Сформированное в мае 2004 г. правительство объединенного прогрессивного альянса изменило центр внимания иностранной политики, выдвинув на первый план взаимоотношения с соседями. Было начато согласование действий и выполнение важных межграничных проектов, нацеленных на устранение беспорядков в приграничных территориях.
Начат длительный всесторонний диалоговый процесс между Индией и Пакистаном. Премьер-министр Манмохан Сингх отчетливо сформулировал параметры, в соответствии с которыми Индия пытается достичь мира с Пакистаном.
Укреплены отношения с Китаем. «На саммите АСЕАН в Виентиане состоялась встреча премьер-министра Индии с премьер-министром Китая Вен Тзябао. Состоялись переговоры между специальными представителями двух стран по пограничному вопросу. Во время пребывания в Индии государственный советник Танг Джиа Ксуан признал, что Индия могла бы играть важную роль в международных делах и в Совете Безопасности ООН». [60]
Постепенно расширяются отношения с США. «В сентябре 2004 премьер-министр Манмохан Сингх встретился в Нью-Йорке с президентом Джорджем Бушем, подтвердив наличие стратегического партнерства между двумя странами. Правительство Индии постоянно подчеркивает, что мнения стран по конкретным вопросам могут расходиться, что приводит к различиям в проводимой политике. Тем не менее „у двух наций, преданных демократическим ценностям, имеется много общего“. В настоящее время отношения Индия – США приобретают определенную степень стабильности и предсказуемости». [61]
В ближайшее время Индия планирует подписать Политическую декларацию и План действий с ЕС.
Учитывая факт, что более трех миллионов индийцев постоянно проживают в районе Западной Азии и Персидского залива, Индия заметно активизировала отношения со всеми ключевыми странами региона.
В свое время правительство Индии однозначно заявило об отказе посылать войска в Ирак, и парламент одобрил эту политику. Сейчас Индия озабочена проблемой восстановления политической стабильности в Ираке, так как большая часть энергоресурсов страны идет из этого региона.
Индия считает Центральную Азию важным экономическим партнером, особенно в области энергетики. Она предпринимает шаги, направленные на интенсификацию взаимоотношений со странами данного региона посредством визитов на высшем уровне и улучшения контактов, а также с помощью дальнейшего развития экономических и торговых связей.
Одновременно усиливает взаимодействие со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, как на двустороннем уровне, так и в региональных группах. Происходит дальнейшее развитие общих интересов с Бразилией, поскольку обе страны придерживаются сходной точки зрения по вопросу о реформировании Совета Безопасности и ВТО.
Усилия, предпринятые правительством объединенного прогрессивного союза, способствовали тому, что международное сообщество приняло заявку Индии на постоянное членство в Совете Безопасности ООН в связи с проведением всеобъемлющего реформирования ООН. Благодаря интенсивным дипломатическим усилиям со стороны Индии стало возможным создать общую платформу для четырех заслуживающих доверия претендентов на постоянное членство в Совете Безопасности. Взаимно поддерживающие друг друга Индия, Бразилия, Германия и Япония пришли к соглашению о сотрудничестве с целью выполнения общих задач. Индия также поддерживает африканских представителей в качестве постоянных членов.
«Во внешней политике она ищет ту золотую середину, где многокультурное индийское общество сможет внести свой вклад в мировую политику, а потому с оглядкой принимает участие в процессах, происходящих на международной политической арене» [62] .
Отношения между Россией и Индией основываются на совпадении коренных национальных интересов. Едины или близки позиции обеих стран по важнейшим международным проблемам. Россия рассматривается как стратегический партнер Индии, отношения с которым проверены временем.
За 50 лет дипломатических отношений между Москвой и Дели менялось многое – международная обстановка, состав правительств в Индии и России, их политика и т. д. Исчез СССР, в России сменилась даже социальная система. Но взаимная заинтересованность двух государств в тесном сотрудничестве осталась неизменной.
