Третья проблема связана с возможностью, а главное – целесообразностью использования коллективных сил ОДКБ и ШОС в случае возникновения очередной конфликтной ситуации в регионе. Позиция стороннего наблюдателя, занятая этими организациями во время событий в Киргизии и Узбекистане, существенно подорвала их имидж как авторитетных организаций, призванных заниматься проблемами региональной безопасности. Готового ответа на этот вопрос, учитывая его деликатность, нет до настоящего времени, однако искать его необходимо, поскольку ситуация в регионе далека от стабильной и условия для очередной «цветной революции» сохраняются.

Подводя итог, хотелось бы еще раз подчеркнуть: все, о чем говорилось выше, всего лишь авторские гипотезы. Возможно, часть из них так и останутся таковыми. Правда, при условии, если, во-первых, руководство «четвертого поколения» сумеет доказать, что оно способно «держать удар», а выдвинутые им идеи найдут поддержку не только у большинства населения Китая, но и у китайской бюрократии. Во-вторых, если на Западе Китай перестанут рассматривать как «чуждый элемент», а из стратегических разработок исчезнет доктрина «сдерживания Китая». Если в международных отношениях возобладает здравый смысл и из них исчезнут «двойные стандарты». Если писаные нормы международного права снова станут всеобщими и концепции «нанесения превентивного удара», «гуманитарной катастрофы» и «внедрения демократии» канут в Лету. Наконец, если для великих держав, разыгрывающих свою партию в регионе, станет очевидно, что их конкуренция на пространстве Центральной Азии непродуктивна и ей на смену должен прийти поиск консенсуса.

В общем, слишком много «если», и самое грустное – всего этого ожидать в ближайшей перспективе не приходится. Мир живет по иным законам, главный из которых – закон Real Politic, основной принцип которого гласит: предупрежден – значит, вооружен.

Примечания

1. См.: Mo Rong, Liu Jun, Chen Lan. Лuye xinshi: guanzhu nunmin HyHMHHbgung de Лuye wenti (Ситуация с занятостью: Проблемы трудоустройства крестьян-рабочих) / 2006 man: Zhonggo shehui Чжунго шэхуй xinshi fenxi yu yuce (2006 год: Анализ и прогноз положения в китайском обществе). Пекин, 2006. С. 108, 112.

2. Zhonggo tongЛ nianЛan. 1999. (Статистический ежегодник Китая. 1999 год). Пекин, 1999. С. 111–112.

3. См.: Zhong’Ya yanЛu, 1994. № 3–4. С. 22.

4.  Zhang Yi. 13 yi zhi hou Zhonggo renkou de xin tezheng (Новые закономерности в населении Китая после достижения 1,3 млрд.) / 2006 nian: Zhonggo shehui Чжунго шэхуй xinshi fenxi yu yuce. С. 103.

5.  Бергер Я. Большая стратегия Китая в оценках американских и китайских исследователей // Проблемы Дальнего Востока. 2006. № 1. С. 46.

6. Подробнее об этих проблемах см.: Сыроежкин K.Л. Мифы и реальность этнического сепаратизма в Китае и безопасность Центральной Азии. Алматы, 2003.

7. В настоящее время уровень зависимости КНР от импорта техники и технологий чрезвычайно велик – 70 % по станкам с числовым программным управлением, 80 % – по нефтехимическому и 95 % по медицинскому оборудованию (см.: Renmin ribao. 2005. 24.08).

8. В сравнительном анализе используются статистические данные по Казахстану. Во-первых, они наиболее полные и доступные. А во-вторых, по всем показателям Казахстан является лидером в Центрально-Азиатском регионе.

9. Подробнее об этой проблеме см.: Сыроежкин K.Л. Взаимоотношения Китая с государствами Центральной Азии // Казахстан-Спектр. 2000. № 1. С. 78–100.

10.  Балиев А., Медведев А. Реки сами не умирают. Их убивают //Российская газета. 1999.12 февраля.

11. См.: Михеев В. Внешняя политика Китая при новом руководстве // Азия и Африка сегодня. 2005. № 12. С. 2.

12. Там же. С. 4.

