Ленин предупреждал, что великое дело создания новой дисциплины труда – задача гигантски трудная и длительная. На быстрые в этом деле успехи рассчитывать невозможно. Оно займет целую историческую эпоху. «Декретом ввести трудовую дисциплину нельзя» [Л: XXXVII, 72], – убеждал Ленин. И советовал наряду с решительной борьбой против мелкобуржуазной расхлябанности, дезорганизованности на производстве терпеливо и настойчиво воспитывать новое, сознательное отношение к труду.

В первое время после победы революции Советской власти пришлось положить много труда, чтобы наладить нормальную работу производства, чтобы ввести на предприятиях хотя бы элементарную дисциплину. Это объяснялось изменением состава рабочего класса, происшедшим за время войны и революции. Наиболее передовые, политически активные рабочие оказались на фронтах империалистической и гражданской войн. На фабрики и заводы хлынули люди, среди которых было много рваческих элементов, торгашей, кулаков, уклонявшихся от военной службы. Их влияние, а также безработица, голод и болезни в результате войны вносили в ряды пролетариата настроение отчаяния и дезорганизации. Этим пользовалась контрреволюция, выступавшая под видом друзей рабочих. Дешевой демагогией, разжиганием мелкособственнических инстинктов врагам Советской власти порой удавалось повести за собой и малоустойчивые прослойки рабочих. Демагоги пытались завоевать симпатии рабочих, призывали к экономическим стачкам. Вынужденные голодом, многие рабочие вместо основной работы на предприятии изготовляли зажигалки, сковородки, возили свои изделия в деревню и меняли их на хлеб.

Борьба за трудовую социалистическую дисциплину и повышение производительности труда становилась центральной задачей дня. «…Мелкие хозяйчики, мелкие собственники готовы нам, пролетариям, помочь скинуть помещиков и капиталистов. Но дальше пути у нас с ними разные. Они не любят организации, дисциплины, они – враги ее» [Л: 36, 265], – предупреждал Ленин и требовал решительных мер против дезорганизаторов производства. Создание железной дисциплины в сочетании с беспощадной расправой над саботажниками, кулаками, спекулянтами, лодырями и дезорганизаторами являлось одним из важнейших условий спасения страны от голода и разрухи.

Насущная, жизненная необходимость трудовой дисциплины отрицалась и «левыми коммунистами».

Требование решительных мер для ее осуществления они расценивали как ущемление интересов, «закрепощение» рабочего класса.

«Впору кричать, когда люди договорились до того, что введение трудовой дисциплины будет шагом назад», – говорил Ленин 29 апреля на заседании ВЦИК. И продолжал, заявляя, что усматривает в этом «неслыханную реакционную вещь, угрозу революции». «Если бы я не знал, что это говорит группа без влияния и что на любом сознательном собрании рабочих это опровергнут, то я сказал бы: погибла русская революция» [Л: 36, 260].

В марте 1918 года состоялась IV Всероссийская конференция профсоюзов. В резолюции «Брестский мир и профессиональные союзы» конференция предложила всем профессиональным союзам «обратить главное внимание на укрепление среди пролетариата трудовой дисциплины, как основы восстановления подорванных производительных сил страны»[33].

В конце марта Всероссийским Центральным Советом Профсоюзов по инициативе Ленина был разработан проект положения о трудовой дисциплине. Он обсуждался 1 апреля на президиуме ВСНХ. С поправками и дополнениями выступил участвовавший на заседании В.И. Ленин.

Владимир Ильич уточнил и конкретизировал отдельные пункты положения и предложил внести в него следующие требования: установить сдельную оплату для всех производств, а где это невозможно – ввести систему премий; использовать все научные приемы работы, повышающие производительность труда; за несоблюдение трудовой дисциплины ввести строгие меры взыскания; для учета производительности труда и укрепления дисциплины создавать группы контроля из представителей различных профессий и товарищеские суды. Предложения Ленина легли в основу выработанной ВЦСПС резолюции «О трудовой дисциплине».

