Существующие в настоящее время школы фабрично-заводского обучения, ремесленные, железнодорожные, горнопромышленные, строительные училища трудовых резервов, профтехшколы и школы фабрично-заводского ученичества совнархозов и ведомств отставали от возросших требований промышленного и сельскохозяйственного производства. Они должны были быть преобразованы в дневные и вечерние городские профессионально - технические училища со сроками обучения от одного года до трех лет и в сельские профессионально-технические училища го сроками обучения в 1—2 года. Сроки обучения в этих училищах устанавливались в зависимости от сложности изучаемой профессии.
Городские профессионально-технические училища специализировались по отраслям производства и подготавливали квалифицированных рабочих для предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, коммунального хозяйства, торговых и культурно-бытовых организаций.
Сельские профессионально-технические училища должны были подготавливать квалифицированных механизаторов сельского хозяйства, строителей и других работников, необходимых сельскому хозяйству.
Особое внимание должно было быть обращено на вовлечение девушек в профессионально-технические училища, причем не только по специальностям бытового обслуживания, торговли и т. п., но и по профессиям промышленного производства (приборостроение, радиотехническая, электротехническая, текстильная, швейная, трикотажная промышленность и т. д.).
Профессионально-технические училища, опираясь на знания основ наук, политехническую и общетрудовую подготовку, полученную учащимися в 8-летней школе, долины были давать своим воспитанникам дополнительные знания по общеобразовательным предметам.
Количество профессионально-технических училищ должно было увеличиваться в соответствии с потребностями в них народного хозяйства. Часть действовавших училищ и школ трудовых резервов следовало сохранить в течение 3 — 5 лет для того, чтобы дать возможность молодежи, которая еще будет в эти годы оканчивать десятилетние общеобразовательные школы, поступать в технические училища, а молодежи, по каким-либо причинам не оканчивающей школу, поступить в ремесленные, строительные, железнодорожные, горнопромышленные училища, школы ФЗО и училища механизации сельскою хозяйства.
Профессионально-технические училища должны были располагать учебными мастерскими, необходимыми для овладения основами профессионального мастерства, и лабораториями, оснащенными соответствующим учебно-производственным оборудованием, квалифицированным составом мастеров производственного обучения и инженеров-преподавателей, целиком занятых обучением и воспитанием учащихся. Педагогический процесс в этих училищах строился на основе активного, систематического участия молодежи в производительном труде и подчинялся задаче подготовки рабочих определенных профессий. Органическая связь производственного обучения с широким техническим образованием, сочетание обучения в мастерских и на предприятиях позволяла подготавливать в училищах технически образованных рабочих широкого профиля и высокого уровня квалификации.
Профессионально-технические училища должны были проводить свою учебно-воспитательную работу в тесной связи с предприятиями, стройками, совхозами и колхозами, которые были обязаны предоставлять рабочие места для производственной практики учащихся, заботиться о создании условий для успешного проведения учебного процесса и освоения молодежью новой техники, передовой технологии и высокопроизводительных способов труда. Всемерную помощь в улучшении профессионального образования молодежи призваны были оказывать совнархозы.
Важнейшая задача профессионально-технических училищ была — коммунистическое воспитание учащихся, их идейная закалка, формирование у них коммунистического отношения к труду. Большую роль в коммунистическом воспитании учащихся профессионально-технических училищ призван был играть комсомол.
В целях постепенного перевода профессионально-технических училищ на частичную самоокупаемость следовало разработать и последовательно осуществлять мероприятия по расширению и повышению доходности от производственной деятельности учебных заведений.
В связи с ростом материальной обеспеченности трудящихся, для повышения заинтересованности учащихся в лучшем овладении изучаемой профессией целесообразно было изменить существовавшие условия материального обеспечения учащихся, введя выплату ученической заработной платы вместо бесплатного обмундирования и питания.
Полное государственное обеспечение следовало сохранить для учащихся-сирот, воспитанников детских домов и детей многодетных родителей.
Было рекомендовано колхозам рассмотреть вопрос о выделении соответствующих средств на обучение колхозной молодежи в профессионально-технических училищах.
Перестройка системы профессионально-технического образования предъявляла новые повышенные требования к уровню технической, идейно-политической и педагогической подготовки мастеров производственного обучения и преподавателей профессионально-технических училищ. Развитие сети этих училищ вызвало увеличение потребности в мастерах и преподавателях. Поэтому необходимо было уделять больше внимания подготовке этих кадров в техникумах и высших учебных заведениях.
Нужно было улучшить качество и увеличить выпуск учебников и наглядных пособий, расширить производство учебно-технических и научно-популярных кинофильмов, а также широко использовать в профессионально-техническом образовании радио и телевидение.
Госплану СССР, Главному управлению трудовых резервов при Совете Министров СССР, Советам Министров союзных республик и министерствам просвещения необходимо было разрабатывать перспективные планы профессионального обучения и трудоустройства подростков, оканчивавших 8-летнюю общеобразовательную школу, среднюю школу с производственным обучением и профессионально-технические училища, имея ввиду установление на предприятиях брони приема молодежи на работу и строгое соблюдение охраны труда и техники безопасности.
Наряду с развитием профессионально-технических училищ должна была быть улучшена подготовка новых кадров рабочих путем индивидуально-бригадного ученичества и через систему краткосрочных курсов на предприятиях. Производственное обучение здесь надо было проводить на основе единых по каждой профессии учебных планов и программ, которые конкретизировались на местах применительно к особенностям предприятия. Теоретическое обучение при необходимости нужно было проводить в ближайшем профессионально-техническом училище.
О среднем специальном образовании.
Важное место в промышленном и сельскохозяйственном производстве, а также в учреждениях культуры, просвещения и здравоохранения принадлежало работникам со средним специальным образованием. Роль техников как организаторов производства являлась одной из решающих. Именно они, техники, непосредственно организовывали производство, поэтому особое внимание должно было быть уделено подготовке этих кадров.
Интересы современного производства, базировавшегося на новейших достижениях науки и техники, требовали от выпускников средних специальных учебных заведений хорошего знания практики, а также высокого уровня теоретической подготовки. Однако качество обучения в этих учебных заведениях еще не отвечало требованиям жизни. Учащиеся техникумов, специальных училищ и школ мало участвовали в производительном труде, не получали достаточных производственных навыков для практической работы. Необходимо было усовершенствовать систему среднего специального образовании.
Система среднего специального образования должна была строиться на базе как восьмилетней политехнической школы, так и полного среднего образования.
Подготовку специалистов в средних специальных учебных заведениях следовало теснее связать с общественно полезным трудом. В зависимости от отрасли народного хозяйства, для которой готовились специалисты, а также условий труда на предприятиях, стройках и других организациях продолжительность отдельных периодов обучения с отрывом и без отрыва от производства могла быть различной. Обучение в средних специальных учебных заведениях должно было обеспечить, наряду с общеобразовательной подготовкой учащихся, получение ими необходимых знаний по специальности, трудовых навыков и определенной профессии с присвоением разряда по одной из рабочих квалификаций соответствующей специальности. Надо было повысить качество преподавания в средних специальных учебных заведениях, улучшить состав преподавателей и систематически повышать их квалификацию.