В других частях города в этот период строительство шло на свободных местах. В Новой стройке, все еще отделявшейся от Новой слободки площадью, переименованной в Торговую, частично застраивается, а частично используется для других целей, в том числе под сад, бывшая Николаевская площадь, переименованная в площадь Октябрьской революции. С 1938 года Новая стройка расширяется к востоку: здесь разбивают несколько кварталов по другую сторону Леушинской улицы. На западе она ограничивается линией современной улицы Полтавской, тогда здесь было еще обширное пространство (почти до железнодорожной ветки на Орский товарный двор), названное Первомайской площадью. Северная граница оставалась стабильной, проходя по Авиационной улице (современной Шевченко), застроенной по южной стороне, так как на другой был аэродром, что вполне оправдывало ее название.
От улицы Плеханова к востоку появились улицы Кардонные и Мельничная, или Мало-Мельничная, в отличие от Мельничной площади, названной по находившимся на ней ветряным мельницам, стоявшим в районе современных домов № 14, 16, 18 по проспекту Победы и к востоку от них. Кардонные улицы названы, должно быть, по сенным кардам, или складам, занимавшим когда-то большое пространство между современными улицами Ваана Теряна и Ленинградской в районе Самолетной и Хакимова; в этот же период карды доходили приблизительно лишь до линии улицы Куйбышева. Само название образовано неудачно, следовало бы именовать улицы «Кардовые», иначе возникает ассоциация со словом «кордон», в то время как никаких кордонов в этой местности не зафиксировано, направление же этих улиц — прямо на бывшие карды. Интересно отметить, что тогда эта небольшая часть города называлась поселком Восточным.
В 1938 году произошло удлинение Форштадта, где под индивидуальное строительство отвели девять кварталов между улицами Туркестанской и Мало-Советской, вскоре переименованной в улицу Чкалова; распланировку произвели до линии Нежинской улицы. Одновременно, по тому же постановлению, отведены были и четыре квартала между Туркестанской и современной Красногорской, начиная от Уральской, территория эта относилась к Пороховым.
Произошли изменения и на Аренде. На бывшей Ардатовской площади, переименованной в Елькинскую, построили магазин и затем здание школы № 46. Граница Аренды проходит по Семафорному переулку (сейчас 1-я Семафорная ул.). Южная сторона 1-й Гончарной (сейчас ул. Мусы Джалиля), носившая еще черты окраины бывшей Старой слободки, застроилась, улица приобрела регулярный вид, и с этой стороны окончательно исчезает некоторая отдельность собственно Аренды. В Овчинном городке построек прибавилось настолько, что начинают намечаться улицы.
Вместе с увеличением количества улиц, их удлинением происходит и обратный процесс. Закрылась, а затем и застроилась улица Новая, проложенная после пожара 1864 года в Старой слободке (почему и названа Новой). Закрыли ее между улицей Чичерина и Хлебной площадью в связи с передачей этой части дивизиону ОГПУ. Осталась другая ее половина между улицами Чичерина и Извозчичьей (современной Яицкой), последняя называется теперь переулком Новым. Несколько позже на планировавшейся ранее под сад части Чернореченской площади строится здание школы № 2. Тем самым, вместе со строительством дома № 8 по улице Кирова, улица Бурзянцева оказалась перекрытой и укоротилась. Но одновременно улица Кирова получила продолжение до Чичерина, поскольку до этого она формально заканчивалась на улице Бурзянцева, а дальше была Чернореченская площадь, доходившая до Соляного переулка.
В 1938 году завершается работа над Генеральной схемой планировки Оренбурга, так как проект XIX века во многом себя исчерпал. Работа была выполнена архитектурно-планировочной мастерской № 1 г. Москвы Наркомхоза РСФСР. Схема предусматривала полную реконструкцию города, в том числе и его исторического ядра. Полному осуществлению проекта помешала начавшаяся Великая Отечественная война, а затем и некоторое изменение концепции, связанной с сохранением памятников истории и культуры. Дальнейшая планировка ряда новых районов города, особенно его северо-восточной и восточной частей, производилась и после войны, исходя из его основных принципов. В 1940 году была произведена разбивка кварталов под индивидуальное строительство в северо-восточной части города, который с 1938 года стал называться «Чкалов». В два этапа: в июне и августе, происходит распланировка кварталов на площади от современной Самолетной улицы до Расковой между улицами Глинки и Ваана Теряна, от улицы Хакимова до переулка Крымского между улицами Глинки и Полигонной. Одновременно отведены были места к северу от современной Красногорской до Харьковской между улицами Кима и Ульянова. Таким образом планировочно соединились северо-восточная и восточная части города. Названий улицы тогда не получили, а делились на проезды и линии. Застройка их началась уже после Великой Отечественной войны. Хотя на периферии под строительство были отведены значительные площади, ближе к центру оставалось еще много свободного места, поскольку индивидуальную застройку здесь не планировали. Незастроенной оставалась часть бывшей эспланады. Почти свободным было пространство от улицы Туркестанской до Аксакова. Не было капитальных построек (кроме школы № 22, начатой в 1939 году) и на территории от Нижегородской улицы до Челябинской (ныне ул. Терешковой и пр-т Победы соответственно) и за нее до современной Выставочной, начиная от центрального рынка и до Кузнечного. Торговая площадь постепенно застраивается: наряду с ранее построенной инфекционной больницей, строится хирургическая, таким образом, кроме площади, появляется Торговая улица. На окраине города, кроме застройки, планомерно идущей от центра, было еще несколько небольших поселений, связанных в большинстве своем с предприятиями: территории завода «Орлес», или Орлесовский городок, шпалопропиточного завода, берег реки Сакмары, Соболева гора и несколько построек южнее электростанции на горе Маяк, вступившей в строй в 1932 году. Такими были пределы города к началу Великой Отечественной войны.
На новом этапе
В годы Великой Отечественной войны Оренбург в силу своего географического положения оказался одним из центров, куда из западных районов страны было эвакуировано много предприятий и промышленного оборудования. Все это послужило базой для организации новых заводов. Так, например, в 1941 году на части оборудования московского завода «Фрезер» возник инструментальный завод, в этом же году на базе эвакуированного из Витебска оборудования — станкостроительный завод. Вступили в строй заводы «Металлист», «Автозапчасть», нефтемаслозавод, эвакуированный из Москвы, а в 1942 году — шелкокомбинат, разместившийся в бывшем Гостином дворе, и другие предприятия. Всего в город их прибыло 44. Перестраивались на выпуск военной продукции и местные предприятия. Все определялось нуждами фронта. Город ковал для него оружие, готовил кадры для армии.
В условиях колоссального напряжения всех сил не могло быть и речи о крупном жилищном строительстве, но развитие промышленности вызывало необходимоть строительства жилья хотя бы временного типа. Поэтому ускорилась застройка распланированных еще перед войной кварталов на северо-востоке города. Так четыре из них в 1938 году, спланированные как два, между современными улицами Самолетной, Полигонной, Хакимова и Глинки, отведены были в ноябре 1941 года под строительство жилых бараков. Одновременно застраивались и новые места, ранее не планировавшиеся. Например, в ноябре 1942 года под жилищное строительство был отведен участок между современными улицами Абдрашитова и Квартальной. Таким путем застраиваются Первомайская площадь, Полтавская и северная сторона Авиационной улицы. Большие площади отведены были под склады, базы и для других целей.