Из материалов дела следует, что в апреле 2004 г. на основании соглашения о коммерческой концессии от 12.03.04, заключенного с компанией «KIRSTEN LIMITED» (Республика Кипр), с целью таможенного оформления вывоза за пределы таможенной территории РФ партии янтаря (янтарь-сырец) предприятие как декларант подало в таможню ГТД № 10205020/150404/0001821.
По факту подачи ГТД таможня направила предприятию уведомление от 15.04.04 о несоблюдении им условий выпуска товаров, предусмотренных п. 2 ст. 149 ТК РФ, – непредставлении лицензии Министерства экономического развития и торговли РФ. Других оснований для запрета выпуска товара таможня не установила. Для осуществления выпуска товара таможня обязала предприятие в срок до 18.04.04 представить в таможню соответствующую лицензию. В связи с непредставлением заявителем лицензии таможня 19.04.04 запретила выпуск товаров, о чем свидетельствует штамп таможни на указанной ГТД.
Таможня не оспаривает факт происхождения товаров, оформленных предприятием к вывозу. В материалах дела имеются доказательства того, что партия янтаря может рассматриваться как полностью произведенная на территории Калининградской области согласно требованиям ст. 31 ТК РФ.
Решите спор.
№ 6
ЗАО «Залесское молоко», государственная регистрация которого осуществлена в Калининградской области и которое на 1 апреля 2006 г. осуществляло свою деятельность на основании Федерального закона от 22 января 1996 г. № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», в августе 2006 г. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Торгово-промышленной палаты (ТПП) Калининградской области, выразившихся в отказе в выдаче сертификата происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на территории Особой экономической зоны, на выращенный обществом рапс и обязании ТПП выдать соответствующий сертификат.
Президентом Калининградской ТПП дан ответ о том, что произведенная обществом продукция не может рассматриваться как подвергнутая достаточной переработке, и на нее не распространяются льготы по уплате вывозной таможенной пошлины.
В суд были представлены доказательства, что рапс выращен сельскохозяйственной организацией из семян иностранного производства, ввезенных в Калининградскую область в таможенном режиме свободной таможенной зоны, а также калькуляция возделывания одной тонны озимого рапса, из которой видно, что показатель добавленной стоимости в произведенном продукте составляет 95 %.
Отвечает ли произведенный продукт критериям достаточной переработки, закрепленным в ст. 24 Федерального закона от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»? Приведите аргументы.
Контрольные вопросы по теме
1. Какие виды особых экономических зон предусмотрены в законодательстве Российской Федерации?
2. Какой таможенный режим применяется в особых экономических зонах?
3. Каким образом осуществляется управление особыми экономическими зонами?
4. Какие требования предъявляются к резидентам особых экономических зон?
5. Какие налоговые льготы установлены для резидентов особых экономических зон?
6. В чем заключаются отличия общего правового режима особых экономических зон и правового режима Особой экономической зоны в Калининградской области?
7. В чем заключаются особенности налогообложения резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области?
8. Какие гарантии установлены для резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области?
Нормативно-правовые акты
Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 30. Ч. 2. Ст. 3127.
Федеральный закон от 10 января 2006 г. № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2006. № 3. Ст. 280.
Положение о Федеральном агентстве по управлению особыми экономическими зонами. Утверждено постановлением Правительства РФ от 19 августа 2005 г. № 530 // СЗ РФ. 2005. № 35. Ст. 3611.
Правила оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны. Утверждены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2005 г. № 564 // СЗ РФ. 2005. № 38. Ст. 3822.
Постановление Правительства РФ от 30 марта 2006 г. № 171 «Об утверждении Правил применения критериев достаточной переработки и выдачи соответствующих сертификатов в отношении продуктов переработки товаров, ввезенных в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, применяемым в Калининградской области» // СЗ РФ. 2006. № 14. Ст. 1549.
Рекомендуемая литература
Постатейный комментарий Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2006.
Рыбаков С.А., Орлова Н.А. Особые экономические зоны в России: Налоговые льготы и преимущества. М.: Вершина, 2006.
Вишняков В.Г. Особые экономические зоны: правовые проблемы и пути развития // Журнал российского права. 2003. № 1.
Доронина Н.Г. «Особые экономические зоны» во внешнеэкономической деятельности // Журнал российского права. 2004. № 6.
Нилов К.Н. Особая экономическая зона в Калининградской области: некоторые вопросы правового режима // Вестник Российского государственного университета им. И. Канта. Вып. 9: Сер. Экономические и юридические науки. 2006. С. 48–56.
Платонова Н.Л. Свободные экономические зоны в Российской Федерации: правовые проблемы создания и функционирования // Гражданин и право. 2001. № 5, 6.
Тулаева М.Ю. Правовой режим Особой экономической зоны в Калининградской области // Законодательство и экономика. 2004. № 4.
Швыдак Н. Регулирование хозяйственной деятельности в свободных экономических зонах РФ // Законодательство и экономика. 1999. № 12.
Тема 19
Правовые основы предпринимательской деятельности в зарубежных странах
Задания
1. Назовите основные источники предпринимательского права США, Великобритании, Германии, Франции.
2. Назовите основные источники корпоративного права Европейского союза.
3. Перечислите основные принципы правового регулирования предпринимательской деятельности за рубежом.
4. Охарактеризуйте антимонопольные органы Европейского союза и их полномочия.
Контрольные вопросы по теме
1. С какой правовой семьей имеет большее сходство российская система предпринимательского права?
2. Какова роль обычаев делового оборота в предпринимательской деятельности за рубежом?
3. Какие сроки исковой давности применяются в иностранных государствах?
4. Как регулируется институт банкротства в зарубежных странах?
5. С помощью каких средств осуществляется государственное регулирование предпринимательской деятельности за рубежом?
6. Какие антимонопольные органы действуют в США, Канаде, Великобритании?
7. Какие нормативные акты лежат в основе антитрестовского законодательства США?
8. Какова особенность законодательства о конкуренции государств Европейского союза?
9. В чем заключается экстерриториальное действие законодательства о конкуренции?
Рекомендуемая литература
Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попондопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных стран: Учеб. пособие. СПб.: Питер, 2003.
Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004.
Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004.
Право Европейского союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб пособие / Под ред. В.В. Безбаха и др. М., 1999.
Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование / По ред. В.В. Залесского. М., 1999.
Основы немецкого торгового и хозяйственного права. М., 1995.
Богатых Е.А. Гражданское и торговое право. М., 1996.