Т. Рыскулов.
I. Разработка плана проведения мобилизации киргиз военными властями края
2 июля 1916 года.
Присутствовали:
П р е д с е д а т е л ь — вр. и. д. Туркестанского генерал-губернатора, генерал от инфантерии Ерофеев
Ч л е н ы: военный губернатор Сыр-Дарьинской области генерал-лейтенант Галкин, военный губернатор Ферганской области генерал-лейтенант Гиппиус, военный губернатор Самаркандской области генерал-майор Лыкошин, и. д. начальника Закаспийской области генерал-майор Калмыков.
Начальник Туркестанского окружного управления но квартирному довольствию войск генерал-майор Запольский, и. д. туркестанского окружного военно-санитарного инспектора тайный советник Данилов, и. д. прокурора Ташкентской судебной палаты статский советник Рахальский, туркестанский окружной интендант генерал-майор…[2] и. д. российского императорского политического агента в Бухаре коллежский советник Шульта, и. д. нач. штаба войск Туркестанского военного округа полковник Михайловский, нач. Туркестанской местной бригады генерал-майор фон-Цурмилен, помощник губернатора Сырь-Дарьинской области генерал-майор Гепперен, нач. Управления земледелия и государственных имуществ в Туркестанском крае коллежский советник Булатов, и. д. управляющего канцелярией туркестанского генерал-губернатора коллежский советник Семенов, и. д. начальника военных сообщений Туркестанского военного округа полковник Михайлов, помощник начальника Туркестанской местной бригады полковник Прасалов, непременный член от министерства финансов в совете туркестанского генерал-губернатора действительный статский советник Фрей, ташкентский воинский начальник полковник Черкес, ташкентский уездный начальник полковник Караульщиков, асхабадский уездный начальник полковник Карпинский, делопроизводитель Азиатской части Главного штаба прапорщик Взденконский, советник Самаркандского областного правления надворный советник Вяткин, представители Кокандского биржевого комитета М. Ф. Гаврилов и Я. М. Семихат, делопроизводитель канцелярии туркестанского генерал-губернатора надворный советник Вербовский, и. д. старшего адъютанта Отдела военных сообщений штаба Туркестанского военного округа капитан Атаев.
По открытии заседания, членам совещания были доложены полученные исполняющим должность генерал-губернатора телеграммы по поводу реквизиции для тыловых работ инородцев империи и в частности Туркестанского края от министра внутренних дел от 28 минувшего июня за № 18991 и временно исполняющего должность Туркестанского генерал-губернатора генерала от инфантерии Мартсона от 29-го того же июня за № 30 и 31.
Военный губернатор Сыр-Дарьинокой области генерал-лейтенант Галкин, указав на некоторые бытовые особенности туземного населения края, высказал мнение, что при отсутствии посемейных списков этого населения реквизиция рабочих мобилизованным порядком, строго придерживаясь указанных министром внутренних дел возрастов, представляется почти невыполнимой, так как администрация не располагает силами для составления посемейных списков, самое определение возраста туземцев за отсутствием метрических записей и существующего у них исчисления лет по лунному году и циклам крайне затруднительно и поведет к массовым злоупотреблениям. Набор рабочих определенных возрастов даст населению повод думать, что под видом рабочих их будут отправлять на фронт в качестве боевой единицы, т. е. на них распространят воинскую повинность, это легко поведет к брожению, и возможно, к беспорядкам, между тем высочайшее повеление о привлечении инородцев к тыловым работам легко было бы выполнять тем способом, который уже знаком населению и потому будет понятен ему и не вызовет никаких недоразумений, это наряд рабочих натуральной повинности, как для ирригационных и дорожных работ, работ по уничтожению саранчи. Таким образом в задачу настоящего совещания входило бы лишь определение числа рабочих, которое каждая область должна доставить. Получив наряд на определенное число, губернаторы произведут раскладку по уездам, уезды по волостям и т. д. 16 и требуемое от края число рабочих будет доставлено легко, быстро и без всяких осложнений.
Начальник Управления земледелия и государственных имуществ прочитал свой доклад Но поводу значения Туркестанского края, как главного производителя и. поставщика для Империи хлопка, являющегося продуктом первостепенной важности не только в экономических интересах всей империи, но и как материал для удовлетворения целого ряда потребностей действующей армии и обороны государства, при этом г. Булатов ознакомил совещание со статистическими данными Управления земледелия но агрокультуре края и о площади, занятой под хлопок.
После этого по предложению председателя приступлено к обсуждению поставленных на разрешение совещания следующих вопросов:
Вопросы.
1. Как отзовется реквизиция рабочих-туземцев на политическом настроении земских масс и о принятии успокоительных мер.
2. Разверстка 250 тысяч рабочих по областям (уездам волостям).
3. Сколько потребуется времени для составления списков вообще в тех местах, где никакого учета населения посемейно не ведется.
4. Как практически осуществить регистрацию и набор рабочих указываемых возрастов, принимая во внимание всякое отсутствие посемейных списков и метрических записей у местного туземного населения.
5. Подлежат ли реквизиции должностные лица туземной администрации (в утвердительном случае какие именно), духовные лица и учащиеся и учащие в туземных высших учебных заведениях (медрессе).
6. В утвердительном[3] случае, как избавиться от тех злоупотреблений, которые, если будут освобождены духовные лица и воспитанники «медрессе» [как таковые могут оказаться] такие лица, которые никогда не были ни духовными, ни студентами.
7. Есть ли необходимость собирать всех рабочих со всех уездов и волостей каждой области, или возможно весь набор произвести за счет лишь некоторых уездов. В утвердительном случае по каким соображениям (для этого испросить санкцию Министерства] в [нутренних] д[ел]).
Определение хлопковых районов в областях и приблизительного количества выкочевавших из края киргиз.
8. Так как рабочие указываемых возрастов должны быть призваны не поголовно, то не следует ли сделать их набор, сообразуясь с известными категориями, например не брать единственных сыновей, единственных кормильцев семьи. Не предоставить ли дело выбора рабочих сельским и волостным обществам.
9. Как организовать эшелоны и сопровождение таковых, участие в этом администрации и воинских чинов (старший или переводчик на каждые 200 человек).
10. Пункты медицинского освидетельствования и врачебный персонал. Срок сбора к каждому административному пункту и порядок довольствия людей.
11. О составлении маршрутов следования рабочих каждой волости на сборные административные и военные пункты.
12. При сборе рабочих на пункте, следует ли ограничить медицинским обследованием их, согласно указаний в телеграмме мин. внутр. дел от 28 июня с. г. или же надо выполнить указания верховного начальника по санитарной части в его приказе 140.
13. Если будет применен этот приказ, то хватит ли медикаментов, помещений и врачебного персонала для дезинфекции и дезинсекции всех рабочих, а равно, сколько времени займет обеззараживание последних.
14. Если рабочие будут задерживаемы на сборных пунктах для сортирования, дезинфекции и дезинсекции, то в каких именно помещениях они должны располагаться.
15. Наметить постоянные и дополнительные сборные пункты в областях и определить время для сбора к ним.
16. В течение какого времени могут быть вывезены по железной дороге рабочие из края, принимая во внимание провозоспособность дороги и численность каждого эталона в 1000 человек