К слову, по российским традициям оно этим и занимается, взваливая на себя бремя социальных обязательств, и нагрузка эта растет. Так, бюджетные расходы» в 1998 году составляли 37 % от ВВП, в 2001-м — 37,2 %, а в 2002-м — 41 % ВВП. Для сравнения: в странах с наивысшим темпом роста экономического развития (Китай, Малайзия, Тайвань) эти расходы не выше 15–20 % ВВП, поскольку эти государства отказались от обязательств по выплатам пенсионного и других видов социального обеспечения. В России же эти выплаты — норма, и отказаться от них нельзя. Все бы хорошо, да вот из-за этого растет налоговая нагрузка на подымающийся российский бизнес.
После перестройки российское общество приняло важнейшие демократические ценности: равенство всех граждан перед законом, свобода слова и печати, независимость суда, свободные выборы органов власти и т. д. Однако эти инструменты демократии, позволяющие гражданам осуществлять свои права, пока еще ими освоены недостаточно. Так, право на свободный выбор профессии, свобода передвижения по стране, право на забастовку еще не имеют для граждан особого значения. Даже в СМИ этим проблемам уделяется незначительное внимание.
Поэтому в сложившихся условиях россияне пока еще не слишком обращают внимание на легитимные формы политической и экономической самоорганизации. Они, скорее, надеются, что в силу каких-то неясных причин («чуда»?!) в стране вдруг наконец-то появится «хорошая власть», «правильный президент», который «все сделает», а дальше все пойдет «нормально». Вспомним, что патерналистская модель государства входит в традиционный русский архетип (см. об этом ч. II, гл. 3, § 7,8). Во всяком случае, граждане России совершенно категорически отвергают любые революционные средства переустройства общества. Только 12 % опрошенных выступают за радикальную ломку системы, зато 62,4 % — за постепенные эволюционные реформы. Таким образом, распространенный миф о том, что русским по причине их особой ментальности свойственно «бунтовать», эмпирически не подтверждается. Наоборот, русских все больше объединяет их неприятие социальных экспериментов.
Горький пройденный путь дал свои плоды.
§ 10. Как россияне относятся к капитализму?
«От старого отстали, к новому не пристали»
«Москва не сразу строилась»
Русские народные пословицы
Россияне оценивают проведенные в стране экономические реформы оценкой «неуд» — «двойка», полная неудовлетворенность. Только каждый восьмой россиянин считает себя выигравшим в результате десятилетних преобразований, зато каждый второй — проигравшим и обманутым. Остальные считают себя либо потерявшими прежний статус, либо колеблются.
Отношения «патернализма» в русском сознании доминируют по-прежнему. Следовательно, «слабое» государство в России просто невозможно, так как оно не будет в состоянии справиться с теми задачами, которые перед ним ставит большинство населения.
К социальным функциям государства россияне относят прежде всего гарантии: 1) оплаты труда в соответствии с его количеством и качеством (94 % опрошенных предъявили эти требования именно государству); 2) минимума доходов для каждой семьи (так считают 86,1 % опрошенных); 3) занятости для всех, кто в этом нуждается (85,6 %). Однако половина россиян (50,3 %) все же считает, что каждый человек должен сам заботиться о материальном благополучии своей семьи, не рассчитывая на государство. Правда, более трети (36,5 %) были не согласны с этим утверждением и не желали снимать ответственность за свое положение с государства — даже в условиях рынка.
Интересно, что, по мнению россиян, частный сектор и частные предприятия не могут быть полностью самостоятельны и независимы в своей работе (28,1 %). Однако государство должно активно влиять на его работу (44 % опрошенных). Впрочем, некоторое противоречие в цифрах не должно смущать, поскольку противоречиво само сознание россиян в условиях переходного периода. Так, в головах почти половины россиян одновременно уживаются две модели: 1) патерналистская, унаследованная от прошлого, требующая от государства обеспечить семью минимумом доходов; 2) новая, индивидуалистическая, навязанная им против желания самой логикой действительности — это модель решения собственных проблем своими силами.
Противоречивость сознания россиян ярко выразилась в jix отношении к частному сектору. Казалось бы, что свободу выбора для оздоровления экономики поддержали 47,8 % опрошенных, а свободу деятельности частного сектора — 47,9 %. Это, конечно, не очень много для легимитизации идеи рыночной экономики, но все-таки почти половина населения! Однако углубленный анализ показал, что при всем том, если вопрос поставить иначе, картина меняется. Так, за свободную конкурентную, а не регулируемую государством рыночную экономику выступают не больше 30 % россиян.
Рынок поддерживают, конечно, предприниматели, не согласные с давлением на них государства. Лояльны по отношению к рынку, кроме того, учащиеся школ, инженеры, научная и творческая интеллигенция, представители торговли и сферы обслуживания. Категорически против «частников» пенсионеры (57,7 % — сторонники активного влияния государства на частный сектор), а также рабочие, жители села и работники силовых структур (армия, милиция), где такой позиции придерживается почти половина опрошенных.
Позиции людей меняются и под влиянием возраста. Среди россиян до 35 лет число сторонников независимости частного сектора в два раза больше, чем среди людей старшего возраста. Однако во всех возрастных группах (кроме молодежи от 16 до 24 лет) число сторонников активного влияния государства на частный секгор было все-таки выше, чем число противников.
Итак, в России сторонников сильного социального государства гораздо больше, чем сторонников его либеральной модели, а государственное регулирование экономикой имеет гораздо большую поддержку, чем свободная конкурентная экономика. В общем, граждане России тяготеют к смешанной экономике с сильной регулирующей ролью государства. Интересно, о каких областях и отраслях экономики идет речь? По данным аналитиков, россияне считают, что под контролем государства должны находиться все стратегические отрасли (сырье, энергетика, связь, железнодорожный транспорт), а также социальная сфера, гарантирующая здоровье и благополучие нации (пенсии, здравоохранение, образование, наука и культура). Доминирование государства не означает для большинства россиян возвращения к прошлой плановой экономике и тотальному государственному контролю.
Доминирование частного сектора не допускается ни в одной сфере. Половина россиян предпочитает существование смешанной экономики, где частный сектор существует рядом с государственным в отраслях нестратегического характера. Это касается строительства, средств массовой информации, эксплуатации жилья, сельского хозяйства, дорожного строительства, финансовой сферы, легкой и пищевой промышленности. В сознании россиян такая модель хозяйствования называется «государственным капитализмом». Предполагается, что государство при этом выполняет следующие функции: элементы государственного планирования в стратегических областях, обеспечивает дотации для поддержки социально важных предприятий.
Из сказанного вырисовывается принципиально иная модель отношений личности и государства, чем в Западной Европе. Там государство — прежде всего гарант прав личности в ее отношениях с обществом. В России же сохраняется традиционная модель отношения государства и личности, а также общества и личности: в качестве отправной точки выступает не личность, а общество, народ и его выразитель — государство.
Данная информация показывает не только отношение россиян к современной ситуации в стране, но также наиболее вероятные перспективы будущего развития. Она представляет также определенный интерес для тех, кто собирается заниматься бизнесом в России. Вероятнее всего, это реально именно в тех отраслях, где доминирует частный сектор и смешанная экономика.