Когда-то на заре своего президентства Владимир Путин провозгласил: в России будет установлена диктатура закона. И это, пожалуй, единственное обещание, которое он выполнил. В России действительно торжествует диктатура закона. Только юрист Путин почему-то не уточнил: а каковы будут сами законы, которые станут осуществлять эту диктатуру? Ведь сам по себе закон - это пустая форма, которая обретает юридический смысл, лишь будучи наполнена тем или иным содержанием. Можно, к примеру, ввести в стране законы Хаммурапи или полумифического Дракона (Драконта), установить самый жесткий контроль за их исполнением и объявить, что Россия - истинно «правовое государство», поскольку в ней правит закон.
Но здесь необходимы разъяснения. Комментарии к моим статьям, которые я читаю в Интернете, свидетельствуют, что по меньшей мере 70 процентов из того, о чем я пишу, остается либо не понятым читателем, либо понятым превратно. Услуги, оказанные России г-ном Фурсенко, дали свои обильные плоды. Система образования, внедренная им, выработала у молодежи клиповое мышление. Воспринимая отдельные фрагменты текста, это мышление не в состоянии уловить логические связи между ними. Поэтому приходится писать предельно популярно, варьируя мысль и так, и этак.
Я пишу для молодежи, ибо в ней моя надежда, в ней будущее России. Мы, уходящее поколение, свое дело сделали. Увы, в том числе и преступное, позволив дорваться до власти отребью, отбросам общества, превратившим нашу Великую Державу в больного, жизнь которого еле теплится лишь благодаря нефтяным и газовым реанимационным трубам. Нужно хоть отчасти искупить свой непростительный грех перед Россией. К сожалению, я пребываю в положении профессора Доуэля из одноименной повести Беляева - осталась одна голова. Но пока эта голова жива, я буду преследовать эту журденовщину, возомнившую себя хозяевами России, на каждом пяточке газетного пространства, в каждом моменте эфирного времени.
Однако - к делу. Закон не самодостаточен, он вторичен по отношению к праву. А это значит, что легитимен лишь тот закон, который основывается на праве. Закон, основанный не на праве, - это не закон, это произвол, возведенный в закон. Произвол, который, подобно мифическому Протею, принял лик закона. Единственным субъектом права на своей территории является народ. В качестве такового и именно поэтому он является и единственным источником государственной власти. Сама власть не является субъектом права, т. е. никакими правами не обладает и осуществляет свою деятельность только на основе прав народа или, что одно и то же, на основе тех полномочий, которыми народом облечена. Иными словами, она может издавать лишь такие законы, которые не противоречат воле народа, его интересам. Выход власти, в том числе и законодательной, за пределы делегированных ей полномочий есть акт узурпации властью прав народа, есть произвол власти. А поскольку эта узурпация осуществляется ею с использованием вооруженной силы (полиции), постольку такая власть по своей сути является уже не институтом государства, призванным выполнять волю народа и стоять на страже его интересов, а бандформированием, навязывающим народу свою волю.
Балагур-пересмешник Михаил Задорнов потешается над фразеологизмом «незаконные вооруженные бандформирования». «А что, - ехидно вопрошает он, - есть и «законные»? К сожалению, есть. Таковым является нынешняя российская власть. Пользуясь своим монопольным положением на законотворческую деятельность, она разработала такую систему законодательства, которая делает ее совершено независимой от народа и неподконтрольной ему. Она наглухо законопатила народу рот, блокировала все легальные формы политической состязательности. Ее смена легальным путем невозможна.
Русский народ ограблен, унижен, ввергнут в нищету и обречен на вымирание. В нем власть видит не суверена созданного им государства и источник своей власти, а «конкурентоспособное быдло» - источник своего безмерного обогащения и беззаботного паразитического существования. Загнав народ в угол, она правит свой «пир победителей». В такой ситуации народу ничего другого не остается, как перейти к прямому народовластию, т. е. отстаивать свои узурпированные властью права внепарламентскими методами, путем митингов, забастовок, гражданского неповиновения и т. д.
И в крайнем случае - путем вооруженного восстания, что прямо предусмотрено Всеобщей декларацией прав человека. И это никакой не «экстремизм». Это акт народной самообороны, самообороны от произвола власти.
Власть требует, чтобы народ выражал свой протест «цивилизованно». В спешке разработала и приняла закон, регламентирующий порядок проведения митингов, шествий и иных протестных выступлений граждан. Им они не нравятся - мешают-де проезду транспорта, отдыху москвичей.
Почему же вы, господа, не думали об этом, когда в годы горбачевской «перестройки» устраивали ваши шабаши по всей Москве? Они что, не мешали ни проезду транспорта, ни отдыху москвичей? Почему не вспоминали о «цивилизованности» и законе, когда ошалевший от непробудного пьянства, тупости и непролазного невежества Борис Ельцин, власть которого вы унаследовали, расстреливал из танковых пушек избранный народом Верховный Совет, посмевший посягнуть на его хмельное самодурство? Что, гром танковых пушек, дым и чад от горящего российского парламента не мешали спокойствию москвичей? За кого вы принимаете народ, пытаясь всучить ему вашу фарисейскую липу под видом закона? Прежде чем требовать цивилизованности от других, нужно самим вести себя цивилизованно.
Для любого сколько-нибудь грамотного юриста совершенно очевидно, что принятый закон не совместим с самой сутью государства как политической формой самоорганизации общества. Противоречит даже ельцинской псевдоконституции, делает бессмысленным всякое протестное выступление народа и направлен исключительно на насильственное удержание власти, что по нормам международного права является государственным преступлением. Его содержание полностью и без остатка укладывается в анекдот советских времен: нам нужны свои салтыковы-щедрины и гоголи, чтобы нас не трогали. Об этом и было сказано российским думским солонам.
И каков же был ответ «Единой России», инициировавшей его принятие? Ответ ожидаемый: такой закон есть-де во многих европейских странах. Таков же был ответ и президента Путина, подписавшего его. Заметьте, ссылаются не на фундаментальные принципы демократии, не на требования правовой науки, а на законодательство европейских стран. Да какое нам, русским людям, дело до европейских стран? И с каких это пор и на каком основании они присвоили себе право быть законодателями юридической моды? Или Россия уже окончательно потеряла свой государственный суверенитет и находится под внешним управлением? Шарль Монтескье, посвятивший специальный труд исследованию «духа законов» и, надо полагать, кое-что смысливший в этом, еще в XVIII веке писал, что был бы крайне удивлен, если бы законы одного народа совпадали с законами другого народа.
Законотворческий процесс должен отражать реальную ситуацию, сложившуюся в стране, юридически обеспечивая нормальное функционирование и развитие общества, вводя возникающие в нем противоречия в цивилизованные формы их разрешения. А для этого нужно не шляться по белу свету в погоне за «плодами учености», не протирать штаны и джинсы в парламентских комитетах и комиссиях, а колесить по России. Изучать жизнь, а не читать умные книжки, писанные не для вас и не про вас, не шарить по зарубежному законодательству в надежде что-то списать. Той дело слышим: законы «не работают». Они и не будут «работать», поскольку не соответствуют реальности. Не жизнь отражают, а высосаны из не совсем чистого пальца и вымышлены не совсем умной головой. Они не способствуют разрешению назревших в обществе противоречий, а лишь усугубляют их, подготавливая почву для социального взрыва, последствия которого трудно предсказуемы. Такова будет судьба и принятого закона - работать он не будет, лишь еще больше обозлит общество. Только полный невежда может надеяться, что объективные законы бытия можно заменить юридическими законами, высиженными в парламентских креслах.