Гуннские набеги сопровождались грабежом, уводом в плен и рабство военнопленных и мирных жителей побежденной стороны, угоном скота, захватом имущества. Лучшая и большая часть добычи доставалась племенной знати, которая в ходе грабительских военных походов обогащалась в первую очередь.

Постепенно у гуннов сложилась новая форма власти, уже во многом государственная. Власть шаньюя стала единоличной и наследственной. Обычно шаньюй завещал свой престол старшему сыну или младшему брату. Был создан определенный государственный аппарат. Члены царствующего дома получали высшие государственные должности, и одновременно им давалась в управление определенная область — удел. Кроме членов шаньюйского рода государственные должности получали еще три рода, «знаменитые дома». Обычно именно из этих «домов» шаньюи брали себе жен. Так что и государственные должности у гуннов стали как бы наследственными.

Своего письма у гуннов не было. А создание государства, потребности дипломатического обмена срочно потребовали введения письменности. Учитывая постоянные контакты с Китаем, где к тому времени имелась многовековая традиция письменности, гуннская знать для дипломатических нужд и других потребностей бюрократии приняла китайскую иероглифическую письменность.

В 221 г. до н. э. после пятисотлетнего периода раздробленности Китай снова объединил в единую империю правитель княжества Цинь, который после этого принял титул императора Китая и стал именоваться Цинь Шихуанди. Так закончилась 23-летняя борьба правителя царства Цинь, который сумел за это время завоевать или аннексировать владения остальных шести государств Китая. Он предпринял ряд походов против северных кочевников и вытеснил гуннов из Ордоса — степного плато в огромной излучине р. Хуанхэ.

Гунны во главе с шаньюем Туманем отступили на север. Гуннский племенной союз из-за понесенных потерь ослаб и даже был вынужден подчиниться и платить дань восточным соседям дунху. В самом Китае возобновилось строительство колоссальных оборонительных стен, чтобы обезопасить Северный Китай от нашествия кочевников, в первую очередь гуннов.

Все это сплотило гуннские племена и привело к образованию в конце III в. до н. э. в степях Центральной Азии первого крупного объединения гуннских племен государственного типа. В 209 г. до н. э. сын шаньюя Туманя Модэ, убив отца и брата, объявил себя шаньюем. 24 гуннских рода признали его своим повелителем. Часть племенной знати оказала ему сопротивление, но он сумел казнями подавить оппозицию. А после ряда побед над соседними народами гуннская родовая знать полностью перешла на его сторону.

Придя к власти, Модэ провел в армии реформы, он выделил в ее составе четыре конных корпуса, конники которых отличались по масти коней: черная, белая, рыжая и серая. В первый же год своего правления Модэ совершил поход на восток и разгромил народ дунху — группу кочевых племен, которым еще недавно гунны платили дань. Разгром дунху, совершенный где-то в степи к югу от среднего течения р. Керулен, завершился невиданным грабежом побежденных: земля, скот и имущество дунху перешли в руки гуннов. Остатки дунху бежали в Маньчжурию, Монголию и Забайкалье.

Затем Модэ повел войска на запад против юэчжи (они же кушаны, саки), господствовавших к западу от излучины р. Хуанхэ и к северу от горного хребта Наньшань. Ряд сильных ударов гунны нанесли по Китаю, в 204 г. до н. э. им удалось снова завоевать Ордос. В 203–202 гг. до н. э. Модэ провел военные операции на северо-западе и подчинил скотоводческое племя гянь-гуней (киргизов), населявших степи южнее Ангары. Гунны проникли на север в степи Тывинской котловины у подножия Западного Саяна и покорили живших по Енисею оседлых земледельцев и скотоводов.

В 188 г. до н. э. после ряда поражений в борьбе с гуннами китайский император Гаоцзу вынужден был заключить с Модэ договор о «мире и родстве» и выдать за гуннского владыку китайскую принцессу и, кроме того, обязался ежегодно присылать дань.

Модэ стал таким могущественным, что после смерти очередного китайского императора он послал вдовствующей императрице предложение выйти за него замуж, а в качестве приданого он собирался получить власть над Китаем.

Правда, императрица, по сообщению Сыма Цяня, «весьма разгневалась», но вынуждена, учитывая угрозу со стороны гуннской державы, дать смиренный ответ: «Шаньюй не забыл ветхой столицы (так императрица называла себя. — М.Ц.) и удостоил ее письмом. Ветхая столица пришла в страх и, вычисляя дни, заботится о себе. Она состарилась, силы ослабели, волосы линяют, зубы выпадают… в ходу теряет размер в шагах. Шаньюй ослышался, а этим нельзя запятнать себя» (55, с.53). Отказ от брачного предложения был смягчен ценным подарком— двумя царскими колесницами и двумя четверками лошадей.

Очередной поход Модэ предпринял, преодолев, вероятно, хребет Монгольский Алтай по долине р. Иртыш. Ему покорились племена кипчаков, занимавших склоны Калбинского и Нарымского хребтов и земли вокруг озера Зайсан. Гунны освоили бассейн верхней Селенги и по ее долине вышли к Байкалу.

В 177 г. до н. э. юэджи потерпели полное поражение от гуннов в бассейне озера Лобнор и ушли в междуречье Сырдарьи и Амударьи. На западе Модэ также совершил поход против кочевых племен усуней. Его войско прошло через Джунгарские Ворота — горный проход у 82°30 в.д. и достигло, возможно, северных склонов Джунгарского Алатау. Усуни были покорены, но власть гуннов ограничилась лишь взиманием дани (9, с.141).

После смерти Модэ в 174 г. до н. э. шаньюем стал его сын Лаошань, который получил в наследство от отца огромную империю: на востоке она достигала, вероятно, хребта Большой Хинган, на западе — долины Иртыша, на севере — Байкала, на юге же она простиралась до пустыни Гоби.

При Лаошане государство гуннов продолжало укрепляться. По предложению личного советника шаньюя Чжунхина Юе в гуннском государстве провели перепись населения, скота и имущества и на ее основе обложили подданых налогами: советник Юе «научил шаньюевых приближенных завести книги, чтобы по числу обложить податью народ, скот и имущество» (55, с.49).

Юе также «научил шаньюя писать грамоты китайскому двору на дощице в 10 фута длиною», то есть на таких же дощечках, которые использовали китайские дипломаты, направляя послания китайского императора.

Нападения гуннов на Китай продолжались и при Лаошане. В 162 г. до н. э. по инициативе китайцев Лаошань заключил с Китаем мирный договор, по которому хотя и признавалось, что «Хань и Хунну суть два смежных и равных государства», но предусматривалась ежегодная отправка гуннам из Китая «даров»: проса, риса, шелка, парчи, хлопчатобумажных тканей. Фактически это была ежегодная дань Китая гуннскому государству.

К концу II в. до н. э. гунны, перевалив Западный Саян, проникли в землю Хягас (Хакасию) и завоевали Минусинскую котловину. Правителем там был поставлен образованный чиновник Вэйлюй, человек «степного происхождения», советник шаньюя. В 99 г. до н. э. гуннское государство было атаковано китайской армией под командой прославленного полководца Лигуанли. Его внук Лилин командовал особым отрядом пехоты, состоявшим из 5000 воинов. Гунны окружили отряд Лилина и взяли его в плен. Оставшись у гуннов, он «получил во владение хягас», то есть стал правителем Хакасии.

Историк А. И. Мартынов рассказал о роскошном дворце на Енисее, где жил наместник Хягаса: