Именно поэтому спортивные деятели, выражающие интересы империализма, всячески противятся распространению целей и принципов олимпизма на весь международный спорт. Сегодня, например, очень трудно найти в уставах международных спортивных федераций, признанных МОК, положения, которые бы соответствовали правилу 1 Олимпийской хартии, где закреплены прогрессивные, гуманистические принципы олимпийского движения. Хотя, вступая в олимпийскую семью, международная спортивная федерация должна, казалось бы, следовать всему, что касается основополагающих принципов олимпизма. По крайней мере, такое условие должно стать необходимым для включения данного вида спорта в программу олимпийских игр. Однако МОК не предъявляет таких требований к олимпийским международным спортивным федерациям (МСФ). А реакционные силы во многих федерациях, выдвигая в качестве аргумента лозунг «Спорт — вне политики», стремятся свести деятельность высшего органа управления видом спорта лишь к выполнению «технологической» функции.
На конгрессах МСФ в основном только представители социалистических стран требуют повышения роли федераций в укреплении и сохранении мира на Земле, в воспитании средствами спорта новых поколений, в борьбе со всеми видами дискриминации. Но сегодня нет постоянно действующих комитетов или комиссий МСФ, деятельность которых была бы целенаправленно посвящена этим вопросам.
Олимпийскую хартию существенно обогатило бы положение о том, что гуманистические цели олимпизма обязательно должны распространяться не только на проводимые под патронажем МОК соревнования, но и, признанных МОК или добивающихся его признания.
Необходимо добиваться, чтобы весь международный спорт как общественное явление стал рассматриваться с позиций олимпизма и олимпийского движения, определения которых были предложены на XI Олимпийском конгрессе от имени всех НОК мира Олимпийским комитетом СССР: «Понятие «олимпизм» является совокупностью философских, морально-этических и организационных принципов, определяющих содержание олимпийского движения и основанных на общечеловеческих культурных, гуманистических ценностях спорта и его высшей ступени — олимпийских игр как важного средства всестороннего гармонического развития человека, укрепления мира, дружбы и взаимопонимания. Олимпийское движение современности выступает как общественное движение, объединяющее в своих рядах организации и людей независимо от их социального положения, политических и религиозных взглядов, пола и возраста, способствующих развитию спорта и участвующих в нем на основе «олимпизма».
В этом объединении — главный смысл международного спорта. Он прекрасен и притягателен тем, что в нем не только соперничество, но и сотрудничество, не только борьба, но и единение.
Но не станем обольщаться, говоря о перспективах распространения марксистско-ленинских представлений о социальной роли спорта на деятельность всех международных спортивных объединений. Буржуазное общество их не приемлет. И, имея в международных спортивных объединениях большинство, не позволит распространить их в полном объеме на международный спорт. Будем реалистами.
Сегодня же ни на мгновение не должна прекращаться борьба прогрессивных сил против врагов международного спорта, которых у него немало.
Одни враги пытаются разрушить его изнутри. Это чиновники от спорта, которые спекулируют им, делают на нем бизнес, строят на нем свою карьеру, те функционеры спорта, которые превыше всего ставят спортивный результат и во имя его достижения не гнушаются никакими средствами.
Есть у спорта враги и вне его. Это обыватели, спекулирующие на противопоставлении спорта и искусства, отказывающие спорту в воспитательном, эстетическом значении, называя его примитивным.
Но главный враг спорта как социального явления — это империализм, не только использующий его в своих корыстных политических и идеологических целях, но и стремящийся снизить роль спорта в борьбе за сохранение и упрочение мира.
Международные спортивные объединения и федерации, созданные первоначально лишь для регламентации и организации международных соревнований, в настоящее время могут играть большую роль в сближении наций и народов, в сохранении и упрочении мира.
Программа КПСС провозглашает принцип отношения партии к подобного рода международным объединениям: «КПСС — за создание и использование интернациональных механизмов и институтов, которые позволяли бы находить оптимальные соотношения интересов национальных, государственных с интересами общечеловеческими».
Широкое и многостороннее международное сотрудничество в спорте — примета нашего времени. В этой области накоплен богатый положительный опыт. Так, при подготовке и проведении Олимпийских игр в Москве были эффективно объединены усилия всех ведущих организаций международного спортивного движения: Международного олимпийского комитета, международных спортивных федераций по видам спорта, национальных олимпийских комитетов, работавших в теснейшем контакте со страной — организатором Олимпийских игр.
Но, с другой стороны, международные спортивные организации являются удобным объектом для воздействия сил империализма через его подручных, чтобы исказить истинные цели и задачи международного спорта. В конечном счете чтобы использовать международные спортивные организации в политико-идеологических интересах империализма.
У руля международного спортивного и олимпийского движения стоят три ведущие общественные силы: Международный олимпийский комитет, международные спортивные федерации, национальные олимпийские комитеты (отнесем к ним условно и другие национальные общественные и государственные спортивные организации). Не все сегодня ладно в механизме взаимодействия, в координации деятельности этих объединений.
На единоличное руководство международным спортивным и олимпийским движением претендует Международный олимпийский комитет, состоящий приблизительно из 90 членов — каждая сессия МОК (5 раз в 4 года) производит изменения в его составе.
Следующий уровень руководства международным спортом — 28 международных спортивных федераций по видам спорта, входящим в программу олимпийских игр, еще около двух десятков федераций, признанных МОК, но виды спорта которых не входят сейчас в программу олимпийских игр, и федерации по видам спорта, не признанным олимпийскими.
Наконец, «нижний» уровень руководства международным спортом — 166 национальных олимпийских комитетов, вносящих основной вклад в развитие спорта в своих странах.
Каждая международная спортивная федерация по своему статусу является полностью независимой. Но в конце 60-х годов их руководители пришли к выводу о необходимости координировать свои действия. Первоначально, с 1967 года, эта координация осуществлялась на ежегодных генеральных ассамблеях руководства федераций. В 1977 году федерации создали свое объединение — Генеральную ассоциацию международных спортивных федераций (АГФИС) — со своим уставом и штаб-квартирой в Монте-Карло.
Координация действий НОК началась в тот же период. В 1967 году были учреждены, а с 1968 года стали проводиться их генеральные ассамблеи, целью которых явились содействие развитию олимпийского движения, обмен опытом и информацией, разработка и внесение в МОК предложений по вопросам олимпийского движения и олимпийских игр.
В 1980 году был сделан шаг к усилению роли национальных олимпийских комитетов — создана Ассоциация НОК (АНОК), которая взяла на себя и функции проведения генеральных ассамблей. В 1981 году она приняла свой устав и была официально признана МОК. Штаб-квартира АНОК находится в Париже.
Такова структура руководства международным спортом. Характер этого руководства постепенно меняется. И главной тенденцией его изменения является демократизация международного спортивного и олимпийского движения.
Настойчивая работа, которую спортивные организации Советского Союза, других социалистических стран, опираясь на прогрессивные силы международного спорта, провели по демократизации международных спортивных объединений, не могла не принести своих результатов.