Однако правительство не считает себя достаточно правомочным подменить неотчужденное право свободных и законных выборов восстановлением Учредительного собрания 1917 года, которое было избрано при режиме большевистского насилия и большинство членов которого сейчас в советских рядах.

Может быть только законно избранным Учредительное собрание, для скорейшего созыва которого мое правительство приняло все зависящие от него меры. Этому Учредительному собранию будет принадлежать высшее право решить все вопросы Русского государства, как внутреннего, так и внешнего порядка.

2. Мы с радостью готовы обсудить с державами все международные вопросы, заботясь о свободном и мирном развитии народов, сокращении вооружений и всех других мероприятиях, направленных против новых войн, мероприятиях, высшим воплощением которых является Лига Наций.

Однако русское правительство считает необходимым подчеркнуть, что окончательное утверждение всех решений, принятых от имени России, будет принадлежать Учредительному собранию. Россия сейчас и в будущем может быть только демократической страной, в которой все вопросы, включая территориальные изменения границ и международные отношения, могут быть ратифицированы представительным учреждением, которое является естественным выражением верховной воли народа.

3. Считая образование единого польского государства одним из главных и естественных последствий мировой войны, правительство считает себя вправе подтвердить независимость Польши, объявленную Временным правительством в 1917 году, все законы и обещания которого мы принимаем на себя. Но окончательное утверждение границ между Польшей и Россией в согласии с вышеуказанными принципами должно быть отложено до созыва Учредительного собрания. Мы готовы немедленно признать de facto правительство Финляндии, но окончательное решение финского вопроса должно принадлежать также Учредительному собранию.

4. Мы склонны сейчас же подготовить решение вопроса о судьбе национальных групп в Эстонии, Латвии, Литве и в кавказских и закаспийских странах, и мы имеем все основания полагать, что правительство быстро выработает меры для обеспечения в настоящее время права автономии всем различным национальностям. Вполне понятно, что границы и условия создания национальных образований будут разрешены конкретно в каждом отдельном случае.

В случае возникновения каких-либо трудностей при решении этих вопросов правительство готово прибегнуть к сотрудничеству Лиги Наций в деле достижения удовлетворительного разрешения.

5. Вышеуказанные принципы, включая ратификацию соглашения Учредительным собранием, естественно, относятся и к бессарабскому вопросу.

6. Русское правительство снова подтверждает свое заявление от 27 ноября 1918 года, которым оно приняло на себя все государственные долги России.

7. Что касается внутренней политики, которая может интересовать державы постольку, поскольку отражает политические тенденции русского правительства, я снова утверждаю, что не может быть возврата к режиму, существовавшему в России до февраля 1917 года. Предварительные решения, принятые моим правительством по аграрному вопросу, имеют своей целью удовлетворить интересы громадной массы населения и основываются на убеждении, что Россия может процветать и расти только при условии, что миллионы русских крестьян будут обеспечены земельной собственностью.

В освобождаемых местностях правительство, не препятствуя свободному выбору местных самоуправлений и земств, считает, что развитие этих органов, как и развитие самого принципа самоуправления, является необходимым условием для реорганизации страны, и потому правительство оказывает им всяческое содействие.

8. Ставя перед собой задачу восстановить порядок и правосудие и обеспечить личную неприкосновенность угнетенному населению, уставшему от насилий и беззакония, правительство подтверждает равенство перед законом всех классов и всех граждан без каких-либо привилегий. Все, без различия происхождения или религии, будут пользоваться равной защитой государства и закона.

Правительство, во главе которого я стою, направляет все свои силы и ресурсы к достижению задач, которые оно поставило перед собой в этот решительный момент. Я говорю от имени всей России. Я уверен, что после разгрома большевизма все вопросы, которые одинаково затрагивают все народности, чье существование зависит от существования России, найдут удовлетворительное разрешение.

Колчак»

В субботу, 7 июня 1919 г., «Известия ЦК РКП(б)» (№ 2) публикуют обращение ЦК партии.

«ЦК коммунистов постановил:

1) Всем организациям, всем членам партии принять меры, чтобы постановление Совета Обороны от второго июня о борьбе с дезертирством дало наибольшие результаты;

2) Организуйте в губернии неделю борьбы с дезертирством, используя все устные, печатные средства агитации..'

3) …разъясняйте, что уклоняющиеся и дезертиры затягивают борьбу, вынуждают власть объявлять новые мобилизации, призывать старшие возрасты; объясните необходимость карательных мер против дезертиров и их укрывателей, разъясняя, что дезертиром может быть или злостный враг рабочих и крестьян, или несознательный человек; призывайте к добровольной явке, призывайте семьи воздействовать на дезертиров…

9) Организуйте широкую агитацию так, чтобы вызвать массовую добровольную явку и сделать излишними широкое применение карательных мер…»

Количество дезертиров составляло более половины всех призываемых. Размах уходящих в подполье, леса — лишь бы не воевать — подтверждает и признание необходимости призывать старшие возрасты, дабы возместить убыль от дезертирства.

Народ воевать отказывался…

Уорд подчеркивает сложность положения Колчака.

«Положение диктатора в высшей степени неопределенно. Он издает приказы, но, если начальники армий могут уклониться от их выполнения, они делают это под тем или иным предлогом. Русский характер в этом отношении представляет большие особенности. Он повинуется только одной вещи — а именно силе…»

10 июня 1919 г. ЦК РКП(б) постановляет десятым пунктом:

«Предложить т. Ленину послать реввоенсовету Востфронта телеграмму с указанием на важность энергичных и быстрых мер для подавления восстания уральского и оренбургского казачеств».

Напряжение в республике предельное. На том же заседании ЦК принято решение «признать Петроградский фронт 1-м по важности. Руководиться этим при распределении войск и т. д.

Из дивизии, снимаемой с Востфронта, дать две трети Питеру, одну треть Южфронту…»

10 июня 1919 г. среди множества других дел ЦК РКП(б) решает одно весьма примечательное. Дзержинский просит разрешить расстреливать семьи людей, перешедших на сторону белых, — всех скопом: стариков, детей, женщин. И ЦК РКП(б) голосует за такой принципиальный подход товарища Дзержинского[168].

— …Сила — достоинство для рабов, — говорит узкий от худобы человек в мятом пальто и шапке «пирожком». — Только раба убедит и смирит сила. К сожалению, это история и нашей Родины! Свободные люди не нужны на этой земле! Нужны граждане… население!..

Чудновский тихонечко раздвигает толпу плечом и ближе подступает к столу (стол на этой площади вместо трибуны) — лучше разглядеть оратора. А сгодится для памяти, не пропадет. Ишь разливается…

— Буржуй! — кричит кто-то с задков толпы.

Толпа начинает переминаться, шуметь.

— Провокатор!

— Долой!..

14 июня 1919 г. державы Антанты признали адмирала Колчака Верховным Правителем России.

28 июня в Версале подписан мирный трактат между Германией и державами Согласия. Германия загнана в угол, из которого ей померещится один выход: Гитлер и тотальная война. И развалинами станет Германия. Создатель ее покарает за ненависть и убийства.