1. Выберите из ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» те виды деятельности, от лицензирования которых, по вашему мнению, в настоящее время можно отказаться.

2. Найдите в законодательстве и впишите в предложенную таблицу лицензионные требования, установленные для следующих видов предпринимательской деятельности:

3. Приведите примеры прямых и косвенных методов государственного регулирования предпринимательства.

4. Составьте перечень товаров, цены на которые регулируются государством.

5. Выпишите из Кодекса об административных правонарушениях РФ составы правонарушений, устанавливающих административную ответственность за нарушение установленного государством порядка ценообразования.

Тесты

1. Действие Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» распространяется:

а) на деятельность кредитных организаций;

б) на биржевую деятельность;

в) на деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

г) на космическую деятельность;

д) на деятельность в области связи.

2. Из перечисленных видов деятельности лицензированию подлежат:

а) перевозки морским транспортом грузов;

б) реализация нефти, газа и продуктов их переработки;

в) риэлторская деятельность;

г) оказание юридических услуг.

3. По общему правилу лицензии выдаются на срок не менее:

а) пяти лет;

б) одного года;

в) трех лет;

г) бессрочно.

4. По общему правилу лицензирующий орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии:

а) в пятидневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

б) в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

в) в тридцатидневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами;

г) в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.

5. Отказ в выдаче лицензии допускается:

а) если с момента государственной регистрации обратившейся за лицензией организации прошло менее одного года;

б) при несоответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям;

в) при отрицательном заключении антимонопольного органа;

г) при наличии задолженности по уплате налогов.

6. Основанием приостановления действия лицензии является:

а) признание индивидуального предпринимателя банкротом;

б) ликвидация юридического лица;

в) незаконность решения о выдаче лицензии;

г) привлечение к административной ответственности лицензиата за неисполнение лицензионных требований и условий.

7. В случае нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий, повлекшего за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, аннулирование лицензии возможно по решению:

а) лицензирующих органов;

б) суда;

в) антимонопольных органов;

г) любого из вышеперечисленных органов.

8. На какие из перечисленных товаров цены согласно утвержденному Правительством РФ перечню подлежат государственному регулированию:

а) легковые автомобили;

б) нефть и нефтепродукты;

в) хлеб и хлебобулочные изделия;

г) алкогольная продукция крепостью свыше 28 %.

9. На какие из перечисленных товаров и услуг не осуществляется государственное регулирование цен:

а) ритуальные услуги;

б) продукция ядерно-топливного цикла;

в) драгоценные металлы и сплавы;

г) продукция оборонного назначения;

д) перевозки грузов на железнодорожном транспорте.

10. Тарифы на электрическую и тепловую энергию регулируются:

а) региональными энергетическими комиссиями;

б) Федеральной налоговой службой;

в) Федеральной антимонопольной службой;

г) органами местного самоуправления.

11. Субъектами среднего предпринимательства признается коммерческая организация, у которой:

а) доля государственной собственности в уставном капитале превышает 25 %;

б) основным видом деятельности является производство товаров и услуг;

в) средняя численность работников за предшествующий календарный год составляет от ста одного до двухсот пятидесяти человек;

г) нет задолженности по уплате налогов и сборов за последний год.

12. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» применяется к отношениям, связанным с проведением:

а) экологического контроля;

б) таможенного контроля;

в) налогового контроля;

г) лицензионного контроля.

13. Плановое мероприятие по контролю в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя органом государственного контроля (надзора) может быть проведено:

а) не более чем один раз в пять лет;

б) не более чем один раз в два года;

в) не более чем один раз в год;

г) без ограничения количества в какие-либо сроки.

14. Продолжительность мероприятия по контролю при осуществлении проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не должна превышать:

а) одной недели;

б) десяти дней;

в) одного месяца;

г) двух месяцев.

15. Согласно ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» поддержка может оказываться в отношении субъектов малого предпринимательства:

а) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

б) являющихся негосударственными пенсионными фондами;

в) являющихся профессиональными участниками рынка ценных бумаг;

г) осуществляющих производство подакцизной продукции.

Задачи

№ 1

Частный предприниматель Р. и ЗАО «Восток» обратились в суд с жалобой на постановление главы администрации Хабаровского края «О порядке выдачи свидетельств на право осуществления торговой деятельности в Хабаровском крае», ссылаясь на то, что данным постановлением введены незаконные ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли в Хабаровском крае, связанные со сбором дополнительных платежей за разрешение заниматься этой торговлей.

Этим же постановлением за выдачу свидетельства (лицензии) установлен денежный сбор в размере 10 минимальных размеров оплаты труда для торговых предприятий розничной торговли и 20 минимальных размеров оплаты труда для оптовых торговцев.

Соответствует ли названное постановление действующему законодательству? Проведите юридический анализ.

№ 2

В ноябре 2004 г. линейным отделом внутренних дел на транспорте (ЛОВД) был выявлен факт выполнения бригадой из трех человек работ по замене шпал на железнодорожных подъездных путях к складу ООО «Навигатор». В ходе проверки было установлено, что между ООО «Навигатор» (арендодатель) и ООО «Волна» (арендатор) заключен договор аренды склада, по которому арендатор планировал использовать склад и железнодорожные пути для принятия грузов, доставляемых из других регионов.

Шестого декабря 2004 г. был составлен протокол о совершении ООО «Волна» административного правонарушения, выразившегося в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии (п. 2 ст. 14.1 КоАП РФ). Представитель ООО «Волна», приглашенный в ЛОВД, отказался подписывать протокол. Шестнадцатого декабря 2004 г. начальник ЛОВД обратился с исковым заявлением в арбитражный суд о привлечении ООО «Волна» к административной ответственности и взыскании штрафа в сумме 40 тыс. рублей. Ответчик иск не признал, указав, что выполняющие ремонтные работы рабочие не являются работниками ООО «Волна» и юридическое лицо не должно нести ответственность за их действия. Кроме того, нарушен порядок привлечения к административной ответственности.

Требуется ли лицензирование названной деятельности? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

№ 3

Индивидуальный предприниматель (лицензиат) на основании договора цессии передал коммерческой организации за вознаграждение свое право на осуществление лицензируемого вида деятельности сроком на один месяц. Установив данный факт в ходе проверки соблюдения лицензионных требований и условий, лицензирующий орган приостановил действие лицензии и довел свое решение до сведения лицензиата. Лицензиату было указано на необходимость прекращения отношений с контрагентом по указанному договору. Кроме того, лицензирующий орган потребовал возврата вознаграждения плательщику. Требований лицензирующего органа лицензиат не выполнил. Тогда лицензирующий орган вынес решение об аннулировании выданной лицензии.