8 декабря 1919 г. Верховный совет Антанты огласил Декларацию о временных восточных границах Польши, согласно которой границей стала линия преобладания этнического польского населения от Восточной Пруссии до бывшей русско-австрийской границы на Буге.

22 декабря 1919 г. советское правительство направило в Варшаву очередную ноту, в которой снова предложило «немедленно начать переговоры, имеющие целью заключение прочного и длительного мира». Не дождавшись ответа, советское правительство 28 января 1920 г. обратилось к польскому правительству и народу с заявлением о том, что политика Советской России в отношении Польши исходит не из случайных военных или дипломатических комбинаций, а из незыблемого принципа национального самоопределения, и что советское правительство безоговорочно признаёт независимость и суверенность Польской республики. Правительство РСФСР от своего имени и от имени правительства Советской Украины заявило, то в случае начала переговоров и во время их проведения Красная армия не переступит занимаемой ею линии фронта: Дрисса — Дисна — Полоцк — Борисов — местечко Паричи — железнодорожные станции Птичь и Белокоровичи — местечко Чуднов — местечко Пилявы — местечко Деражня — Бар. В своём заявлении советское правительство выразило надежду, что все спорные вопросы будут урегулированы мирным путём.

В ответ на это заявление польское правительство заявило о необходимости обсудить его с правительствами Англии и Франции. Замечу, что ещё 26 января 1920 г. Англия заявила Пилсудскому, что не может рекомендовать Польше продолжать политику войны, поскольку РСФСР не представляет военной угрозы для Европы.

2 февраля 1920 г. ВЦИК РСФСР принял обращение к польскому народу, снова повторив предложения о заключении мира с Польшей. 22 февраля Советская Украина также предложила Польше заключить мир, и ещё раз повторила своё предложение 6 марта. Поэтому Верховный совет Антанты заявил 24 февраля, что если польское правительство на переговорах с советским правительством выставит чрезмерные требования, то Антанта не будет ей помогать в случае, если Москва откажется от мира.

Тем временем Красная армия наголову разбила войска Колчака и Деникина. Колчак был расстрелян, а Деникин сдал командование и отправился в эмиграцию. Остатки деникинских войск под командованием барона Врангеля укрепились в Крыму. 2 февраля 1920 г. буржуазное правительство Эстонии подписало мир с РСФСР. Почти одновременно было заключено и перемирие с Латвией.

Затишье на Юго-Западном фронте продолжалось недолго. 6 марта 1920 г. поляки перешли в наступление на речицком направлении. Это наступление началось в тот самый день, когда, согласно приказу Главкома С. С. Каменева, лунинецкое (речицкое) направление с двумя бригадами 57-й стрелковой дивизии и Гомельским укреплённым районом должно было перейти в подчинение Западного фронта.

Поляки наступали довольно быстро, и 6–7 марта заняли Калинковичи и Овруч. 6 марта командующий Юго-Западным фронтом снял с XII армии запрещение переходить линию фронта и приказал этой армии перейти в решительное наступление, имея в виду как ближайшую целью восстановление в кратчайшие сроки положения в Мозырском и Овручском районах и выход на линию рек Птич — Уборь и далее по линии Новоград-Волынский — Шепетовка — Проскуров — Солодковцы. Для выполнения этих задач в состав XII армии вошли ещё части, ранее находившиеся в подчинении командующего Юго-Западным фронтом: 171-я стрелковая бригада 57-й стрелковой дивизии, 7-я стрелковая дивизия без 21-й стрелковой бригады и сосредоточивающаяся в районе Гайсин — Брацлав 45-я стрелковая дивизия. Той же директивой на XIV армию возлагалась задача по ускорению продвижения правого фланга этой армии на линию Солодковцы — Каменец-Подольский, причём боевые действия на стыках XII и XIV армий должны были быть согласованы между собой распоряжением командармов обеих армий.

Выполнение этой директивы привело обе армии Юго-Западного фронта к ряду встречных боёв с поляками, которые продолжались до начала общего решительного наступление поляков в конце апреля на Украине.

