Таблица 3.

Средние ставки таможенных пошлин на отдельные виды товаров в РК

Источник: Рассчитано на основе данных Комитета по таможенному контролю.

Согласно теории международной экономики неэффективность внешней торговли Казахстана с Китаем объясняется также завышенным валютным курсом тенге по отношению к юаню. На диаграмме 2 показано, что на протяжении последних пяти лет тренды изменения индекса реального эффективного валютного курса KZT/CNY и темпов роста экспорта Казахстана в Китай практически полностью повторяют динамику друг друга. Если в 2001 г. темпы роста экспорта были отрицательными, то изменение индекса REER CNY/KZT было -12,2, что говорит о заниженном валютном курсе. Именно в этот период Национальный банк РК вводит политику плавающего валютного курса тенге, что способствует некоторому оживлению торговли страны со странами дальнего зарубежья. Но если в Казахстане придерживаются политики плавающего валютного курса, то в Китае курс USD/CNY на протяжении многих десятилетий является фиксированным и это, естественно, отражается на условиях торговли с другими странами, в том числе с Казахстаном. Поэтому казахстанский экспорт сырья и материалов имеет негативную динамику роста и лишь благодаря колебанию цен на мировом рынке сырья обретает позитивные темпы роста в последующие годы, при этом индекс REER CNY/KZT имеет тенденцию к росту. Таким образом, как только экспорт Казахстана в Китай снижается, тенге девальвирует, а при росте экспорта, наоборот, дорожает.

Диаграмма 2.

Динамика экспорта и реальный эффективный валютный курс

Источник: Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, Комитета по таможенному контролю, Национального банка РК и IMF Statistical Data.

Диаграмма 3.

Динамика экспорта в Китай без учета нефти и REER

Источник: Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, Комитета по таможенному контролю, Национального банка РК и IMF Statistical Data.

Принимая во внимание, что удельный вес экспорта нефти в общем объеме экспорта в Китай на протяжении последних пяти лет в среднем составил 16,5 %, существует ли зависимость темпов роста экспорта без учета экспорта нефти от реального эффективного валютного курса?

Расчеты показывают, что индекс REER без учета экспорта нефти в Китай становится более чувствительным к изменениям во внешней торговле, хотя в целом мы отмечаем повторение тренда, как и в случае при полном экспорте с учетом нефти. На диаграмме 3 показана данная зависимость между изменением индекса REER и темпами роста экспорта без учета торговли нефтью: чем ниже темпы роста экспорта, тем более дешевый тенге, и наоборот.

Таким образом, на эффективность внешней торговли Казахстана с Китаем (в частности, экспорта) влияют следующие факторы:

– изменение цен на мировом рынке нефти и металлов и в меньшей степени колебания реального эффективного валютного курса тенге по отношению к юаню;– наличие фиксированного валютного курса китайской национальной валюты по отношению к доллару США.

Диаграмма 4.

Динамика экспорта РК и REER

Источник: Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике, Комитета по таможенному контролю и Национального банка РК.

Если обратиться к зависимости темпов роста экспорта РК в целом от изменения индекса REER, рассчитанного по отношению к валютам 24 стран – основных торговых партнеров, то налицо другая картина. На диаграмме 4 показано, что с 2001 по 2003 г. включительно экспорт растет при снижении индекса реального эффективного валютного курса тенге. К 2004 г. тенденция меняется, при том что отмечается падение курса доллара на мировом валютном рынке и росте цен на нефть. Тенге дорожает, экспортные цены на нефть растут, и, соответственно, торговля становится менее эффективной и в большей степени ориентируется только на изменение цен на мировом рынке сырья и материалов.

О деятельности предприятий с участием китайского капитала

На сегодняшний день в Казахстане действует 493 предприятия с участием китайского капитала (или 5,7 % от общего количества действующих предприятий с участием иностранного капитала), из них с долевым участием иностранных инвесторов 147 (см. диаграмму 5). Уставной капитал действующих предприятий на 1 января 2006 г. составил 216 665,87 тыс. тенге.О масштабах деятельности китайских инвесторов в Казахстане можно судить по притоку прямых иностранных инвестиций. В 1993 г. валовой приток ПИИ из Китая составил всего 5 млн. долл. США, в 2005 г. эта цифра возросла до 195 млн. долл. США, т. е. в 39 раз. При этом доля китайских ПИИ в общем объеме привлеченных ПИИ составляла всего 0,4 %, в 2005 г. – 3 % (см. табл. 4).

Таблица 4.

Валовой приток прямых инвестиций (млн. долл. США)

Источник: Национальный банк РК.

Одной из характерных черт нового этапа развития торгово-экономических отношений между КНР и РК является развитие сотрудничества по крупным объектам.

Диаграмма 5.

Количество действующих предприятий с участием иностранного капитала

Источник: Агентство РК по статистике.

Диаграмма 6.

Экспорт нефти в Китай

Источник: Рассчитано на основе данных Агентства РК по статистике и Комитета по таможенному контролю РК.

Инвестируя в строительство казахстанского нефтепровода, Китай рассчитывал прокачивать по нему в основном нефть, которую будут добывать китайские компании. Импорт дешевой нефти для ее переработки внутри страны обеспечит Китаю наибольшую прибыль. Поэтому компании КНР усиленно стремятся наращивать собственную сырьевую базу в Казахстане, причем не только за счет получения новых лицензий, но и путем вхождения в уже действующие проекты.

Экспорт нефти в общем объеме экспорта в Китай составил в 2005 г. 17,2 %. При этом темпы роста в физическом выражении в 2005 г. значительно снизились по сравнению с 2004 г. – на 50,7 %, но в стоимостном выражении темпы снижения составили всего 15 %, что объясняется ростом цен на мировом рынке, в том числе и на нефть, экспортируемую на рынок Китая. Если посмотреть цены за баррель нефти, то в 2005 г. нефть в Китай продавалась по цене 48,8 долл. за баррель (рост по сравнению с 2004 г. на 73,1 %) (см. диаграмму 6 ). При этом цены на мировом рынке на нефть в 2005 г. были на уровне 54,52 долл. за баррель (рост по сравнению с 2004 г. на 42,5 %). Таким образом, нефть в Китай экспортировалась по цене на 10,5 % ниже мировой. При этом экспортная цена нефти в целом на мировом рынке была на уровне 45,5 долл. за баррель (рост по сравнению с 2004 г. на 54,5 %). Таким образом, нефть в Китай экспортировалась по ценам на 7,3 % выше, чем на другие рынки.Китай на сегодняшний день владеет контрольным пакетом акций следующих предприятий (см. табл. 5).

Таблица 5.

Присутствие Китая в нефтяном секторе Казахстана

В прошлом году китайские компании значительно упрочили свои позиции в Казахстане. Особую роль в том сыграла покупка CNPC канадской компании PetroKazakhstan. На начало 2005 г. ее подтвержденные запасы оценивались в 535 млн. баррелей. Основным активом PetroKazakhstan являлась группа кумкольских месторождений в Кзыл-Ординской области. Кроме того, PetroKazakhstan имела по 50 % акций в совместных предприятиях «Тургай Петролеум» (с ЛУКОЙЛом) и «Казгермунай» (с рядом германских компаний). Большие перспективы CNPC также связывает с освоением месторождения Дархан в казахстанском секторе Каспийского моря.