Вооруженная борьба будет законной, если она направлена на удовлетворение права народов на самоопределение, если колониальные державы отказываются удовлетворить это право зависимых от них народов. Такая вооруженная борьба является ответом на агрессию (удержание чужих народов в зависимости). Законность этой борьбы неоднократно признавалась ООН и сейчас является общепризнанной. Например, в феврале 1972 года Совет Безопасности ООН признал законность борьбы, которую ведет население Южной Африки за свои права. Генеральная Ассамблея неоднократно подтверждала правомерность борьбы народов, находящихся под колониальным господством, за осуществление своего права на самоопределение и независимость всеми необходимыми средствами, имеющимися в их распоряжении (см., например, резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН 54 от 21 февраля 1984 г.).

Послевоенный период показывает, что национально-освободительные войны отличаются глубоко справедливым характером, возникают в ответ на несправедливую, преступную политику империалистических держав, опирающихся, как правило, на насилие. Они свидетельствуют также о том, что народы берутся за оружие лишь тогда, когда они до конца исчерпали возможности мирных средств. Таким образом, само по себе обращение колониальных, зависимых народов к вооруженной борьбе в странах, где господствуют колониальные, расистские или другие реакционные диктаторские режимы с присущими им реакционными методами правления, вполне правомерно. Это вытекает из того, что одним из основополагающих принципов международного права является принцип самоопределения народов и наций. Если какое-то государство препятствует осуществлению такого права мирным путем, то, во-первых, народ вправе взяться за оружие для осуществления своего права; во-вторых, государство, отказывающее предоставить это право, совершает преступление. Справедливость такой войны объясняется и тем, что в ходе ее народ ведет борьбу против совершенной ранее агрессии со стороны империалистических держав.

СССР и другие социалистические страны всегда стояли на стороне народов, ведущих справедливую войну, оказывая помощь национально-освободительным движениям. Поддержка борьбы народов за национальное освобождение и социальный прогресс является одним из принципов внешней политики нашего государства, закрепленным в Конституции СССР (ст. 28).

Помощь угнетенным народам и нациям, поднявшимся на борьбу против колониализма, расизма, национального угнетения, иностранных поработителей, которую оказывают Советский Союз, другие социалистические страны, все прогрессивные силы, не противоречит нормам международного права, является правомерной.

Так, в Уставе ООН и во многих других международных договорах закрепляется принцип самоопределения народов и наций, который ныне признается в качестве обязательного для всех без исключения государств мира. Современное международное право требует от других государств помогать нациям и народам, реализующим это право. Например, 38-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН настоятельно призвала все государства расширить свою поддержку и солидарность с этими народами и их национально-освободительными движениями и принять срочные и эффективные меры для окончательной ликвидации колониализма, расизма и апартеида (резолюция 190 от 30 января 1984 г.).

В 1966 году были приняты Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах, в которых вновь подтверждается обязанность государств (особенно ратифицировавших эти пакты) «поощрять осуществление права на самоопределение и уважать это право» (ст. 1 обоих пактов). Такое же положение закреплено и в Декларации о принципах международного права, в соответствии с которой «каждое государство обязано содействовать с помощью совместных и самостоятельных действий осуществлению принципа равноправия и самоопределения народов». В Декларации об углублении и упрочении разрядки международной напряженности, принятой на 32-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, выражена решимость всех членов ООН «обеспечить свободное осуществление права народов, находящихся под колониальным и чужеземным господством, на самоопределение».

В заключение нельзя не сказать о тех буржуазных политологах, юристах, которые пытаются скомпрометировать национально-освободительные движения, «доказать» их неправомерность. Известно, что администрация США попыталась изобразить освободительную борьбу народных масс как проявление «терроризма»45.

В Заявлении ТАСС от 3 февраля 1981 г. отмечается, что «лишь по невежеству или по злому умыслу можно проводить параллель между этими двумя совершенно разными явлениями»46. Скорее всего в таких действиях США содержится и невежество, и злой умысел. Ведь с точки зрения международного права национально-освободительная борьба есть борьба двух равноправных, самостоятельных субъектов международного права. Это положение однозначно сформулировано во многих международно-правовых актах. Например, 28-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 1973 г. вновь подтвердила, что борьба народов, находящихся под колониальным и иностранным господством и игом расистских режимов, за осуществление своего права на самоопределение и независимость является законной и полностью соответствует принципам международного права. Эта резолюция сформулировала норму, согласно которой «вооруженные конфликты, связанные с борьбой народов против колониального и иностранного господства и расистских режимов, являются международными вооруженными конфликтами». Данная норма была затем подтверждена в 1977 году в таком важном международном соглашении, как Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 года. Наконец, в августе 1984 года Комитет ООН по деколонизации решительно осудил администрацию США за клевету на национально-освободительные движения, за попытку представить их борьбу за независимость как «террористическую деятельность». Таким образом, национально-освободительные движения действуют в строгом соответствии с нормами международного права.

Кампания клеветы в адрес национально-освободительных движений, развязанная Белым домом, — это психологическая подготовка общественного мнения в США (да и не только в США) к новым террористическим актам. Именно в этом плане и следует рассматривать пресловутую директиву Совета национальной безопасности США № 138, подписанную Рейганом 3 апреля 1984 г. Согласно этой директиве, США могут наносить «упреждающие удары» по тем, кого Вашингтон сочтет нужным отнести к категории «террористов», т. е. администрация США открыто, официально возводит международный терроризм в ранг государственной политики.


Перейти на страницу:
Изменить размер шрифта: