Еще одна черта современных образовательных связей – это многообразие акторов, круг которых необычайно широк. Основные акторы международного образовательного обмена охватывают все уровни: государственный, общественный, индивидуальный. В нем участвуют правительственные и неправительственные организации, агентства, ассоциации, культурные центры и частные фонды, участвующие в образовательном обмене. В современных условиях особенно возрастает роль международных организаций и фондов в области образования и науки.
Рассматривая основных участников международных образовательных связей, в первую очередь, необходимо отметить важную роль информационно-образовательных агентств, которые являются основными проводниками образовательной политики своей страны за рубежом и проводят наибольший объем работы по развитию образовательного сотрудничества. В большинстве современных стран такие агентства уже существуют и активно работают. Они могут иметь различный статус, источники и объем финансирования. Особенно показателен в этом отношении опыт Германии, Франции, США, в которых подобные агентства работают не первый год. В ряде других стран, таких как Финляндия, Швеция, Испания, агентства, ответственные за реализацию образовательных связей были созданы относительно недавно, в 90-е гг. прошлого века. Большинство из этих агентств (ДААД, EduFrance, CIMO и др.) являются государственными структурами, но есть среди них и негосударственные учреждения (например, АЙРЕКС в США) Безусловно, при определенном сходстве задач, существуют и некоторые отличия. Так, например, в Германии миссия поддерживать академические программы и распространять информацию о преимуществах немецкой высшей школы за рубежом возложена на одну организацию – ДААД. Во Франции эти функции распределены между несколькими организациями, крупнейшими из которых являются EduFrance/CampusFrance и Egide.
Одной из первых подобных организаций была создана ДААД (Германская служба академических обменов). Э то самоуправляемая организация, объединяющая все немецкие вузы и способствующая развитию академического сотрудничества посредством обмена студентами и учеными. ДААД была открыта в 1925 г. на основе инициативы академических кругов, в частности, группой немецких студентов, поддерживавших академическую мобильность. В 1945 г. организация была распущена, а в 1950 г. она вновь была зарегистрирована как объединение на основе частного права. ДААД считает себя организацией полугосударственной. Членами ДААД являются вузы Германии, студенческие объединения вузов. По состоянию на 2006 г. DAAD объединяет 230 немецких вузов-участников и 126 студенческих организаций и является посредником в организации внешней культурной политики, а также политики высшего образования и науки Германии. DAAD имеет 14 зарубежных представительств и 48 информационных центров по всему миру и выдает порядка 50 000 стипендий в год.
Центральное представительство этой организации находится в Бонне. За рубежом существует сеть представительств ДААД – практически во всех крупнейших городах мира (Париж, Лондон, Москва, Нью-Йорк, Дели, Токио, Пекин и др.). Представительство ДААД в России открылось в 1993 г. Оно координирует программы в России, Молдове, Беларуси. Деятельность ДААД на территории России концентрируется вокруг следующих вопросов: стипендиальные программы для студентов, аспирантов и ученых, поддержка международных контактов между вузами России и Германии.
Основная цель ДААД – развитие международных связей высшей школы Германии с зарубежными странами путем обмена студентами, аспирантами и учеными. Также ДААД осуществляет ряд дополнительных услуг – осуществление информационных и издательских программ, консультирование и кураторство, развитие внешних связей высшей школы, поддерживает немецких студентов за рубежом, а также иностранным студентам, обучающимся в немецких вузах. ДААД способствует выработке внешней культурной политики, интернационализации высшего образования.
Задачи ДААД:
• Привлечение молодых талантливых иностранцев для обучения и научно-исследовательской деятельности в Германии, сохранение с ней долгосрочных партнерских отношений.
• Повышение квалификации молодых немецких ученых в духе открытости и взаимопонимания.
• Помощь развивающимся странам и странам Восточной Европы в построении работоспособных систем высшего образования
• Поддержка германистики, немецкого языка, литературы и страноведения в иностранных вузах
• Основные направления деятельности ДААД:
• Стипендии иностранным и немецким студентам, стажерам, молодым ученым, преподавателям вузов для получения образования, повышения квалификации, проведения исследования.
• Поиск возможности для получения зарубежных контактов для немецких преподавателей.
• Сбор и распространение информации о возможностях обучения и исследовательской работы в Германии и за границей.
• Поддержка контактов с бывшими студентами ДААД путем организации встреч, переподготовки, семинаров, рассылки литературы и пр.
Сейчас ДААД осуществляет около 200 программ (как краткосрочных, так и многолетних, например, для защиты диссертации). Программы ДААД охватывают практически все научные направления. В некоторых случаях рамки и условия для обмена зафиксированы в межгосударственных соглашениях о культурном сотрудничестве и или на основе договоренности ДААД с иностранными организациями-партнерами. В этом случае, предоставляются встречные услуги, например, двусторонние стипендии.
Финансируется ДААД из общественных источников.
1. МИД Германии является основным финансовым источником и несет основную часть административных расходов и расходов по стипендиальным программам: финансирование обучения и научно-исследовательской деятельности иностранцев в Германии, отправление немецких ученых за рубеж, поддержка международного научного сотрудничества, преподавание немецкого языка в зарубежных вузах.
2. Средства Федерального министерства по образованию и науке предназначены для поддержки немецких преподавателей и студентов за границей, для двустороннего обмена преподавателями вузов, индивидуального обмена.
3. Средства Федерального министерства по экономическому развитию и сотрудничеству служат для поддержки молодых ученых из развивающихся стран, повышения квалификации и подготовки кадров. На эти средства также развиваются программы поддержки студентов экономических специальностей из России, Болгарии, Румынии, Казахстана, Украины, Беларуси.
4. Крупный спонсор ДААД – Комиссия Европейского Сообщества (особенно для программы ЭРАЗМУС для немецких студентов, обучающихся за границей).
5. ДААД получает поддержку также от таких организаций как Общество по техническому сотрудничеству, Совет по науке НАТО, Фонд немецко-польского сотрудничества, Фонд поддержки немецкой науки и др.
6. Некоторые крупные промышленные фирмы (например, Сименс).
7. Общий бюджет ДААД на 2001 г. составлял 238,7 млн. евро.
В России стипендии ДААД были открыты в 2000 г. сейчас эта организация предоставляет российским студентам, аспирантам, молодым исследователям, стажерам следующие стипендии:
• Научно-исследовательские стипендии им. Лейбница для молодых ученых для научной стажировки, обучения в аспирантуре, защиты диссертации в Германии,
• Стипендии для последипломного обучения выпускников российских вузов всех специальностей,
• Стажировки для преподавателей, представителей творческих профессий,
• Годовые стипендии для студентов,
• Стипендии программы «Российский фонд немецкой экономики» – подготовка российских управленческих кадров – финансируется из средств крупных немецких фирм,
• Семестровые стипендии для филологов-германистов,
• Летние курсы для студентов и преподавателей немецкого языка,
• Научные стажировки для ученых и преподавателей,
• Ознакомительные поездки для студентов в Германию,
• Стипендии ДААД и Сименс для студентов экономических специальностей,