К началу 1931 года оформляется часть Челябинской улицы (современного проспекта Победы); здесь на восточной стороне застраиваются три квартала: первый напротив Кузнечного, а два другие дальше, почти доходя до линии современной Орской улицы. В это же время появляется и улица Плеханова, которая тогда с восточной стороны имела лишь один квартал напротив первого по Челябинской.
Со стороны Форштадта в тот же период началась застройка Пороховых. Здесь отвели семь кварталов между Туркестанской и современной Красногорской улицами, начиная от Ипподромной, где была восточная граница ипподрома, до Уральской.
Форштадт до 1922 года в состав города не входил, был отдельной единицей. Затем он присоединился к городу и получил официальное название «Оренпосад». С середины 30-х годов его переименовали в «Красный посад», но официальное название не прижилось, и, хотя оно формально не изменялось, эта часть города так и называется своим исконным именем «Форштадт». Почти до конца 30-х годов он территориально не рос, оставаясь в границах 1915—1916 годов.
К началу 30-х годов в Овчинном городке появилось несколько маленьких кварталов, расположенных немного разбросанно, так что улицы остались неоформленными. На территории Подмаячного поселка в конце 20-х годов появилась неплановая застройка — Кирпичные ряды, поскольку ряды такие находились здесь действительно. Затем поселение стало именоваться поселок «Курмыш», пока не получило название «Подмаячный», но в обиходе его чаще называют «Шанхай». Застройка здесь шла хаотично, а сами постройки в первое время были невзрачными, часть из них во многом напоминала землянки.
За Уралом в 20-е годы растет упоминавшаяся ранее Ситцевая деревня. Застройка ее началась, очевидно, со стороны Менового двора по направлению к Уралу, но не заходила за северную часть древнего русла реки, называемую Дюковым оврагом; на западе пределом было полотно железной дороги, на востоке — шоссе. Затем поселение стало распространяться за оврагом на север. Эта часть поселка в середине 20-х годов называлась Новым Петроградом, а затем — Новым Ленинградом, причем в 1931 году все поселение именовалось так. Возможная причина этого названия — близость Урала, но нельзя исключить и затопляемость паводковыми водами ближней к реке части, что могло ассоциироваться с осенними питерскими наводнениями (в связи с последним обстоятельством северная часть поселка в послевоенные годы перестала существовать, так как жители переселились). По ассоциации с Петроградом и часть улиц получила соответствующие названия: Невская, проходившая через обе части поселка, Гороховская названа, вероятно, по аналогии с Гороховой улицей в Петербурге.
Южнее Менового двора на городской земле в 1927 году началась распланировка поселка Пугачи, который тогда официально называли «Пугачевский городок». Застройка проводилась по радиально-кольцевой схеме и была ориентирована на станцию Меновой двор. Городок растет довольно быстро: к началу 1931 года он четко ограничивается Донгузской улицей (современной улицей Курчатова) и не вполне еще оформившейся современной Гвардейской улицей. В дальнейшем расширение поселка продолжалось по той же схеме вплоть до 60-х годов, когда планировка постепенно перешла к прямоугольной сетке. Несколько особое место занимал поселок Карачи, возникший еще до 1917 года и строившийся довольно хаотично, хотя в основе и лежал определенный план. К городу он не относился до 1927 года, когда решением губисполкома был передан в ведение Оренбургского горсовета как «пригород, входящий в состав Оренбурга», с сохранением сельсовета. В то время 85% домов в Карачах были саманными, 10% засыпными и только 5% деревянными. Размеры поселка мало изменились и совпадают с одноэтажной застройкой настоящего времени, исключая крайнюю юго-западную часть в районе Степной улицы.
С середины 30-х годов начинается строительство многоэтажных зданий. Это стало возможным благодаря развитию промышленности и обретению городом статуса областного. К концу 2-й пятилетки, 1938 году, было введено в эксплуатацию 12 новых предприятий, преимущественно легкой промышленности. Возникли новые отрасли, например, комбикормовая. Предприятия швейной и шорноседельной промышленности во многом заменили собой кустарное производство. Старые предприятия реконструировались и расширялись.
Если в 1910 году, когда, не считая Главных мастерских Ташкентской железной дороги, было 36 предприятий, выходивших далеко за рамки кустарных, и 1535 — с 1—2 работниками, то к 1938 году число последних значительно сократилось, первых же стало 49, включая и введенную в эксплуатацию в 1939 году фабрику пуховых платков.
К этому времени значительно изменился силуэт города, так как исчезло большинство высотных сооружений из-за сноса церковных зданий или их колоколен. Обычные административные или жилые здания, даже очень высокие, не могут служить заменой таким доминантам, поскольку имеют иное функциональное назначение, определяющее их архитектонику. В 1936 году число зданий, имеющих три и более этажа было всего 31, что составляло 0,3% всех построек; двухэтажные — 4,7%. Многоэтажные здания начали строиться в это время в центральной части города: это два четырехэтажных жилых дома по обе стороны улицы Советской у перекрестка с улицей М. Горького, дом 56 по Советской и ряд других. В 1936 году началось строительство Дома Советов. Он возводился рядом с местом, где до середины мая 1932 года возвышался Кафедральный собор.
Дальнейшее расширение города происходило, главным образом, в районе промышленных предприятий, где шла плановая застройка участков, предоставленных рабочим под индивидуальное строительство, для улучшения которого с 1929 года строить полагалось только по разработанным типовым проектам.
К 1935 году застроилась еще часть Сырейной площади. Появились четыре квартала между улицами Ногина и Деповской, начиная от улицы Котова, и ряд других. К концу 2-й пятилетки разбиваются и начинают застраиваться еще шесть кварталов от улицы Красной Делегатки до Орлесовского шоссе, ограниченные на юге современной улицей Культурной, тогда названной Новой, что вполне соотвествовало в то время ее положению. По другую сторону от улицы Котова в этот период начинает оформляться улица Мебельная.
В связи со строительством Кислородного завода, вошедшего в территорию паровозовагоноремонтного завода (так называли Главные мастерские) и оконченного к концу 2-й пятилетки, улица Котова оказалась разделенной на две части. Вскоре обе они стали именоваться 1-я и 2-я Котова. Красный городок продолжает постоянно расти. Увеличивается количество кварталов к северу от улицы Розы Люксембург, начиная от улицы Калинина и почти до Орлесовского шоссе. Таким образом Нагорная постепенно формируется как улица.
В связи с застройкой еще одной части площади в центре Красного городка, колхозный базар переносится на свободное место за Орлесовское шоссе к северу от железнодорожной ветки, то есть напротив самой старой части городка. В 1938 году под новую застройку отвели значительный участок на западе; на кварталы разбивается местность между улицами Вагонной и линией современной Западной, в направлении к северо-западу от улицы Розенберга до линии современной Химической улицы.
Застройка на Сырейной площади продолжает расширяться. В 1939 году происходит разбивка на кварталы участка южнее Деповской улицы, в сторону мясокомбината, постепенно застраивается пространство между улицами Вокзальной и Кривцова, в результате чего появляются новые переулки Сырейный и Садовый, последний назван потом Молодежным; появляется продолжение Литейной улицы.
Кроме плановой происходила и стихийная, или самовольная застройка. Так, между улицами Ногина и Деповской от Войкова в сторону Желябова появляется неорганизованная группа домов, общее направление застройки которых определилось бывшим здесь ранее складом. Этим объясняется существование и направление 2-го Проезда и Морозовского переулка. Южнее Деповской тоже происходила неплановая застройка. В это же время, видимо самовольно, далеко на северо-западе происходит и строительство по краю Соболевой горы.