Донорство крови регулируется в первую очередь Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

Статья 1 указанного Закона устанавливает, что донорство крови и ее компонентов – это свободно выраженный добровольный акт. Кровь и ее компоненты, применяемые в лечебных целях, могут быть получены только от человека.

Донором крови и ее компонентов может быть каждый дееспособный гражданин с 18 лет, прошедший медицинское обследование.

Донорство подразделяется на следующие виды: донорство крови, донорство плазмы, в том числе иммунной, донорство клеток крови.

В зависимости от периодичности сдачи крови и ее компонентов доноры подразделяются на следующие категории: активные (кадровые) доноры, имеющие три и более крово(плазма-, цито-)дач в году, и доноры резерва, имеющие менее трех крово (плазма-, цито-) дач в году.

9.1. Медицинские обследования и порядок взятия от донора крови и ее компонентов

Медицинское обследование донора осуществляется в отделении (кабинете) учета и комплектования донорских кадров станций переливания крови, отделений (кабинетов) переливания крови лечебно-профилактических учреждений.

Доноры крови, плазмы крови и других биологических жидкостей, тканей и органов также подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию на выявление ВИЧ-инфекции при каждом взятии донорского материала.

Взятие от донора крови и ее компонентов допустимо только при условии, если здоровью донора не будет причинен вред.

Гражданин, изъявивший желание стать донором крови и ее компонентов, обязан сообщить известные ему сведения о перенесенных им и имеющихся у него заболеваниях, а также об употреблении им наркотических средств. При этом гражданин, умышленно скрывший или исказивший сведения о состоянии своего здоровья, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, если такие действия повлекли или могли повлечь существенное расстройство здоровья реципиентов.

Государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, а также предоставляет ему меры социальной поддержки.

Должностные лица организаций здравоохранения обязаны проинформировать донора о донорской функции и гарантиях сохранения его здоровья при сдаче крови и ее компонентов.

Донор подлежит обязательному страхованию за счет средств службы крови на случай заражения его инфекционными заболеваниями при выполнении им донорской функции.

Бесплатно производится медицинское обследование донора перед сдачей крови и ее компонентов. И также бесплатно производится выдача справок о состоянии здоровья донора.

В установленном порядке донору возмещается ущерб, причиненный ему повреждением его здоровья в связи с выполнением им донорской функции, включая расходы на лечение, проведение медико-социальной экспертизы, социально-трудовую и профессиональную реабилитацию.

Если в связи с выполнением им донорских функций у донора наступит инвалидность, то она будет приравнена к инвалидности, наступившей вследствие трудового увечья.

В день сдачи крови донор обеспечивается бесплатным питанием за счет средств бюджета, осуществляющего финансовое обеспечение организации здравоохранения, занимающейся заготовкой донорской крови.

9.2. Меры социальной поддержки

Донору, сдавшему в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам, государством определено предоставление следующих дополнительных мер социальной поддержки:

пособие по временной нетрудоспособности в течение года при всех видах заболеваний ему будет выплачиваться в размере полного заработка независимо от трудового стажа;

в течение года в первоочередном порядке должны выделяться по месту работы или учебы льготные путевки для санаторно-курортного лечения.

Учитывая важность бесперебойного снабжения кровью и ее компонентами медицинских учреждений, государством вменено в обязанность руководителей предприятий, учреждений, организаций и командиров (начальников) воинских частей:

оказывать содействие государственным и муниципальным организациям здравоохранения в привлечении граждан в ряды доноров;

беспрепятственно отпускать работника, являющегося донором, в организацию здравоохранения в день обследования и сдачи крови и ее компонентов;

предоставлять безвозмездно необходимые помещения для взятия крови;

предоставлять работнику, являющемуся донором, установленные законодательством меры социальной поддержки.

Далее рассмотрим, как должно быть правильно оформлено освобождение от работы.

Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.

Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения.

В случае если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.

После медицинского обследования или взятия крови у донора, сдающего кровь за плату, на основании предъявленной отрывной части направления на кроводачу, плазмаферез и др. ему выдаются:

справка донору об обследовании или справка донору об освобождении от работы в день кроводачи и предоставлении ему дополнительного дня отдыха установленной формы;

талон на получение разового питания.

Указанные справки донор представляет по месту работы, чтобы за эти дни ему был начислен средний заработок и предоставлены соответствующие дни отдыха.

9.3. Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов

Трудовым законодательством, в частности, ст. 186 ТК РФ предусмотрен ряд гарантий и компенсаций работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов.

В день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

В случае если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.

После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Средний заработок определяется на основании ст. 139 ТК РФ и Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.

Расчет среднего заработка, сохраняемого работнику за дни сдачи крови и ее компонентов, производится исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.

Необходимо отметить, если работник пожелал присоединить эти дни к ежегодному отпуску, то расчет среднего заработка, сохраняемого на период всего отпуска (с учетом дней сдачи крови), будет производиться на условиях оплаты отпусков и определения размеров выплаты компенсации за неиспользованные отпуска, т. е. исходя из фактически начисленной заработной платы и фактически отработанного времени за последние 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).