Планы являются основой для принятия решений менеджерами. Планы способствуют раннему распознаванию проблем развития. Наконец, планы задают стандарты деятельности. Например, за определенный период удалось увеличить прибыль организации на 5 %. Много это или мало? Ответить на этот вопрос невозможно, пока не задан стандарт. Если запланировано увеличить прибыль на 7 %, то увеличение ее на 5 % означает, что менеджеры с задачей не справились. Если запланировано увеличить прибыль на 3 %, то ее увеличение на 5 % означает победу менеджмента.
В практике деятельности зарубежных фирм планированию придается очень большое значение. Более чем 70-летний опыт планирования абсолютно всего в Советском Союзе показал как положительные, так и отрицательные стороны всеохватывающей системы планирования. Планирование деятельности конкретного предприятия происходило на фоне директивного планирования в стране в целом. План предприятию спускался «сверху» и становился директивой. Инициатива менеджеров предприятия не простиралась дальше того, как наилучшим образом выполнить этот директивный план. В условиях командной, или плановой, экономики план становился неким фетишем (плановый фетишизм), что часто заставляло нравственных людей принимать безнравственные решения.
Планирование внутри фирмы должно быть разумным, планы должны быть реальными и выполнимыми, взаимоувязанными, непротиворечивыми.
Планы также создают возможность координации деятельности различных подразделений и отдельных сотрудников, информационно обеспечивают их, формируют объективную основу для мотивации и контроля.
Вопрос 68 Каким бывает планирование по периодам?
Ответ
По периодам планирования (по горизонту планирования) различаются:
• долгосрочное планирование – более 5 лет;
• среднесрочное планирование – от 1 до 5 лет;
• краткосрочное планирование – до 1 года.
Вопрос 69 Каким бывает планирование по содержанию?
Ответ
По содержанию различается:
• продуктово-объектное планирование – производственная программа (номенклатура продуктов и услуг, объемы их производства), план диверсификации, план исследований и разработок;
• ресурсное планирование – расчеты материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для выполнения производственной программы и других планов в рамках продуктово-объектно-го планирования. Здесь же – оценка экономических результатов и эффективности деятельности. Финансовый план, бизнес-план, бюджетное планирование;
• объемно-календарное планирование – объемы работ, загрузка подразделений и исполнителей, построение календарных графиков проведения работ по уровням, распределение работ по календарным периодам.
Вопрос 70 Из чего состоит процесс планирования?
Ответ
В процессе планирования различаются следующие стадии:
• разработка плана;
• детализация плана;
• корректировка плана;
• продление плана.
Вопрос 71 В чем состоит функция организовывания?
Ответ
Функция организовывания – это действие по достижению рационального сочетания живого труда с материальными элементами трудового процесса в пространстве и времени.
Организовывание можно понимать с двух позиций.
1. Организовывание как процесс формирования структуры организации, ее подразделений, состава подразделений в увязке с поставленными целями и задачами. Этот процесс называют также организационным проектированием.
2. Организовывание как процесс формирования взаимоотношений полномочий, которые связывают высшее руководство с низшими уровнями работающих и обеспечивают возможность распределения и координации действий. Средством решения данной задачи является делегирование.
Вопрос 72 Какие структуры существуют в организации?
Ответ
Любая структура представляет собой внутреннее устройство объекта или состав, взаимосвязи и методы взаимодействия его элементов. Любая организация характеризуется присущей ей организационной структурой, т. е. набором элементов (подразделений, функционеров), их взаимосвязями и методами взаимодействия.
В соответствии с превалирующей в настоящее время организматической (органической, анимационной) моделью построения социальных систем (организаций) каждая организация имеет штаб (управление) и операционный отдел (производство, исполнительные структуры и подразделения). Это означает, что управление организацией тоже должно быть определенным образом структурировано: должен быть установлен состав, взаимосвязи и методы взаимодействия управляющих элементов. То же касается и производства, также имеющего внутренние элементы, которые определенным образом связаны и взаимодействуют как между собой, так и с управленческими подразделениями.
Таким образом, в любой организации имеются:
• структура управления;
• производственная структура.
Их объединяет организационная структура, или структура организации.
Вопрос 73 Что такое структура управления?
Ответ
Структура управления организацией представляет собой состав, взаимосвязи и методы взаимодействия подразделений и отдельных специалистов в процессе выполнения функций менеджмента.
Формирование структуры управления основывается на понятии линейных и функциональных связей.
Линейные связи – это связи организационной иерархии, связи типа «начальник – подчиненный».
Функциональные связи возникают на основе специализации в определенной области компетенции. Организационно выполнение функций (сферы определенной компетенции) сосредоточивается в специальных подразделениях (штаб, аппарат).
В зависимости от того, насколько ярко в организации выражена специализация на выполнении отдельных функций, формируются различные типы структуры управления.
Вопрос 74 Что такое линейная структура управления?
Ответ
Линейная структура относится к бюрократической модели управления и строится на основе департаментализации.
Линейная структура управления схематично выглядит так (рис. 3).
Рис. 3. Линейная структура управления
К достоинствам такой структуры управления относятся:
• единство подчиненности (каждый сотрудник подчиняется только одному начальнику в соответствии со своим местом в организационной иерархии);
• полнота ответственности (каждый сотрудник несет полную ответственность в соответствии со своим местом в организационной иерархии).Недостатком линейной структуры управления является то, что линейные руководители не могут быть компетентными по всем функциям менеджмента.
Вопрос 75 Что такое функциональная структура управления?
Ответ
Функциональная структура относится к бюрократической модели управления и строится на основе департаментализации.
Функциональная структура управления может быть представлена в виде следующей схемы (рис. 4).
Рис. 4. Функциональная структура управления
Достоинством такой структуры является то, что специальные вопросы (функциональные компетенции) решаются более компетентно, чем если бы они решались линейными руководителями. К недостаткам функциональной структуры следует отнести, во-первых, возрастание количества согласований, а во-вторых, снижение ответственности исполнителей из-за множественной подчиненности. Множественная подчиненность возникает из-за того, что исполнители подчиняются каждому из функциональных руководителей по его функции. В этих условиях исполнитель может оправдывать свою некомпетентность или неисполнительность тем, что «не знает, кого слушать, поскольку все кругом – начальники».