25 февраля ВЧК арестовала крупного бандита «князя Эболи». Этот изворотливый авантюрист, действовавший также под фамилиями Долматов, Нанди, Маковский, дошел до того, что выступал в своих разбойничьих операциях под видом сотрудника ВЧК. Когда «князь Эболи» был доставлен в ВЧК, Ф. Э. Дзержинский, ознакомившись с делом, высказался на заседании коллегии ВЧК за немедленный расстрел бандита, пытавшегося скомпрометировать боевой орган диктатуры пролетариата.

Это, был первый смертный. приговор, вынесенный Чрезвычайной комиссией. До того все дела после предварительного расследования передавались из ВЧК в Революционный Трибунал.

Чрезвычайная комиссия исходила из духа и буквы декрета Совнаркома от 21 февраля, предлагавшего, как мы уже видели выше, расстреливать на месте преступления спекулянтов, громил, хулиганов, контрреволюционных агитаторов и германских шпионов.

Благодаря мудрой политике, непоколебимой стойкости и выдержке В. И. Ленина мирный договор с Германией был подписан; надежды контрреволюции на гибель Советской власти в схватке с. немецким империализмом потерпели полный крах. Советская республика завоевала необходимую ей передышку и получила возможность приступить к развертыванию социалистического строительства.

Период с ноября 1917 г. по февраль 1918 г. Ленин охарактеризовал как период «красногвардейской атаки на капитал». Советской власти удалось сломить хозяйственную мощь буржуазии, сосредоточить в своих руках командные высоты народного хозяйства, сломать буржуазный государственный аппарат и ликвидировать первые попытки контрреволюции свергнуть Советскую власть.

Все эти победы социалистической революции имели всемирно-историческое значение. Однако Советская власть не могла ограничиться этими первыми успехами. Для того чтобы двинуться вперед, нужно было от разрушения старого перейти к строительству нового, нужно было научиться управлять государством на новых, социалистических началах.

В условиях временной передышки весной 1918 г. на очередь дня выдвинулись, как отмечал Ленин, следующие задачи:

1. Восстановление разрушенных империалистической войной и хозяйничаньем буржуазии производительных сил;

2. Экономический подъем страны;

3. Прочная охрана элементарного порядка.

Для выполнения этих серьезных задач В. И. Ленин считал необходимым организацию строжайшего учета и контроля в народном хозяйстве, введение единоначалия на предприятиях, укрепление трудовой дисциплины, организацию социалистического соревнования, использование передовой техники, подъем производительности труда.

Большая роль в выполнении этой социалистической программы выпадала и на долю Всероссийской Чрезвычайной комиссии.

В. И. Ленин отмечал, что в период социалистической революции, представляющей собой глубочайший переворот в жизни, все элементы разложения старого общества, неизбежно весьма многочисленные, связанные преимущественно с мелкой буржуазией, не могут не «показать себя». «А «показать себя» элементы разложения не могут иначе, как увеличением преступлений, хулиганства, подкупа, спекуляций, безобразий всякого рода»[40]

На первом этапе приступа к социалистическому строительству, когда ростки нового еще только пробивались сквозь танцу старых, капиталистических навыков, традиций. отношений, В. И. Ленин видел одну из необходимейших предпосылок социалистического ведения народного хозяйства в беспощадной борьбе с жуликами, взяточниками, спекулянтами. Буржуазия и мелкобуржуазные элементы боролись против Советской власти не только путем заговоров, восстаний, всяческой клеветы, но также и путем усиления недисциплинированности, распущенности, хаоса.

Чтобы подавить и ликвидировать все эти контрреволюционные ухищрения буржуазии, нужна была, по выражению Ленина, железная рука.