Распад Советского Союза крайне негативно сказался на российско-индийских отношениях, особенно в сфере экономики. Утрата индийского рынка промышленного оборудования усугубила трудности российской тяжелой промышленности, особенно предприятий ВПК.
Поворотным моментом в развитии российско-индийского сотрудничества стал официальный визит Президента России Б. Н. Ельцина в Индию в январе 1993 г., в ходе которого были подписаны Договор о дружбе и сотрудничестве и 13 межправительственных соглашений.
В настоящее время между Россией и Индией налажен регулярный диалог. В течение последних 10 лет состоялся ряд российско-индийских встреч на высшем уровне. В 1994 г. Россию посетил премьер-министр Нарасимха Рао (тогда была подписана Московская декларация о защите интересов многонациональных государств), а в 1997 г. – премьер-министр Д. Гоуда.
Знаковым событием в развитии двусторонних отношений явился государственный визит Президента Российской Федерации В. В. Путина в Индию в октябре 2000 г., в ходе которого была подписана Декларация о стратегическом партнерстве между Российской Федерацией и Индией, заключено еще 18 соглашений в различных областях. Важной вехой в отношениях России и Индии стал и государственный визит премьер-министра Индии А. Б. Ваджпаи в Россию в ноябре 2001 г. На этом саммите подписано и принято 17 двусторонних документов, в том числе Московская декларация Российской Федерации и Республики Индии о международном терроризме. В июне 2002 г. состоялась встреча В. В. Путина с А. Б. Ваджпаи в рамках саммита СВМДА в Алма-Ате.
Двусторонний политический диалог на высшем уровне получил дальнейшее развитие в ходе официального визита Президента Российской Федерации В. В. Путина в Индию 3–5 декабря 2002 г. Были подписаны Делийская декларация о дальнейшем упрочении стратегического партнерства между Российской Федерацией и Республикой Индией, Совместная Декларация об укреплении и наращивании экономического и научно-технического сотрудничества, Меморандум о взаимопонимании о сотрудничестве в борьбе с терроризмом, ряд других двусторонних документов, принято Совместное заявление по итогам встречи на высшем уровне.
31 мая 2003 г. на праздновании 300-летия Санкт-Петербурга и 25 сентября 2003 г. в ходе 58-й сессии Генеральной ассамблеи ООН состоялись встречи В. В. Путина с А. Б. Ваджпаи.
Новой и важной вехой в двусторонних отношениях стал официальный визит премьер-министра Индии А. Б. Ваджпаи в Россию 11–13 ноября 2003 г. На этом саммите подписано и принято 10 двусторонних документов, в том числе Декларация Российской Федерации и Республики Индии о глобальных вызовах и угрозах международной безопасности и стабильности.
«В декабре 2004 года, во время официального визита Президента Российской Федерации В. В. Путина в Индию, было подписано 10 различных документов, включая Совместную декларацию Российской Федерации и Республики Индии и Соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях. Стабильно развиваются межпарламентские связи». [63]
Тесные контакты поддерживаются на уровне МИД. В сентябре 2003 г. в Москве состоялось первое заседание и в апреле 2004 г. в Нью-Дели – второе заседание российско-индийской Рабочей группы по противодействию международному терроризму.
Расширяются связи между Советами безопасности двух стран. В 2000 г. подписан Протокол о сотрудничестве Советов безопасности, в соответствии с которым проведено три раунда консультаций групп экспертов по проблемам терроризма, международной и региональной безопасности, последний – в июне 2003 г.
Успешно развивается сотрудничество в военной и военно-технической областях. В 1996 г. подписано Соглашение о военном сотрудничестве. Положительной тенденцией роста отмечены торгово-экономические связи между Россией и Индией. Главным координатором в вопросах развития двусторонних торгово-экономических связей является Межправительственная российско-индийская комиссия по торгово-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.