А тем временем Пилсудский готовился к большому наступлению. Все ресурсы страны были направлены на усиление армии. Если в 1918 г. польская армия формировалась из добровольцев, то уже 15 января 1919 г. был объявлен первый принудительный призыв в армию юношей, родившихся в 1899 г. В марте 1919 г. сейм утвердил положение о всеобщей воинской повинности и объявил призыв пяти возрастов (1896–1901 гг. рождения).

В июне 1919 г. в Польшу начали прибывать из Франции части армии генерала Галлера в составе 1-й, 2-й, 3-й, 6-й и 7-й дивизий. После разгрома Деникина в Польшу с Кубани прибыла 4-я дивизия генерала Желиговского. Полковник царской армии Желиговский собрал эту дивизию из поляков и служил под началом Деникина.

Дивизии Галлера были реорганизованы в пехотные и получили порядковые номера 11-я, 12-я и 13-я, а из 4-й дивизии Желиговского, добавив к ней несколько полков, образовали 10-ю пехотную дивизию.

Весной 1920 г. польская армия состояла:

Пехота: 21 дивизия и 2 отдельные бригады (1-я и 7-я резервные) — всего 88 пехотных полков.

Кавалерия: 6 кавалерийских бригад и 3 отдельных кавалерийских полка — всего 21 кавалерийский полк и 21 дивизион конных стрелков, придаваемых по 2 эскадрона пехотным дивизиям.

Артиллерия: 21 полевой артиллерийский полк и столько же дивизионов тяжёлой артиллерии — всего 189 полевых и 63 тяжёлых батарей.

К ним следует прибавить соответствующее количество вспомогательных и технических войск.

В апреле 1920 г. общая численность польской армии достигла 738 тысяч человек. К этому времени все полки, бригады и дивизии уже имели общую порядковую нумерацию.

В начале лета 1920 г., когда Красная армия развернула широкую наступательную операцию, в Польше был объявлен призыв в армию юношей 1895–1902 гг. рождения. 15 июля сейм постановил призвать лиц, родившихся в 1890–1894 гг., а 4 сентября — родившихся в 1885–1889 гг.

В сентябре 1920 г. генерал Галлер приступил к организации добровольческой армии. Из запасных частей формировались новые полки, эскадроны и батареи, собранные в 22-ю добровольческую дивизию.

По данным польского военного министерства, всего на фронт было отправлено: в период с 1 декабря 1919 г. по 1 июня 1920 г. (за 6 месяцев) — 4080 офицеров, 260 000 солдат; с 24 июля по 15 сентября 1920 г. (за 7 недель) на фронт было отправлено 1986 офицеров и 163 889 солдат. Таким образом, в момент наивысшего напряжения Польша имела в своей армии 16 возрастных категорий и, кроме того, около 30 тысяч добровольцев, а общая численность армии достигала 1 200 000 человек.

Вооружение польской армии было крайне разнообразным. В большинстве своём было русское, германское и австрийское вооружение, оставшееся в Польше после Первой мировой войны. Кроме того, в конце 1919 г. — начале 1920 г. США, Англия, а главным образом Франция, поставили в Польшу 1494 орудия, 2800 пулемётов, 385, 5 тысяч винтовок, 42 тысячи револьверов, около 700 самолётов, 200 бронемашин, 800 грузовиков, 576 млн патронов, 10 млн. снарядов, 4,5 тысячи повозок, 3 млн. комплектов обмундирования, 4 млн. пар обуви, средства связи и медикаменты.

В начале 1919 г. в армии генерала Галлера во Франции был сформирован первый польский танковый полк. В июне 1919 г., когда полк прибыл в Польшу, в его составе имелось 120 лёгких французских танков «Рено» FT. Кроме того, в польской армии было четыре бронедивизиона, вооружённых бронемашинами.

К апрелю 1920 г. польская авиация насчитывало 60 исправных аэропланов.

К 1 января 1920 г. польские силы, действовавшие против Западного фронта Красной армии, согласно данным нашей разведки, насчитывали (вместе с глубокими резервами) 55 800 штыков, 4000 сабель, 488 лёгких и 158 тяжёлых орудий. К 1 марта 1920 г. на нашем Западном фронте поляки имели 56 500 штыков и 6500 сабель, а на Юго-Западном фронте — 33 600 штыков и 4900 сабель.