Слежкой за гражданами с помощью электронной аппаратуры активно занималось Агентство национальной безопасности. Систематически прослушивались международные телефонные переговоры. С 1967 г. ФБР, ЦРУ и другие разведывательные ведомства передавали АНБ списки американцев, за которыми следует вести наблюдение. Списки охватывали участников антивоенного, негритянского и других демократических движений — всего около 1200 общественных организаций и отдельных граждан в США³⁴.

В первой половине 70-х годов к операциям по «внутреннему шпионажу» довольно часто подключалась налоговая служба, которой поручалось, например, искать компрометирующие материалы о финансовых делах лиц из окружения кандидата в президенты США от демократической партии Джорджа Макговерна, руководителей Национального комитета демократов и других. Как сообщает в книге «Американское полицейское государство» Ч. Уайз, в управлении был создан специальный отдел, накопивший политическую информацию на 8,5 тыс. лиц и 2,6 тыс. организаций, считавшихся неблагонадежными³⁵. Кроме того, в Белом доме постоянно обновлялся так называемый «список политических врагов» республиканцев — папка «толщиной в несколько дюймов». Все занесенные туда лица подвергались тщательной проверке налоговой службой на предмет уклонения от уплаты налогов.

Несмотря на огромный размах всех этих «скрытых операций», их формальное основание — «выявлять подрывное иностранное влияние на американских граждан» — было совершенно беспочвенным. В итоге проведенных расследований внутреннего шпионажа в сенате США в 1975 г. признали: «Нет ни одного факта, свидетельствующего о том, что инакомыслящие в США пользовались иностранной поддержкой или находились под иностранным контролем»³⁶.

Тотальный надзор над гражданами США далеко не ограничивался усилиями полицейских органов. Журналисты А. Лемонд и Р. Фрай в книге «Нигде не скрыться», изданной в 1976 г., легко доказывали, что американцы «уже давным-давно предоставили всю информацию, в которой каким-то образом может нуждаться сыщик»; теперь на очереди— «фиксация мыслей»³⁷. То же самое писал политолог Б. Сэверн в 1973 г.: «Американцев осмотрели, измерили, обследовали, исчислили, опросили и разнесли по таблицам, как никого ранее в истории человечества»38. В США получили огласку поразительные цифры — в середине 70-х годов различные департаменты правительства накопили 6723 системы досье на американских граждан, насчитывающие в сумме 3,9 млрд. индивидуальных досье. В пересчете на душу населения выходило по 18 досье на каждого жителя, включая новорожденных. Наконец, обнаружилось, что досье пресловутой комиссии по расследованию антиамериканской деятельности (так называемые «архивы Маккарти») не уничтожены, а переданы частной детективной компании.

Растущая роль «внутреннего шпионажа» в борьбе с демократией отражает важную тенденцию в развитии политической системы американского общества 60—70-х годов. В прошлом в США не особенно стеснялись в выборе средств подавления всего прогрессивного. Наступление на демократию велось открыто, преобладали прямолинейные методы — аресты и налеты, открытая травля, кровавые разгоны демонстраций и забастовок, откровенно реакционное законодательство и т. д. Вместе с тем, хотя традиционные средства подавления демократии ни в коей мере не снимаются с повестки дня, в настоящее время репрессивный аппарат буржуазного государства уже не рискует действовать так же, как в 20—30-е годы или в годы «холодной войны». Теперь на передний план все чаще выдвигаются «бесшумные» органы разведывательного профиля — мастера политической дискредитации, владеющие новейшей техникой электронной слежки, обученные осуществлять подрыв прогрессивных движений изнутри. Их главное достоинство для правящих кругов США состоит в том, что они подготовлены делать все это скрытно, не попадаясь на глаза общественности.

Разведывательные агентства США, которые за время «холодной войны» разработали широкий диапазон средств борьбы против социализма и демократии за рубежом, теперь все более активно используют свой международный опыт в борьбе против демократических завоеваний американского народа. Мотивацией незаконных действий в обоих случаях являются «соображения национальной безопасности».

Что касается соблюдения законности, то здесь говорят за себя факты, приводимые в докладе Специальной комиссии конгресса «Разведывательная деятельность и права американцев». «Я никогда не слышал, чтобы кто-нибудь, включая меня самого, задавался вопросом: не противоречат ли законности в целом, конкретному законодательству, этике или морали те действия, которые мы решили предпринять? Мы никогда, ни в каких случаях не интересовались этим», — заявил на слушаниях в конгрессе один из руководителей ФБР, который в течение ряда лет возглавлял отдел «скрытых методов».

Активное использование легальных и «скрытых методов» борьбы с демократией не лишают ценности для американских властей их традиционного оружия. Насилие и полицейские репрессии, явные формы подавления социального протеста — все это остается реальностью внутренней жизни США. И поныне сводками о военных действиях отдают сообщения о репрессиях полицейского аппарата США в отношении борцов за демократию и права человека. Так, вскоре после убийства Мартина Л. Кинга в 1968 г. волнениями были охвачены более 100 городов США. Усилий полиции не хватало — в дело вступили войска. Только в столице США было убито и ранено более тысячи, арестовано более 7 тыс. человек. Накал «гражданских беспорядков» был таков, что Белый дом поручил министерству обороны приступить к планированию действий на «чрезвычайные обстоятельства». Теперь стало известным, что оперативные выкладки Пентагона предполагали развертывание воинских частей численностью по 10 тыс. человек в 25 городах США одновременно³⁹.

Беспрецедентной демонстрацией произвола остаются в памяти американцев события во время съезда демократической партии в Чикаго в 1968 г. Физически расправляясь с антивоенными демонстрациями, полиция не щадила тогда никого, вплоть до ближайших сотрудников штаб-квартиры кандидата в президенты от демократов Юджина Маккарти. Город был переполнен полицией: в готовности находилось около 15 тыс. войск и национальной гвардии, около тысячи агентов ФБР, многочисленные группы ЦРУ, Управления армейской разведки, Агентства национальной безопасности. Они наводнили город осведомителями, перехватывали телефонные разговоры, дезинформировали прибывавших в Чикаго демонстрантов, засылали в их ряды провокаторов, разгоняли митинги. Сцены насилия увидели по телевидению десятки миллионов американских граждан. Видный деятель демократической партии сенатор А. Рибикофф, называя вещи своими именами, квалифицировал действия властей как «гестаповскую тактику».

Практически все «скрытые» и «открытые» методы борьбы с демократией использовались репрессивным аппаратом США в борьбе против движения за гражданские права, в том числе лично против его руководителя Мартина Л. Кинга. «С конца 1963 г. и до убийства в 1968 г., — констатируется в докладе конгресса «Разведывательная деятельность и права американцев», — объектом интенсивной кампании со стороны ФБР был Мартин Лютер Кинг…». Координируя свои «операции» против Кинга, ФБР обеспечивало привлечение к этой кампании ведущих деятелей правящих администраций и лидеров конгресса, представителей научных кругов и церкви, даже послов США за рубежом.

День похорон Мартина Л. Кинга, погибшего от руки убийцы в обстановке нарастающей травли, был объявлен в США днем национального траура. На правительственных учреждениях Вашингтона были приспущены государственные флаги. Опустились флаги и на зданиях ФБР, министерства юстиции, Пентагона, сделавших многое, чтобы покончить с ведущим лидером черных. Вернувшись к власти в 1977 г., Демократическая партия США постаралась закрепить это редкостное лицемерие: день рождения Кинга был объявлен национальным праздником. Теперь Федеральное бюро расследований ежегодно салютует своей затравленной жертве флагами американской «демократии».