Ссылаясь на примеры борьбы с элементами разложения в прошлых революциях, В. И. Ленин писал: «Не было ни одной великой революции в истории, когда бы народ инстинктивно не чувствовал этого и не проявлял спасительной твердости, расстреливая воров на месте преступления. Беда прежних революций состояла в том, что революционного энтузиазма масс, поддерживающего их напряженное состояние и дающего им силу применять беспощадное подавление элементов разложения, хватало не надолго» [47].

Социальной причиной такой непрочности революционного энтузиазма масс в прошлых революциях была слабость пролетариата, который один только в состоянии привлечь к себе большинство трудящихся с целью полного подавления всех эксплуататоров.

То, чего не имели прежние революции, имела социалистическая революция в России. Русский пролетариат, прошедший школу трех революций, был достаточно многочислен, сознателен и дисциплинирован. Его возглавляла партия, вооруженная самой передовой, революционной теорией, единая своей сплоченностью и дисциплиной, сильная своим революционным духом и твердостью. Русский пролетариат, имевший такую партию, создавший Советы и такой боевой орган защиты революции, как ВЧК, был полон решимости довести свою историческую миссию до победного конца.

В целях более успешного выполнения заданий партии и правительства Чрезвычайная комиссия должна была расширить фронт своей борьбы как в смысле территориальном, так и в смысле разнообразия методов оперативной работы. Новый этап в деятельности ВЧК требовал соответствующего организационного совершенствования аппарата чрезвычайных комиссий.

Накануне переезда Советского правительства из Петрограда в Москву на заседании коллегии ВЧК 7 марта 1918 г. было решено созвать представителей районов и совместно с ними обсудить и решить вопрос о создании

Петроградской комиссии на место ВЧК, переезжающей в Москву.

Спустя несколько дней Петроградская чрезвычайная комиссия была организована. Во главе ее был поставлен М. С. Урицкий.

10 марта 1918 г. ВЧК переехала в Москву и развернула здесь свою работу. Московская чрезвычайная комиссия, организованная в феврале 1918 г. и еще не успевшая развить своей деятельности, была слита с ВЧК.

Центральный аппарат Всероссийской Чрезвычайной комиссии в соответствии с решением президиума ВЧК от 18 марта 1918 г. также был реорганизован.

Чрезвычайные комиссии нуждались в пополнении за счет проверенных, испытанных большевиков. 29 апреля Ф. Э. Дзержинский обратился по этому вопросу с письмом в Президиум ВЦИК, а 18 мая поставил его и на заседании ЦК РКП (б). ЦК РКП (б) решил усилить комиссию новыми товарищами и, в частности, ввести в ее состав М. Я. Лациса[58].

Одновременно с усовершенствованием аппарата ВЧК были приняты меры к усилению военной силы комиссии. 18 апреля 1918 г. в распоряжение ВЧК был передан Советский финляндский отряд, прибывший из Гельсингфорса[59]. Все мелкие отряды были объединены в единый отряд ВЧК, который был пополнен новыми бойцами. К концу апреля 1918 г. отряд ВЧК насчитывал в своих рядах 750 штыков (6 рот), 50 сабель, 60 пулеметчиков, 40 артиллеристов, 80 самокатчиков и 3 броневика.

Весьма важной стороной деятельности ВЧК в это время являлась работа по созданию чрезвычайных комиссий на местах. Процесс создания местных органов ВЧК протекал все еще крайне медленно.

В марте 1918 г. ВЧК вновь обращается с письмом, рекомендовавшим всем Советам на местах организовать однотипные комиссии. В письме раскрывалось огромное государственное значение создания Всероссийской Чрезвычайной комиссии, имевшей своей целью беспощадную борьбу со всеми противниками рабоче-крестьянского государства.

ВЧК отмечала, что предстоит еще «громадная работа в области борьбы как со спекуляцией, так и с различного рода контрреволюционными проявлениями». Рекомендовалось обеспечить комиссию боевой силой, ибо «наши враги употребляют и изыскивают все способы в борьбе с нами, вплоть до применения в широком масштабе вооруженных сопротивлений».