13. См.: GoЛ wenti yanЛu. Пекин, 2005. № 5. С. 28–32; ShiЛe ЛngЛ yu zhengzhi. Пекин, 2005. № 2. С. 36; Contemporary International Relations. BeiЛng, 2004. № 11. P. 11–12, 40.

14. See: Contemporary International Relations. BeiЛng, 2004. № 11. P. 5, 12.

15. По утверждению консультанта «РЭНД корпорейшн» К. Лейна, «внутри стратегического сообщества США существует группа, которая полагает, что Соединенные Штаты должны предотвратить превращение Китая в мировую державу, стимулируя внутренние противоречия, и, если это не поможет, прибегнуть к превентивной войне». См.: Давыдов А. Китай в современной внешнеполитической стратегии США // Проблемы Дальнего Востока. 2005. № 3. С. 58.

16. Как заявил заместитель госсекретаря США Р. Армитидж, по мнению американского правительства, Исламское движение Восточного Туркестана является террористической организацией. США готовы вместе с китайским правительством нанести удары по ней // Renmin ribao. 28.08.2002.

17. Так, несмотря на то что в ноябре 2001 г. вице-премьер Госсовета КНР Цянь Цичэнь сообщил Верховному комиссару ООН по правам человека Мэри Робинсон, что примерно 1000 китайских мусульман проходили обучение в лагерях Аль-Каиды в Афганистане и других местах и что около 100 уйгуров воевали на стороне талибов, и Мэри Робинсон, и президент США Джордж Буш сочли за лучшее предупредить Пекин о том, что «необходимость проведения антитеррористической кампании не может служить оправданием нарушений прав и свобод граждан в Синьцзян-Уйгурском автономном районе». См.: Время по Гринвичу. 21.12.2001; BBS. 15.11.2001.

На пресс-конференции 11 декабря 2001 г. официальный представитель китайского МИД Чжан Циюэ, заявив, что «эти люди в действительности экстремисты, поддерживающие тесные связи с силами международного терроризма», подчеркнул, что пленники должны быть выданы Пекину, как только подтвердится их китайское гражданство. Однако генерал Фрэнсис Тэйлор, специальный посланник США по проблемам терроризма, напомнил официальным лицам Китая, что задержанные уйгуры не могут быть репатриированы, «поскольку Вашингтон не считает террористическим движение за независимость Восточного Туркестана». См.: Китай и США делят уйгурских боевиков. 12 декабря 2001 года. http://www.Asiatimes.ru: Время по Гринвичу. 21.12.2001.

18. An Analysis of the BRICs Phenomenon // Contemporary International Relations. BeiЛng, 2004. № 9. P. 11.

19. См.: Китайские исследователи России о китайско-российских отношениях

и развитии внутренней обстановки в Российской Федерации // Экспресс-инфор-мация ИДВ РАН. М., 2005. № 1. С. 13.

20. Там же. С. 14.21.  Тренин Д. Россия между Китаем и Америкой // Pro et Contra. 2005. Ноябрь-декабрь. С. 48.

Внешняя политика Казахстана: факторы, содержание и новые угрозы

Аскар Нурша

Многовекторная политика, осуществляемая Республикой Казахстан на международной арене с момента обретения независимости, зарекомендовала себя эффективной стратегией и в целом выполнила и продолжает выполнять те задачи, которые на нее возлагались: обеспечение национальной безопасности, развитие предсказуемых и сбалансированных отношений с ведущими мировыми державами, невовлечение в геополитические проекты и блоки. В равной степени это результат продуманной внешней политики и учет специфики географического положения, которое ориентирует республику на поддержание добрососедских отношений по периметру государственных границ в интересах безопасности. С точки зрения экономической географии многовекторность обеспечивает республике необходимые условия, в том числе политические, для транзита отечественных товаров на рынки сбыта. Если суммировать, актуальность данной стратегии определяется, таким образом, тем, что задача обеспечения национальных интересов требует от республики диверсификации международных политических и экономических связей.

Декларируемая Казахстаном многовекторность не является отечественным изобретением. Как справедливо отмечают эксперты, в постбиполярном мире в условиях глобализации экономики многовекторность присуща многим государствам мира, в том числе мировым державам. Как не существует единого рецепта успешной внешней политики, которая является суммой различных слагаемых, так и не существует единой модели многовекторности.