поднимали проблему перед Организацией Объединенных

хоть какой-то интерес к жертвам. В конце концов, заявля­

Наций и постоянным комитетом палаты конгресса США, за

ли министры, на повестке дня стоят куда более срочные

что подвергались угрозам и даже обвинению в государ­

вопросы.

ственной измене.

Доклад Госдепартамента США за 2001 год был не пер­

В продолжительном интервью Розен, директор "Горя­

вым публичным унижением, которое Израилю пришлось ис­

чей линии для рабочих-мигрантов" (неправительственного

пытать в связи с этой проблемой. 18 мая 2000 года Amnesty агентства, занятого положением нелегальных иностранных

International выпустила нашумевший доклад под названием

рабочих), и ее неустрашимый адвокат Левенкрон детально

"Нарушение прав женщин из Содружества Независимых

обрисовали леденящую кровь обстановку с проституцией

Государств, проданных в израильскую секс-индустрию".

в современном Израиле. По словам Розен,

Доклад обвинял правительство в нежелании предпринять

даже самые элементарные шаги для защиты этих женщин -

в течение минувшего десятилетия торговля женщина­

напротив, с ними обращаются как с преступницами: "Да, ми в Израиле осуществлялась практически беспрепят­

именно так, хотя в действительности многие из них страдают

ственно. Точных цифр не знает никто, однако, соглас­

от преступлений против прав человека, таких как порабо­

но оценкам, ежегодно из бывшего Советского Союза

щение, пытки, изнасилования и другие формы сексуальных

в Израиль для коммерческой сексуальной эксплуата­

оскорблений со стороны торговцев, сутенеров и других лиц, ции продают от двух до трех тысяч женщин. Преступ-

занятых в израильской секс-индустрии".

230

231

П Р О Д А Ю Т С Я NATASHI

9 КОБУРУ НА ПОЯС

Израильский кнессет отреагировал внесением в Уго­

О О Н . "ООН против Израиля по большинству вопросов, -

ловный кодекс поправок, запрещающих покупку и прода­

гневно провозгласил Шитрит. - Это все равно что сотруд­

жу человеческих существ для проституции. Однако в жиз­

ничать с врагом; вы бы еще передали <ваш доклад> пале­

ни рабынь на Земле обетованной мало что изменилось. Да

стинцам".

и новый закон не так уж напугал бандитов, продолжающих

В ходе длительной и полной шокирующих откровений

импортировать с Украины, из России, Молдовы и Румы­

презентации для ООН правозащитные группы обратили

нии женщин и девочек для подневольного труда в секс-

внимание на то, что сотрудничество между сутенерами и

индустрии.

полицией остается в силе - "будь то пассивное, как посе­

В начале 2002 года в дискуссию вступила Хьюман

щение публичных домов в качестве клиентов, или актив­

Райтc Вотч, упрекая Израиль в неспособности обеспечить

ное, как участие в торговле и предупреждение сутенеров

хотя бы минимальную защиту прав ж е н щ и н . "Жертвы

о полицейских рейдах. Женщины боятся жаловаться на

т р а ф и к а боялись сотрудничать с правоохранительными

полицию".

органами и не имели для этого никаких стимулов", - в ы ­

Очередной конфуз Израиля в сфере прав человека.

ступила с обвинительным заявлением ХРВ, п р и б а в и в , И вдруг поползли слухи, что Государственный департамент

что "свою роль в израильском трафике сыграли также

США в предстоящем докладе собирается поднять Израиль

коррупция и содействие криминалу со стороны государ­

до Группы-2. Что это не пустой звук, стало ясно 24 апреля

ства".

2002 года, когда перед комитетом конгресса Соединенных

18 марта 2002 года, за три месяца до издания второ­

Штатов по международным делам предстала заместитель

го ежегодного доклада Госдепартамента США, "Горячая

помощника Госсекретаря США Нэнси Эли-Рафель, дирек­

линия для рабочих-мигрантов" и Awareness Center пред­

тор службы Государственного департамента по наблюде­

ставили Комиссии ООН по правам человека совместный

нию и искоренению трафика.

доклад по теме "Актуальное положение дел в связи с не­

Тема на повестке дня "ООН и торговля секс-рабами в

законным ввозом людей в Израиль в целях принуждения

Боснии: отдельный случай или общая проблема в системе

к проституции". Авторы отметили, что, встретившись дву­

ООН?" не имела к Израилю никакого отношения. Однако в

мя неделями раньше с комитетом израильского парла­

заключение Эли-Рафель неожиданно заметила: "Эти слу­

мента по расследованию торговли ж е н щ и н а м и , министр

шания посвящены трафику и ООН, но... я хотела бы заявить

юстиции Меир Шитрит раскритиковал их за передачу и н ­

для протокола, что правительство Израиля приняло меры

ф о р м а ц и и о трафике в Израиле Соединенным Штатам и

по пресечению торговли людьми".

232

233

П Р О Д А Ю Т С Я NATASHI

9 КОБУРУ НА П О Я С

Тут-то все и поняли, что дело сделано. 5 июня

Что касается сутенеров, добавляют авторы, то они

2002 года Израиль перевели ступенькой выше. На пресс-

"продолжают покупать новых женщин и чувствуют все так

конференции Эли-Рафель разглагольствовала о том, что

же свободно".

Израилю "сопутствовала удача" и что с момента первого

доклада за 2001 год он решительно боролся с трафиком, Израиль, Албания и Югославия поднялись до второй

"активно сотрудничая с нами по вопросам практических

группы, Южная Корея перескочила из третьей в первую, мер и полицейских стратегий".

несколько стран с сомнительными показателями в области

В зале повисла неловкая тишина. Повышение статуса

трафика удержались во второй... Это была война. На Госу­

Израиля наглядно показало, как права человека уступа­

дарственный департамент США обрушился шквал безжа­

ют место политической дипломатии. Верно, Израиль внес

лостной критики. Правозащитники вслух интересовались, известные поправки в свое уголовное законодательство, каким образом столько стран с самой гнилой репутацией

но, основываясь на общей картине, нельзя говорить об

умудрились избежать Группы-3, где их ожидали санкции

успешном решении проблемы. Он не заслужил "проходно­

Соединенных Штатов и осуждение мирового сообщества.

го балла".

В общей сложности места в Группе-1 удостоились восем­

Неделю спустя Розен и Левенкрон ответили на рей­

надцать стран; пятьдесят две безопасно приземлились в

тинг Государственного департамента тщательно обдуман­

Группе-2, а в Группу-3 угодили всего девятнадцать - боль­

ным пресс-релизом. "Изменение оценки является пре­

шинство из них, за исключением России и Греции, интере­

имущественно результатом настойчивого лоббирования в

са для США не представляют. А тем временем трафик по-

Вашингтоне интересов израильских и американских евре­

прежнему процветал по всему миру.

ев. Политика правоохранительных органов по-прежнему

Шумную атаку на доклад-2002 возглавил Гэри Хоген, пре­

сосредоточена на депортации женщин, в которых видят

зидент Международной миссии правосудия - неправитель­

скорее преступниц, чем жертв". Вывод: "Пока правоохра­

ственной организации, активно расследующей случаи секс-

нительная система Израиля не начнет работать с преступ­

трафика детей в развивающихся странах. Он заявил, что Акт

лениями в сфере трафика по-другому и пока Государство

о защите жертв трафика и насилия, "как многие и боялись, Израиль будет больше заниматься лоббированием своих