Честные американцы, прогрессивная общественность не закрыли глаза на судилище в Уилмингтоне. Возмущение произволом властей в отношении политических заключенных стало важным звеном в массовых протестах против демагогического «народолюбия» в политике администрации Картера. Освобождение Бена Чейвиса и его соратников, последовавшее в 1979 г., стало большим успехом демократических сил США и мировой общественности.

«Скрытые» методы антидемократизма — привычное дело для американского репрессивно-полицейского аппарата. Подслушивание телефонных разговоров началось в США еще в XIX в., едва ли не сразу после изобретения телефона. Все американские администрации за последние десятилетия санкционировали незаконные вторжения полиции в дома граждан, в помещения политических организаций, установку подслушивающих устройств, тайную слежку и т. д. В 1975 г. только в центральном аппарате ФБР накопилось более 500 тыс. индивидуальных дел сугубо политического характера, не считая материалов местных отделений. К 1969 г. ФБР составило картотеки на 7,5 млн. человек, против которых были заведены уголовные или «административные» дела. Из них против 1,3 млн. человек обвинение не выдвигалось²⁸. Что касается ЦРУ, то оно проводило «скрытые» операции против американских граждан практически с момента своего создания в 1947 г. Лишь в ходе осуществления так называемой «программы «ХАОС», имевшей целью главным образом дезорганизацию прогрессивных движений, в ЦРУ были подготовлены досье на 300 тыс. американцев, около тысячи досье на отдельные организации. Систематически перехватывались почтовые отправления американских граждан. ЦРУ осуществляло около 150 проектов «контроля над мыслями», которые включали использование наркотиков, гипноза, электрошоков. Ничего не подозревающими жертвами опытов были душевнобольные, заключенные, просто люди, взятые наугад с улицы²⁹.

Как указывалось в докладе Специальной комиссии конгресса США, «разведывательные ведомства собирали огромные массы информации об интимных подробностях жизни граждан, об их участии в законной и ненасильственной политической деятельности… Расследования нацеливались на активных участников движений, связанных с расовой проблемой и правами женщин, на ведущих сторонников ненасильственных действий и расовой гармонии, на лояльных политических деятелей, на религиозные организации, на сторонников новых жизненных норм»³⁰.

Сугубо политическими делами в Федеральном бюро расследований занимаются около 3 тыс. оперативных сотрудников. ФБР служит центром, организующим полицейский надзор и координирующим соответствующую деятельность других служб, в первую очередь местных полицейских органов, в штате которых 4,5 тыс. служащих выделены для этой работы специально, а также армейской контрразведки. В качестве прикрытия широко используются медицинские, страховые, кредитные и прочие учреждения. Например, ФБР может использовать 323 млн. медицинских историй болезни или более 100 млн. карточек кредитных учреждений, содержащих сведения о финансовых делах американцев³¹. Функции полицейского надзора за левыми организациями осуществляют также ЦРУ, Бюро наркотиков и опасных лекарств, Налоговая служба министерства финансов, Бюро иммиграции и еще не менее десятка правительственных учреждений США. В тех же целях используются телефонные компании, банки, страховые общества и т. д.

Наиболее известная антидемократическая программа ФБР — «Коинтелпро», которая проводилась с 1956 по 1971 г. Программа представляла собой массированное наступление против Коммунистической партии США, левых организаций, антивоенного, негритянского, студенческого и других демократических движений. Всего было проведено почти 2,4 тыс. отдельных операций. Осуществлялась не только слежка, засылка осведомителей и провокаторов, но и самые различные действия с целью подорвать и разобщить демократические организации. Замысел операций по программе «Коинтелпро» заключался в том, чтобы скомпрометировать общественную репутацию людей с демократическими взглядами, максимально дискредитировать жертву, вынудить человека стать полным конформистом по отношению к буржуазной политической системе.

В 1956–1960 гг. программа «Коинтелпро» направлялась главным образом против Коммунистической партии США. С 1960 г. местные отделения ФБР получили указание не допускать «проникновения» коммунистов в другие общественные организации, в том числе входящие в движение борцов за гражданские права. От слежки за коммунистами полицейский аппарат США переходил к слежке за теми, кто находился «под влиянием коммунистов», далее — за теми, кто «придерживается взглядов, которые поддерживают коммунисты». Среди объектов дискредитации по программе «Коинтелпро» была, например, организация с участием нескольких коммунистов, выступавшая за увеличение рабочих мест для представителей национальных меньшинств, а также организация без участия коммунистов, осуждавшая деятельность комиссии по расследованию антиамериканской деятельности. Во второй половине 60-х годов в «Коинтелпро» включили ряд дополнительных программ, из которых важнейшими были «Организация черного национализма и расовой ненависти», «Новые левые», «Худвинк» (с использованием гангстеров против Коммунистической партии США). В 1970 г. была начата систематическая работа по выявлению «целей, задач и активистов каждой негритянской студенческой организации».

В 1967 г. ФБР приступило к активизации программы создания «осведомительных точек» в городских гетто. Количество доносчиков возросло до 7 тыс. в 1972 г. Как отмечается в книге П. Коуэна, Н. Иглисона, Н. Хентофа «Государственные секреты. Полицейский надзор в Америке», изданной в 1974 г., инструкции полиции по слежке за национальными и расовыми меньшинствами предупреждали: «Любой обитатель гетто может быть опасным». Полиция должна «осуществлять надзор за предприятиями питания, зрелищными предприятиями, учебными заведениями, книжными магазинами, увеселительными заведениями и другими местами, где могут обслуживаться или собираться «цветные»³².

К началу 70-х годов в США произошло резкое увеличение роли органов вооруженных сил в общем объеме усилий полицейско-репрессивного аппарата. Поворот разведорганов армии США на «внутренние фронты» происходил по мере того, как специальные службы континентального командования американских сухопутных сил переключались на борьбу против движения за гражданские права. Весной 1968 г. органы армейской контрразведки получили такие широкие директивы по ведению слежки за демократическими силами, которые фактически снимали с Пентагона какие-либо ограничения. Осенью 1968 г. во внутренних операциях разведорганов сухопутных сил участвовало больше агентуры, чем в любой контрразведывательной операции армии США за рубежом. Военной разведке поручался сбор сведений о всех активных участниках демократических движений, прежде всего антивоенного характера, о лидерах и планах, целях и источниках финансирования антивоенных организаций.

В поле зрения ФБР, ЦРУ и военной разведки оказались известные всей стране политические деятели. Велись соответствующие досье на сенатора Э. Стивенсона, члена палаты представителей А. Микву, других конгрессменов; на заметке был сенатор Э. Кеннеди. Основанием для слежки было то, что эти деятели участвовали в политических собраниях, за которыми следила полиция. Когда Р. Никсон баллотировался на пост президента в 1968 г., одно из адресованных ему писем также было перехвачено ЦРУ. В 60-х годах президент Л. Джонсон не раз поручал ФБР «проверку» видных сенаторов, выступавших с антивоенных позиций.

Шпиономания полицейско-репрессивного аппарата доходила до абсурда. Однажды агентов направили даже в начальную школу в Вашингтоне на религиозный праздник, где ожидалось появление «инакомыслящего»; велось подробное досье критических выступлений женщин-матерей в г. Милуоки, получавших пособия по социальному обеспечению; военные разведслужбы проникли в ассоциацию молодежных религиозных организаций в штате Колорадо; специальные агенты присутствовали на конференции священников в Вашингтоне, где обсуждались меры по контролю за рождаемостью³³.