подлинников, а также архивные документы государственных

организаций, находящихся в иностранных государствах.

Документ Архивного фонда Российской Федерации — арр

хивный документ, прошедший экспертизу ценности докуменн

тов1, поставленный на государственный учет и подлежащий

постоянному хранению.

Все архивные документы относятся к государственной,

муниципальной или к частной собственности. Причем государр

ственную собственность подразделяют на федеральную собб

ственность и собственность субъекта Российской Федерации.

К федеральной собственности относятся архивные докуу

менты:

– хранящиеся в федеральных государственных архивах,

федеральных музеях и библиотеках, организациях Российсс

кой академии наук (за исключением архивных документов, пее

реданных в эти архивы, музеи, библиотеки, организации Росс

сийской академии наук на основании договора хранения без

передачи их в собственность);

– государственных органов и организаций;

– бывших неприятельских государств, перемещенные в

Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящиеся

на территории Российской Федерации, если иное не предусмотт

1 Экспертиза ценности документов — изучение документов на осс

новании критериев их ценности в целях определения сроков хранения

документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Росс

сийской Федерации

258

рено законодательством Российской Федерации о перемещенн

ных культурных ценностях;

– отнесенные к федеральной собственности федеральныы

ми законами.

К собственности субъекта Российской Федерации отноо

сятся архивные документы:

– хранящиеся в государственных архивах субъекта Росс

сийской Федерации, музеях и библиотеках субъекта Российсс

кой Федерации (за исключением архивных документов, перее

данных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договоо

ра хранения без передачи их в собственность);

– государственных органов и организаций субъекта Российй

ской Федерации.

К муниципальной собственности относятся архивные докуу

менты:

– органов местного самоуправления и муниципальных оргаа

низаций;

– хранящиеся в муниципальных архивах, музеях и библиоо

теках (за исключением архивных документов, переданных в эти

архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения

без передачи их в собственность).

Разграничение собственности между муниципальными обб

разованиями, муниципальным образованием и субъектом Росс

сийской Федерации на архивные документы, созданные до обб

разования, объединения, разделения или изменения статуса

муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных

архивах, осуществляется в соответствии с законодательством

субъекта Российской Федерации.

К частной собственности относятся архивные документы:

– организаций, действующих на территории Российской

Федерации и не являющихся государственными или муниции

пальными, в том числе общественных объединений со дня их

регистрации в соответствии с законодательством Российской

Федерации об общественных объединениях и религиозных

объединений после отделения церкви от государства (далее —негосударственные организации);

259

– созданные гражданами или законно приобретенные ими.

Различают государственный и муниципальный архивы:

– государственный архив — федеральное государственное

учреждение, создаваемое Правительством РФ (далее — федее

ральный государственный архив), или государственное учрежж

дение субъекта Российской Федерации, создаваемое органом

государственной власти субъекта Российской Федерации (даа

лее — государственный архив субъекта Российской Федерации), которые осуществляют хранение, комплектование, учет и исс

пользование документов Архивного фонда Российской Федераа

ции, а также других архивных документов;

– муниципальный архив — структурное подразделение

органа местного самоуправления муниципального района, городд

ского округа или муниципальное учреждение, создаваемое этим

органом, которые осуществляют хранение, комплектование,

учет и использование документов Архивного фонда Российской

Федерации, а также других архивных документов.

Доступ к архивным документам. Пользователь архивныы

ми документами имеет право использовать, передавать, распроо

странять информацию, содержащуюся в предоставленных ему

архивных документах, а также копии архивных документов для

любых законных целей и любым законным способом.

Государственные и муниципальные архивы, музеи, библиоо

теки, организации Российской академии наук обеспечивают

пользователю архивными документами условия, необходимые

для поиска и изучения архивных документов

Пользователь архивными документами имеет право своо

бодно искать и получать для изучения архивные документы.

Доступ к архивным документам обеспечивается путем прее

доставления пользователю архивными документами справочч

ноопоисковых средств и информации об этих средствах, а такк

же подлинников и (или) копий необходимых ему документов.

Условия доступа к архивным документам, находящимся

в частной собственности, за исключением архивных докуменн

тов, доступ к которым регламентируется законодательством

260

Российской Федерации, устанавливаются собственником или

владельцем архивных документов.

Ограничение на доступ к архивным документам. Досс

туп к архивным документам может быть ограничен в соответт

ствии с международным договором Российской Федерации, заа

конодательством Российской Федерации, а также в соответт

ствии с распоряжением собственника или владельца архии

вных документов, находящихся в частной собственности.

Ограничивается доступ к архивным документам, незавии

симо от их форм собственности, содержащим сведения, составв

ляющие государственную и иную охраняемую законодательь

ством Российской Федерации тайну, а также к подлинникам

особо ценных документов, в том числе уникальных документов, и документам Архивного фонда Российской Федерации, прии

знанным в порядке, установленном специально уполномоченн

ным Правительством РФ федеральным органом исполнительь

ной власти, находящимися в неудовлетворительном физичесс

ком состоянии. Отмена ограничения на доступ к архивным доо

кументам, содержащим сведения, составляющие государственн

ную и иную охраняемую законодательством Российской Федее

рации тайну, осуществляется в соответствии с законодательь

ством Российской Федерации.

Ограничение на доступ к архивным документам, содержаа

щим сведения о личной и семейной тайне гражданина, его частт

ной жизни, а также сведения, создающие угрозу для его безоо

пасности, устанавливается на срок 75 лет со дня создания укаа

занных документов. С письменного разрешения гражданина, а

после его смерти с письменного разрешения наследников данн

ного гражданина ограничение на доступ к архивным докуменн

там, содержащим сведения о личной и семейной тайне гражж

данина, его частной жизни, а также сведения, создающие угг

розу для его безопасности, может быть отменено ранее чем

через 75 лет со дня создания указанных документов.

Документы Архивного фонда Российской Федерации являя

ются одним из символов российской государственности, отраа

жают правовые и организационные основы ее становления и

261

развития, содержат сведения по политической истории страа

ны, истории ее экономики, науки, культуры, социального разз

вития населяющих Россию народов и народностей.

По данным последней паспортизации объем Архивного

фонда РФ составляет свыше 600,0 млн единиц хранения на разз