Главное отличие заключается в том, что работа по совместительству осуществляется в свободное от основной работы время как у своего работодателя (в своей организации), так и у другого работодателя (в другой организации).
В то время как при совмещении профессий (должностей) работа осуществляется в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены), и всегда у одного и того же работодателя, и, наиболее важное, что свою основную работу работник должен выполнить полностью.
Необходимо отметить, что и совместительство, и совмещение являются добровольным выполнением работником дополнительной работы.
Факт работы на условиях совместительства определяет следующее:
работник имеет основное место работы, где выполняет свои обязанности в соответствии с заключенным трудовым договором;
в свободное от основной работы время регулярно выполняет трудовые функции (должностные обязанности);
трудовые отношения с таким работником установлены на основе трудового договора;
регулярно получает оплату своего труда за работу по совместительству.
По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
3.1. Ограничения и особенности работы по совместительству
Прежде чем принять на работу по совместительству, работодателю необходимо уточнить, не подпадает ли претендент на должность под ту категорию работников, которые имеют запреты или ограничения для выполнения такой работы.
Часть 5 ст. 282 ТК РФ не допускает работу по совместительству для некоторых категорий работников. В одних случаях этот запрет установлен в интересах охраны здоровья работников, в других – объясняется спецификой должностных обязанностей, выполняемых по основному месту работы.
В интересах охраны здоровья работников ТК РФ не допускает совместительство:
для лиц в возрасте до 18 лет;
на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.
Ограничения для работы по совместительству установлены для руководителей организаций, которые могут работать по совместительству у другого работодателя, но только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Совместительство может не допускаться и иными федеральными законами. Это, в частности, федеральные законы о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, органах судейского сообщества, адвокатской деятельности и адвокатуре, мировых судьях
Ограничения на совместительство установлены также Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В соответствии со ст. 17 этого Закона гражданскому служащему запрещается участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
Запрет на совместительство содержится и в п. 3 ст. 97 Конституции Российской Федерации, где указано, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.
Особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры регулируются ТК РФ, другими законами и актами. В частности, постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2003 г. № 197 и постановлением Минтруда России от 30 июня 2003 г. № 41.
Этим постановлением Минтруда России установлено, в частности, что для названных категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора следующие виды работ:
а) литературная работа, в том числе работа по редактированию, переводу и рецензированию отдельных произведений, научная и иная творческая деятельность без занятия штатной должности;
б) проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
в) педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
г) осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
д) осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
е) педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
ж) работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками образовательных учреждений обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
з) работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств;
и) работа по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
При этом отмечено, что выполнение работ, указанных в подп. «б» – «з», допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
3.2. Заключение трудового договора с совместителем
В соответствии со ст. 283 ТК РФ при приеме на работу на условиях совместительства работник обязан предъявить:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
диплом или иной документ об образовании, профессиональной подготовке в случае, если предстоящая работа требует специальных знаний (или надлежаще заверенные копии таких документов);
справку о характере и условиях труда по основному месту работы, если работник принимается на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Перечисленные документы необходимо потребовать и от внутреннего совместителя, так как хотя их копии в кадровой службе и должны находиться, но предусмотренные в них сведения могли измениться, а работник не успел своевременно сообщить о произошедших изменениях.
Процедура оформления на работу сотрудника на условиях совместительства такая же, как и при принятии его на основную работу. Трудовой договор с совместителем заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается на хранение работнику, а другой – с отметкой работника «Второй экземпляр трудового договора получил на руки» – хранится у работодателя.
При этом в трудовом договоре должна быть сделана запись о том, что работа выполняется на условиях совместительства. Это предусмотрено ч. 4 ст. 282 ТК РФ.
И внешний, и внутренний совместитель принимаются на работу на свободную вакантную должность. С такими работниками следует не только заключить трудовой договор, но и заполнить на них личные карточки и присвоить табельный номер. При этом следует иметь в виду, что внутренний совместитель в табеле учета рабочего времени будет фигурировать как основной работник и как совместитель, т. е. дважды.
3.3. Ограничения и особенности установления продолжительности рабочего времени при работе по совместительству