Упоминавшиеся национальные торговые центры за границей, используемые в основном для проведения выставок, также создаются государством (оно финансирует деятельность центров и командирует специалистов). Министерство торговли США помимо этого организует за границей постоянно действующие выставки товарных образцов, где фирмы могут бесплатно демонстрировать продукцию и рекламную литературу. При участии полугосударственного Британского национального совета по экспорту в середине 60-х годов открыто несколько так называемых торговых окон в Канаде, где демонстрируются потребительские товары и бытовое оборудование фирм, впервые выступающих на канадском рынке.
Государственный аппарат, обрабатывая большую экономическую литературу и располагая сетью корреспондентов за границей, предоставляет экспортеру обширную информацию, причем не только в общедоступной форме (издание справочников, журналов, бюллетеней), но и в конфиденциальной. Одним из новых направлений такой деятельности является ориентация на конкретные запросы экспортеров. Так, в министерстве торговли Великобритании в 1970 г. организована Служба экономической разведки, которая за «символическую» для фирмы сумму в 25 ф. ст. готовит ей ежегодно 500 справок о зарубежных рынках (имеет 8 тыс. клиентов). Министерство торговли США открыло в 1973 г. Службу выяснения возможностей сбыта за границей. Сообщив ей товар, страну и тип требуемой информации, предприниматель может рассчитывать на получение сведений в течение недели.
В целях повышения эффективности информационных служб используются заграничные дипломатические представительства, имеющие квалифицированный персонал и возможность пользоваться самыми современными средствами связи. Сбор торговой информации стоит на первом месте среди функций экономического персонала таких представительств. В начале 70-х годов государственный департамент США разослал американским посольствам и консульствам следующую директиву: «Оценка деятельности всех служащих отныне будет основываться на их участии в бизнесе США» 15.
Источником ценной информации для экспортеров стало ознакомление с мероприятиями международных организаций (прежде всего ООН и НАТО), которые сооружают во многих странах гражданские и военные объекты, с тем чтобы участвовать в международных торгах на выполнение проектно-строительных работ и поставку оборудования. В связи с ухудшением торгового баланса США президент в 1970 г. дал специальное указание государственному секретарю максимально вовлекать американские компании в инвестиционные программы, осуществляемые международными организациями.
Детальную информацию в отдельных областях экспортеры получают от других ведомств. Так, государственные внешнеторговые банки и страховые общества информируют поставщик@в товаров за границу о платежеспособности иностранных фирм и валютном режиме в других странах. С этой целью Департамент гарантий экспорных кредитов Великобритании, например, создал обширную картотеку данных о финансовом положении импортеров (содержит около 230 тыс. фирм и организаций). Кроме того, он дает сведения об адвокатах, агентствах и сотрудниках посольств за границей, занимающихся вопросами урегулирования долговых претензий.
Расширяется участие государства в командировании заграничных торговых миссий. Крупные капиталистические страны ежегодно направляют (и финансируют) несколько десятков таких миссий, а отдельные страны — свыше ста. В Великобритании, например, при поддержке Британского совета по вопросам торговли в 1979 г. организованы поездки 219 миссий, предоставившие возможность 2,9 тыс. бизнесменов посетить зарубежные страны.
Предоставление государственных услуг экспортерам осуществляется в первую очередь по линии развертывания научных исследований для усиления внешнеторговых позиций монополий развития международной стандартизации и подготовки внешнеторговых кадров.
В широких масштабах ведут научные поиски министерства и другие ведомства, частные исследовательские компании по поручению и за счет государства, сотрудники посольств и прочих заграничных служб. Создаются государственные исследовательские институты для разработки рекомендаций содействия развитию экспорта в целом и в отдельные страны (в середине 70-х годов, например, в нефтедобывающие). Выводы исследований используются непосредственно для форсирования реализации товаров и для определения первоочередных задач, стоящих перед учреждениями, которые оказывают помощь экспортерам и формируют национальную торговую политику. На их основе строится деятельность служб, организующих выставки товаров за рубежом, обеспечивающих экспортеров информацией, комплектующих и направляющих торговые миссии.
Среди новых официальных исследовательских учреждений, деятельность которых направлена на усиление позиций монополий на мировом рынке, можно указать, например, на Канадский научный секретариат, Английский научно-исследовательский центр по вопросам торговой политики, Институт экономических исследований стран Ближнего и Среднего Востока в Японии. Во Фракции в 1981 г. основан Институт по наблюдению за международной конкуренцией. Его задачей является исследование внешней торговли США, ФРГ, Японии, Индонезии и Мексики, являющихся крупными импортерами французских товаров.
Повышается роль государства и в развитии международной стандартизации. Потребность в ней наряду с углублением международного разделения труда вызвана также и обострением борьбы монополий за рынки. Последние стремятся утвердить в качестве общего стандарта технические условия товаров, являющиеся важными и перспективными позициями их экспорта, или в крайнем случае сократить число применяемых вариантов одного и того же изделия, чтобы добиться экономии за счет уменьшения выпуска типоразмеров, сведения к минимуму складских запасов и лучшей взаимозаменяемости деталей, а в конечном счете повысить конкурентоспособность.
В развитии международной стандартизации наступил явный перелом. Он характеризуется резким оживлением деятельности Международной организации по стандартам (МОС), объединяющей почти 90 стран, а также содействием разработке стандартов со стороны ГАТТ и органов ЕЭС. Например, за первое десятилетие (с 1948 по 1957 г.) МОС подготовила 37 стандартов. В 1965 г. их число превысило 500, в 1970 г. — соответственно 1500, а в 1981 г. достигло 4300. Еще 1500 проектов стандартов находилось в процессе подготовки. В отчете МОС в" связи с ее 25-летием указывалось, что быстрое увеличение числа стандартов вызвано не только «бурным ростом международной торговли», но и «развитием международных монополий, экономическую активность которых, как они сами уяснили, сдерживала несогласованность национальных стандартов» 16.
Основная часть расходов на разработку стандартов в МОС покрывается монополиями, что лишний раз указывает на их большую заинтересованность в унификации технических норм. Кроме того, рабочие группы МОС, где начинает создаваться стандарт, формируются преимущественно из специалистов, тесно связанных с частными компаниями. Наконец, инициатива подготовки стандарта чаще всего исходит от компании. После того как стандарт утвержден, последняя усиленно рекламирует, что ее изделие отвечает техническим нормам МОС и, следовательно, обладает определенным превосходством перед аналогичной продукцией конкурентов.
Рост объема и усложнение техники осуществления внешнеторговых операций, необходимость установления длительных связей между партнерами при поставке капиталоемкого оборудования, превращение экспорта в составную часть общей экономической стратегии крупных компаний резко увеличили потребность последних в специалистах, и правительство стало содействовать им в решении этой задачи. Государственные органы предпринимают шаги по созданию в высших учебных заведениях факультетов и отделений для подготовки экономистов внешнеторгового профиля. В ряде стран основываются специальные учебные центры такого рода. При участии министерств открываются курсы по повышению квалификации специалистов в области экспортной торговли.