– Юго-Восточная азиатская программа исследований тропического леса, начатая с 1985 г. и изучающая проблемы вырубки лесов, засухи, пожаров, ливней, которые затрагивают экологические системы всего тропического леса или его частей. Цель исследований – получение результатов для развития новых методов лесозаготовок, воспроизводства леса, поддержания экологического равновесия для дальнейшего сохранения лесов.

• Краткосрочные программы – визиты в Великобританию ученых из бывших стран СССР сроком от 2 недель до 3 месяцев. Визиты осуществляются на основе двустороннего соглашения Королевского общества и РАН. Программа распространяется на имеющих степень кандидата наук. Области исследований – естественные науки, математика, техника, медицина, психология, археология, география, история.

• Стипендии для молодых ученых на проведение исследований в лабораториях Великобритании сроком 1 год для тех, кто получил ученую степень в течение последних 5-ти лет.

• Гранты на совместные проекты сроком на 2 года. При этом проект должен выполняться учеными или 2-мя научными коллективами из Великобритании и СНГ.

Российская наука всегда считалась одной из сильных и передовых. Однако политические, экономические и идеологические изменения, произошедшие в нашей стране в н. 90-х гг., затронули все сферы жизни государства. Не избежала этого и наука. Изменение ситуации привело к резкому сокращению финансирования научной отрасли, невниманию к научным исследованиям со стороны государства, падение уважения к труду ученого, особенно среди молодежи, из-за крайне низкой зарплаты, утечке мозгов. Ситуация несколько изменилась в лучшую сторону в н. 2000-х гг., когда проблемы науки стали решаться на государственном уровне и когда Россия стала полноправным участником международных научно-исследовательских проектов.

Основой научно-технического сотрудничества между Россией и ЕС является подписанное в Риме в ноябре 2003 г. новое «Соглашение о сотрудничестве в области науки между Россией и ЕС». Предыдущее соглашение действовало с мая 2001 по декабрь 2002 гг. На саммите России – ЕС, проходившем в Гааге 25 ноября 2004 г., обсуждались вопросы научного сотрудничества. Была достигнута договоренность о развитии стратегического партнерства в науке для повышения конкурентоспособности наукоемких отраслей.

Также вопросам науки и образования был посвящен саммит России и Европы, проходивший в Москве 15 мая 2005 г. Эта встреча была посвящена вопросам создания «четырех общих пространств», по итогам этой встречи были приняты четыре дорожные карты, одна из которых касалась создания общего пространства науки, образования и культуры и содержала конкретные задачи сотрудничества и меры, необходимые для их реализации.

Работа по созданию общего пространства науки и образования между Россией и ЕС направлена на взаимовыгодное сотрудничество и использование научных сообществ ЕС и России. Основные меры направлены на развитие экономики, повышение ее конкурентоспособности, усиление сотрудничества в области науки и образование, стимулирование внедрение инноваций в исследовательский процесс, содействие мобильности научных кадров, популяризацию культурного и языкового многообразия.

Проблемы науки в России всегда имели актуальный характер. Государственное регулирование фундаментальной науки в нашей стране осуществляется на основе двух документов: Федеральный закон о науке и государственной научно-технической политике от 23 августа1996 г. с учетом ряда дополнений, внесенных позже, и Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу от 30 марта 2002 г. В документах дается определение, что такое научная (научно-исследовательская) деятельность и фундаментальные исследования – экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей среды. Прикладные научные исследования – направленные на преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач.

В соответствии с законом, основные цели государственной научно-технической политики являются: развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач, улучшение экологической обстановки, защита информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, упрочение взаимосвязи науки и образования.

В ведении органов государственной власти находится следующая деятельность:

• Разработка и проведение единой государственной научно-технической политики

• Выбор приоритетных направлений развития науки и техники

• Формирование и реализация федеральных научных и научно-технических программ и проектов

• Финансирование науки за счет средств федерального бюджета

• Установление системы экономических и иных льгот в целях стимулирования научной деятельности

• Содействие развитию научной, научно-технической и инновационной деятельности субъектов РФ

• Охрана прав интеллектуальной собственности

• Формирование единых систем стандартизации, обеспечение единства измерений, сертификации, научно-исследовательской информации, патентно-лицензионного дела и управление им

• Установление государственной системы аттестации научных и научно-технических работников

Формирование и практическое осуществление государственной научно-технической политики обеспечивают Министерство науки и технической политики РФ совместно с Академией наук, отраслевыми академиями (например, Академия естественных наук, Академия медицинских наук), федеральные органы исполнительной власти. Также вопросами управления и практической реализации ведает Федеральное Агентство по науке и инновациям.

В соответствии с законом направления государственной научно-технической политики определяются Президентом РФ на основе специального доклада Правительства РФ. Ежегодно в соответствии с посланием Президента и предложениями Правительства определяется годовой объем средств, выделяемых на выполнение федеральных научно-технических программ и проектов. В целом, финансирование научно-технической деятельности складывается из ряда источников: федеральный бюджет (не менее 4% от расходной части бюджета), бюджет субъектов федераций, внебюджетные источники.

В отдельную статью закона вынесены вопросы международного научно-технического сотрудничества. Органы государственной власти должны создавать условия для его развития. Субъект научной или научно-технической деятельности вправе вступать в международные научные и научно-технические организации или объединения, участвовать в международных научных и научно-технических программах и проектах, научных и научно-технических программах и проектах зарубежных государств.

На территории РФ могут создаваться научные организации и научные центры с участием иностранных граждан и иностранных юридических лиц. Допускаются иностранные инвестиции в область науки.

Россия поддерживает научные и научно-технические связи с иностранными государствами на основе соответствующих международных договоров, международных научных и научно-технических программ и проектов, содействует расширению научно-технического сотрудничества научных работников и других научных организаций. Приоритетным направлением научно-технического сотрудничества РФ являются государства СНГ и другие бывшие республики СССР.

Органы государственной власти контролируют передачу за рубеж результатов и продукции научной и научно-технической деятельности.

Более развернуто основные положения научного развития РФ представлены в документе «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу от 30 марта 2002 г.». Здесь отмечено, что научная деятельность и фундаментальная наука являются важнейшей составной частью общей стратегии социально-экономического развития и отнесены к числу высших приоритетов государства.


Перейти на страницу:
Изменить размер шрифта: