Мастерам производственного обучения следует учитывать уровень сформированности у учащихся навыков, умений, компетенций, это помогает более дифференцированно оценивать успехи учащихся и служит основой совершенствования производственного обучения.

В табл. 9 приведены критерии оценок выполнения учебнопроизводственных заданий, разработанных на основе критериев оценок успеваемости учащихся по производственному обучению.

Таблица 9

Критерии оценок учебно-производственных заданий, составленные на основе критериев оценок успеваемости учащихся по производственному обучению

6. Профессиональное обучение высвобождаемых работников и безработных граждан

6.1. Особенности обучения высвобождаемых работников и безработных граждан

В последние годы наряду с обучением персонала предприятий получает распространение также обучение высвобождаемых работников и безработных.

Процедуры и технологии подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и безработных граждан (далее безработных граждан) отличается от системы профессионального образования и обучения. Это объясняется различным уровнем и неоднородностью состава обучающихся, спецификой учебно-программной документации, короткими сроками обучения, жесткими требованиями работодателей.

Основными особенностями профессионального обучения безработных являются:

– ориентация на динамичные изменения социально-экономической и производственной среды и образовательные потребности населения;

– способность обеспечивать разнообразие образовательных услуг в соответствии с потребностями граждан;

– способность к гибкой трансформации содержания, форм и методов обучения, обеспечивающая подготовку кадров для новых сфер приложения труда.

Профессиональное обучение безработных становится одним из приоритетных направлений развития отечественного образования и требует соответствующего научно-методического обеспечения. В условиях перехода на новое содержание профессионального образования в соответствии с требованиями Государственного стандарта значительно повышаются требования к методическому обеспечению профессий (специальностей), учебных курсов и предметов средствами обучения.

Проблемы профессионального обучения безработных, с учетом их образовательного потенциала и профессиональных интересов, потребностей предприятий, перспектив эффективной занятости пока не полностью изучены, так же как и социальные проблемы занятости населения в условиях рыночной экономики. Существующие проблемы в значительной степени актуализируют необходимость разработки научно-методических основ профессионального обучения незанятого населения.

Объективные условия развития и совершенствования системы профессионального обучения безработных характеризуются рядом противоречий:

– между профессионально-квалификационной структурой спроса и предложением рабочей силы по профессиям (специальностям), уровню квалификации;

– между общественной потребностью предприятий в кадрах определенной квалификации и индивидуальными потребностями безработных;

– между структурой подготовки кадров в учебных заведениях и профессионально-квалификационным спросом на рынке труда.

Перспективы развития системы профессионального обучения безработных граждан связаны с новыми тенденциями в формировании рынка труда и развитием всей системы профессионального образования, которая, с одной стороны, представляет собой инструмент государственной политики и инфраструктуру рынка труда, а с другой – является составной частью всей системы непрерывного образования. Сегодня можно говорить о создании методологической и методической основы новой системы.

Образовательный процесс должен:

– способствовать социальной реабилитации безработных;

– гарантировать гражданам занятость по полученной профессии (специальности) по окончании обучения;

– обеспечивать адаптивность и мобильность безработных в будущей профессиональной деятельности;

– соответствовать уровню производства в конкретном регионе с учетом тенденций его материально-технического перевооружения;

– ориентировать учащихся на новые производственные отношения.

Институтом развития профессионального образования (при участии автора настоящего пособия) подготовлены следующие требования к разработке учебно-программной документации для обучения безработных граждан:

1) вариативный подход к содержанию обучения, учитывающий различный возрастной состав и социальные группы безработных; состав безработных граждан по уровню профессиональной подготовки; конъюнктуру рынка труда и гибкое реагирование на его изменения; требования работодателей к уровню квалификации кадров;

2) интенсивность и краткосрочность обучения;

3) практическая направленность обучения, предполагающая выделение времени на производственное обучение;

4) наличие федерального и регионального компонентов [1] , соответствующих Государственному стандарту профессионального образования (кроме курсов дополнительного образования со сроками менее 72 часов);

5) наличие обязательных федеральных нормативов:

– максимальная обязательная недельная нагрузка (не более 40 часов);

– время на практическое обучение (не менее 50 % от общего времени);

– время на проведение квалифицированной аттестации (не менее 8 часов). В основу структуры и содержания учебных планов и программ должна быть положена блочно-модульная система, позволяющая:

– проводить обучение профессии (специальности), виду деятельности лиц с различным уровнем профессиональной подготовки;

– варьировать содержание обучения с учетом требований предприятий; – готовить работников различной квалификации;

– получить вторую (смежную, совмещенную) профессию, специальность;

– обеспечить индивидуальный подход к обучению;

– компьютеризировать процесс обучения.

Процесс профессионального обучения должен строиться на следующих общих и специфических принципах:

– ориентация обучения на освоение новых сфер трудовой деятельности;

– индивидуализация и дифференциация процесса обучения, оптимальное сочетание групповых и индивидуальных форм обучения;

– опережающий характер обучения, учет требований работодателей и образовательных стандартов;

– блочно-модульный принцип конструирования содержания обучения, многоуровневость подготовки и ступенчатость обучения;

– гибкость, вариативность и адаптивность учебно-программной документации, форм и методов обучения;

– маневренность и преемственность образовательных программ;

– комплексный подход к обучению, включающему в себя не только приобретение знаний и умений, но и профессиональной ком петенции.

Перечисленные принципы обусловливают необходимость внедрения в учебный процесс новых направлений, содержания, форм и методов обучения; интенсификации, дифференциации и индивидуализации обучения; применения модульного принципа, компьютерных средств и нового поколения учебно-программной документации.

Содержание профессионального обучения должно отражать требования современных предприятий, иметь обоснованное соотношение федерального, регионального и территориального компонентов образовательных стандартов, учитывать интересы и индивидуальные склонности, образовательный и производственный опыт обучаемых.

Профессиональное обучение должно проводиться профессиям, видам деятельности, пользующимся спросом и дающим гражданам возможность трудоустройства. Направления обучения и его содержание должны отражать стратегические цели: вклад в развитие кадрового потенциала, возвращение в активную трудовую деятельность безработных граждан. Это особенно касается профилей для высококвалифицированных специалистов, у которых основным мотивом переподготовки является невозможность трудиться по ранее полученной специальности.