и государственной дисциплины и социалистической законности.

3. Преобразовать действовавший тогда Комитет партийного контроля при ЦК КПСС в Парткомиссию при ЦК КПСС, возложив на нее обязанность рассмотрения апелляций на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии об исключении из КПСС и партийных взысканиях.

4. Считать нецелесообразным сохранение в дальнейшем Комиссии государственного контроля Совета Министров СССР и ее органов на местах.

О Полянском и Шелепине

Президиум Верховного Совета СССР назначил:

Полянского Дмитрия Степановича заместителем Председателя Совета Министров СССР.

Шелепина Александра Николаевича заместителем Председателя Совета Министров СССР и председателем Комитета Партийно-Государственного Контроля ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

О Воронове

Президиум Верховного Совета РСФСР назначил Воронова Геннадия Ивановича Председателем Совета Министров РСФСР.

60-летие Суслова

23 ноября в Кремле Председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев вручил Орден Ленина, золотую медаль «Серп и Молот» и грамоту Президиума Верховного Совета СССР о присвоении звания Героя Социалистического Труда члену Президиума ЦК КПСС, секретарю ЦК КПСС Суслову Михаилу Андреевичу, награжденному в связи с шестидесятилетием со дня его рождения и за большие заслуги перед Коммунистической партией и Советским государством.

О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЛАНЕ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР НА 1963 ГОД. Доклад заместителя Председателя Совета Министров СССР, Председателя Совета народного хозяйства СССР депутата В. Э. ДЫМШИЦА.

Советский народ, говорилось в докладе, добился в 1962 году нового подъема экономики страны. Наиболее значительные результаты были достигнуты в области развития промышленности. Если планом предусматривался прирост валовом продукции на 8,1 процента, то фактически объем промышленной продукции увеличится более чем на 9 процентов. Было создано и освоено большое количество новых видов высокопроизводительных машин, механизмов, аппаратов и приборов, на многих предприятиях были внедрены новые, более совершенные технологические процессы, повысился уровень механизации и автоматизации производства.

Однако наша промышленность наряду с самыми совершенными машинами и приборами выпускала еще немало устаревшего оборудования. Разработка и внедрение в производство новой техники, прогрессивной технологии и передового опыта нередко затягивались, в ряде отраслей народного хозяйства установленные планом задания по внедрению новой техники выполнялись неудовлетворительно. Все еще недостаточно уделялось внимания улучшению качества продукции.

Центральный Комитет партии и правительство проявляли исключительную заботу о развитии сельского хозяйства, увеличении производства сельскохозяйственных продуктов. Труженики колхозов и совхозов, несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия в ряде районов страны, добились в 1962 году серьезных успехов в деле увеличения производства зерна, мяса, молока, яиц, шерсти, фруктов, чайного листа и других продуктов. Производство зерна достигло 9 миллиардов пудов против 5 миллиардов пудов в 1953 году, мяса соответственно— 9,2 миллиона тонн против 5,8 миллиона тонн и молока — 64,5 миллиона тонн против 36,5 миллиона тонн.

На 1 декабря было закуплено 3 миллиарда 448 миллионов пудов зерна, или на 270 миллионов пудов больше, чем на ту же дату прошлого года, 7,8 миллиона тонн мяса, или на один миллион тонн больше; 28 миллионов тонн молока, или на полтора миллиона тонн больше, чем в прошлом году. Поголовье коров на 1 ноября в колхозах и совхозах увеличилось по сравнению с той же датой прошлого года на 1,8 миллиона голов, а всего крупного рогатого скота — на 4,4 миллиона, поголовье овец — на 3 миллиона голов, поголовье свиней — на 3 миллиона 750 тысяч.

Достижения колхозов и совхозов в производстве и заготовках сельскохозяйственных продуктов, и прежде всего зерна,— это результат дальновидной политики Центрального Комитета нашей партии в освоении целинных земель, в коренной перестройке структуры посевных площадей и значительном расширении посевов высокоурожайной культуры — кукурузы.

Успешно справлялся с заданиями по перевозкам железнодорожный транспорт. Вместе с тем в докладе отмечалось, что план грузооборота морским и автомобильным транспортом несколько недовыполнялся.