В мае 1918 года состоялся II Всероссийский съезд комиссаров труда. При решении вопроса о поднятии производительности труда и трудовой дисциплины съезд присоединился к резолюции ВЦСПС. Приветствуя это решение, Ленин в речи на съезде объяснил необходимость и значение резолюции «О трудовой дисциплине». «Перед рабочим классом стоит трудная, но благодарная задача, от которой зависит решение судьбы социализма в России, а может быть, и в других странах, – сказал Ленин. – Вот почему так важна резолюция о трудовой дисциплине» [Л: 36, 367].

Обобщив опыт борьбы рабочих организаций за трудовую дисциплину, Ленин в «Очередных задачах Советской власти» наметил ряд мер для укрепления трудовой дисциплины и повышения производительности труда: введение сдельной оплаты труда, уничтожение уравниловки, научная организация труда, привлечение старых специалистов и смелое выдвижение молодых кадров, единоначалие на производстве, строгое подчинение распоряжениям руководителей. Ленин писал: «Надо научиться соединять вместе бурный, бьющий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митинговый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением – воле одного лица, советского руководителя, во время труда» (203).

Сочетание единоначалия на производстве со строгой ответственностью руководителя, с железной дисциплиной, широким демократизмом и самодеятельностью масс Ленин считал основным принципом управления производством, народным хозяйством и резко высказывался против всяких извращений этого принципа. Мы за демократический централизм, но он далеко отличается от централизма бюрократического, а также и от анархизма, убеждал Ленин. Провести демократический централизм в области хозяйства значило обеспечить «абсолютную стройность и единение в функционировании таких экономических предприятий, как железные дороги, почта, телеграф и прочие средства транспорта», но в то же время демократический централизм предполагает полное и беспрепятственное развитие не только местных особенностей, но и местного почина, инициативы, разнообразия путей, приемов и средств движения к общей цели [Л: 36, 152].

Строительство социализма требовало, чтобы «хозяйственный механизм» работал правильно и точно, «как работают часы» [Л: 36, 156]. А для этого необходима стройная, крепкая организация труда и производства, строжайшая ответственность руководителя и безусловное дисциплинированное и добровольное исполнение его распоряжений.

«Масса должна иметь право выбирать себе ответственных руководителей. Масса должна иметь право сменять их, масса должна иметь право знать и проверять каждый самый малый шаг их деятельности. Масса должна иметь право выдвигать всех без изъятия рабочих членов массы на распорядительные функции. Но это нисколько не означает, чтобы процесс коллективного труда мог оставаться без определенного руководства, без точного установления ответственности руководителя, без строжайшего порядка, создаваемого единством воли руководителя» [Л: 36, 157].

Для улучшения организации труда Ленин считал нужным и целесообразным использовать все, что есть научного и прогрессивного в знаменитой системе Тейлора, получившей широкое распространение в Америке. Нельзя ни на минуту забывать, писал Ленин в «Первоначальном варианте статьи „Очередные задачи Советской власти“», что система Тейлора, постоянно анализирующая процесс производства, открывает пути к громадному повышению производительности. Научные исследования, особенно изучение движений во время труда, дают материал, позволяющий обучить неизмеримо более высоким приемам организации труда.

Конечно, в американских условиях, в обстановке капиталистического рабства, отмечал Ленин, система эта является последним словом «самой бесшабашной капиталистической эксплуатации». Она служит там средством, «злейшей формой» «выжимания из рабочих двойного и тройного количества труда», «силы, крови, нервов» при прежней оплате, при прежнем количестве рабочих часов. Мы же «должны ввести систему Тейлора и научное американское повышение производительности труда… соединив эту систему с сокращением рабочего времени, с использованием новых приемов производства и организации труда без всякого вреда для рабочей силы трудящегося населения» [Л: 36, 140, 141].