16. Чтобы о всяком эверсе, который когда придет или пойдет известие подавано было в таможнях для усмотрения, что оные записаны ли и пошлина с них взята ль; а буде сего чинить не будут, тогда хозяева тех эверсов повинны будут в том ответствовать.

17. Того ради всем купецким людям чрез сие запрещается, чтобы других посторонних эверсов или лихтеров, кроме вышепомянутых, не употребляли под опасением конфискации к тому употребляемых судов и имеющих в них товаров, и сие как ради властного его царского величества интереса, так и для того, чтобы оные люди, которые эверсы держат, убытка в том себе не возъимели.

Законодательство Петра I. М., 1997.

С. 707–709.

В нынешнем 1721 году, генваря 18 дня.

Его императорское величество указал по имянному своему императорского величества указу. Понеже, хотя по прежним указом, купецким людем деревень покупать было запрещено, и тогда то запрещение было того ради, что они кроме купечества к пользе государственной других никаких заводов не имели. А ныне по его императорского величества указом, как всем видно, что многие купецкие люди компаниями и особенно многие возъимели к приращению государственной пользы заводить вновь разные заводы, а имянно: серебреные, медные, железные, игольные и протчие сим подобные, к тому ж и шелковые, и полотняные, и шерстяные фабрики, из которых многие уже и в действо произошли. Того ради позволяетца сим его императорского величества указом для размножения таких заводов как шляхетству, так и купецким людем к тем заводам деревни покупать невозбранно, с позволения Берг и Мануфактур колегии, токмо под такою кондициею, дабы те деревни всегда были уже при тех заводех неотложно, и для того как шляхетству, так и купечеству тех деревень, особо, без заводов, отнюд никому не продавать и не закладывать, и никакими вымыслы ни за кем не крепить, и на выкуп таких деревень никому не отдавать, разве кто похочет для необходимых своих нужд те деревни и с теми заводы продать, то таким продавать с позволения Берг и Мануфактур колегии. А ежели кто противо сего поступит, то оного всего того лишить безповоротно. А ежели кто будет заводы заводить токмо для лица малые, чтоб ему тем у кого деревни купить, и таковых вымышленников до той покупки отнюд не допускать, и смотреть того накрепко в Берг и Мануфактур колегии. А ежели таковые явятся, и их по усмотрению штрафовать отнятием всего движимого и недвижимого имения.

Печатан Февраля 1 дня.

Подлинной указ, за подписанием собственныя его величества руки в Сенате.

Законодательство Петра I. М., 1997. С. 709.

Великий государь царь и великий князь ПЕТР Алексеевич всея Великия и Малыя, и Белыя России самодержец указал со всех иностранных игол, которые в привозе в Российское государство будут водою и сухим путем пред будущаго августа месяца с 15 дня сего 719 году пошлин имать против того, во что те иглы оценены будут; а буде которые люди те привозные иностранные иглы явят не все, и такие иглы не толко что в казну взяты, но сверх того взят на них будет штраф немалой, а в завоеванные городы от Королевства Швецкого, которое о всех торгах имеют собственные привилегии, оные иглы привозить и платеж пошлин с них иметь по прежнему обыкновению, а из тех завоеванных городов и из иных порубежных мест в городы Российского государства игол отнюдь никому не вывозить же под запрещением взятья тех игол в казну и сверх того наложением великого штрафа; а продавать иглы во всем Российском государстве те, которые делаютца на заводах российских купецких людей Сидора Томилина и Панкрата Рюмина. И о том сей его великого государя указ в Санктпитербурхе публикован.

В нынешнем 1719 году апреля в 8 день великий государь и великий князь Петр Алексеевич всеа Великия и Малыя, и Белыя России самодержец, милосердуя к купечеству Российского государства, указал по имянному своему великого государя указу казенным товаром быть только двум – паташу и смальчуге (и то для бережения лесов), а протчие товары, которые продаваны были из казны, уволить торговлею в народ, токмо с прибавочною (сверх обыкновенной) пошлины, а каким образом оные товары в купечество произвести и с какою пошлин прибавкою, чтоб к государственной пользе и к народной прибыле, о том учинить разсмотрение в Комерц-колегии и публиковать в народ. И по тому его царского величества имянному указу на те товары оное наложение прибавочного платежа сверх настоящей обыкновенной пошлины по предложению правительствующему Сенату в Комерц-колегии учинено, которое наложение надлежит брать в Российских гавенях с тех купцов, которые те товары будут покупать и за море отпущать. А с продавцов настоящую пошлину по Торговому уставу, а в завоеванных его царского величества городех от Королевства Швецкого имеет так содержатися, как прежде сего было, а буде кто дерзнет с клею и ревеню пошлину утаити, и тогда оные товары не точию в казну будут взяты, но сверх того оный преступник повинен заплатить штрафу со всякого пуда с клею по десяти рублев, с ревеню – по тритцати рублев, протчие же товары взяты будут в казну, а по чему с которого товару оного платежа надлежит быть во взятье и тому при сем указе реестр.

По его императорского величества имянному указу Правителствующий Сенат приказали в Великороссийских и Малороссийских городех пошлину по Польской и по всем границам, где наперед сего бывала и ныне есть, отдать на откуп охочим людем с таким определением, что то все, что запрещено вывозить и ввозить или кто что утаит, брать себе тем откупщиком, а где збору пошлинного наперед сего не было и ныне нет, и в тех местех отдать токмо проезд и смотрение вывозу и ввозу заповедных товаров и вещей, и денег, которые указом запрещены, с таким же определением, ежели у кого такое запрещенное сыщут, то им то все имать себе, которым откупщиком инструкции обстоятелные дать из Камор-колегии. И о том в Камор и в Иностранную коллегии указы посланы.

Законодательство Петра I. М., 1997. С. 652–657.

Развитие в начале XVIII в. международной и внутренней торговли, гражданского оборота понудило российское правительство к введению и регламентации нескольких новых цивилистических институтов. Так появился Вексельный устав 1729 г. История разработки этого нормативного акта излагалась дореволюционными исследователями довольно противоречиво. Согласно одной из двух основных версий, составление Вексельного устава было поручено какому-то профессору Лейпцигского университета, причем проект, им разработанный, был утвержден почти без изменений. Сторонники второй версии приписывают составление проекта устава А.И. Остерману, который возглавлял в это время Коммерц-коллегию.

Вексельный устав, конечно, заимствован. Вексельное право зарождалось и развивалось как международное: в его задачи входило регулирование отношений между торговцами разных государств, поэтому в национальных вексельных уставах так много общего.

Видимо, именно эту особенность развития вексельного права и учитывали составители первого Вексельного устава и не боялись заимствований. Они полагали, что вексельный оборот приживется в торговле России, тем более что до принятия Устава векселя уже использовались как купечеством, так и казной.

Но предположения законодателя не оправдались. В XVIII в. появились более удобные способы для перевода денег, произошли серьезные изменения в финансовой системе России (появление банков, бумажных денег и проч.). Слабость торговых связей между отдельным городами, регионами и с заграницей, плохо поставленное счетоводство – все это также не способствовало развитию в России основного вида векселя – переводного.