Ввиду всего этого senatusconsultum 64 г.предписалораспустить все коллегии, которые по расследовании со сторонымагистратов будут найдены вредными для общественного порядка («quaeadversus rem publicam videbantur esse»). Однако эта мера вызвалаэнергичную оппозицию, и в 58 г. по предложению трибуна Клодиябыл принят закон, которым распущенныеколлегии были восстановлены. Успех этой оппозиции, тем не менее,был только временным: в 56 г. сенат снова постановилраспустить коллегии, превратившиеся в политические клубы (по —видимому, главным образом, — sodalitates). Еще энергичнеепоступил Цезарь, уничтоживший все коллегии, кроме некоторых самыхстарых — «praeter antiquitus constituta».

Но этими роспусками не разрешался вопрос об условияхвозникновения новых коллегий, потребность в которых несомненносуществовала. Ввиду этого императором Августом был издан закон — lex Julia de collegiis, которым в качественормального порядка образования союзов устанавливалось испрошениеразрешения у сената. Коллегии, получившие такое разрешение («quibusex senatusconsulto coire licet» — «которым дозволено сойтисьрешением сената»), называются collegia licita; вместе с тем, эти коллегии eoipso приобретают и права юридического лица. «Quibus autem permissumest corpus habere collegii, societatis sive cujusque alterius eorumnomine, proprium est ad exemplum rei publicae habere res communes,arcam communem et actorem sive syndicum, per quem tamquam inrepublica, quod communiter agi fierique oporteat, agatur, fiat»(тем же, кому дозволено иметь объединение под названием коллегии,товарищества или каким — либо другим такого рода, свойственно пообразцу общины (rei publicae) иметь общие имущества, общую казну ипредставителя (actor) или синдика, через которого так же, как вобщине, то, что должно делаться и совершаться сообща, делается исовершается», fr. 1. 1. D. 3. 4).

Таким образом, в конце республики — в начале империи в качествеюридических лиц были признаны муниципии и частные корпорации. Чтоже касается государства — казны, то процесс егопревращения в юридическое лицо осложнился и затруднился темобстоятельством, что с установлением империи рядом с aerariumпоявился fiscus(личная казна император), который, какизвестно, мало — помалу поглотил все источники государственныхдоходов, отодвинув aerarium на степень простой городской кассыРима.

На первых порах фиск рассматривается, как личное имуществопринцепса, и вследствие этого подчиняется в принципе нормамобычного гражданского права. Правда, на императоре лежит публично —правовая обязанность употреблять фискальное имущество нагосударственные нужды, но эта обязанность не отзывается награжданском положении принцепса: юридически он собственник икредитор в такой же мере, как и все прочие personae privatae.Благодаря этому удовлетворялась указанная выше потребность в единомцентре государственных средств и в сближении их в обороте симуществами частных лиц. Правда, на месте измельчавшегося единстваpopulus Romanus теперь в качестве такого центра оказываетсяфизическая личность принцепса, но ближайшая задача практическойжизни и этим до известной степени разрешалась. По мере того, каквсе источники государственных доходов концентрируются в фиске,указанное воззрение распространяется на всю область имущественныхотношений государства.

Несмотря, однако, на такое принципиальное признание принцепсаграждански — правовым субъектом фискального имущества, все же вцелом ряде случаев особая, государственная природа этого последнегосказывается в различных отступлениях для него от норм обычногогражданского оборота. Так возникает мало — помалу довольно обширнаясистема фискальных привилегий — privilegia fisci:имущества фиска не подлежат давности; требования фиска имеют правона предпочтительное перед другими кредиторами удовлетворение; фискупо его требованиям принадлежит законное закладное право на всеимущество должника и т. д. Многие из этих привилегий, впрочем,переносятся и на частные имущественные отношения императора иимператрицы.

В более позднее время как будто мелькает иногда мысльо том, что фискальное имущество есть имущество государства кактакового (указ императора Пертинакса: эти имущества не суть «ιδιατου βασιλευοντος ᾿αλλα κοινα και δημόσια της Ρωμαιων ᾿αρχης —Herodian., 2, 4, 7 — не суть «частные имущества властителя, нообщие и народные римского государства»); но усиление монархическойвласти и влияние восточных деспотий заглушило эту мысль, вследствиечего в римском праве мы не находим ясно выраженной теории огосударстве, как особом юридическом лице. Практически государство —казна живет как юридическое лицо, но в теории его особностьисчезает в личности императора.

Если юридическая личность корпораций развивалась в Риме медленнои с трудом, то еще медленнее и труднее вырабатывалась мысль осамостоятельной юридической правоспособности другого видаюридических лиц — учреждений.

Не только римское право республики, но и право классическихюристов учреждений в таком смысле не знает. Правда, императорысравнительно рано развивают благотворительную деятельность, жертвуяизвестные капиталы на содержание сирот и т. д. (так называемыеалиментарные учреждения императоров); но этикапиталы не образуют самостоятельного центра: они илирассматриваются как часть фиска, или же передаются уже существующимюридическим лицам — муниципиям с возложением на них обязанностиупотреблять доходы на указанные цели. Лишь с распространениемхристианства и признанием его государственной религией создана былапочва для возникновения самостоятельных учреждений. Прежде всегобыли наделены гражданской правоспособностью церковные учреждения — ecclesiae: отдельныецеркви имеют право приобретать имущества и получать по завещаниям,быть кредиторами, выступать стороной на суде и т. д.; так же,как и фиск, они наделяются, сверх того, разнообразнымипривилегиями. От церквей затем правоспособность переносится и наразные частные благотворительные учреждения — госпитали, приюты ит. д., так как все они находятся под ближайшим наблюдениемцерковных властей (епископов). Все эти благотворительные учрежденияобозначаются выражениями piae causae, pia corpora, venerabilesdomus(«благочестивые, почтенные образования») ит. д.; все они являются самостоятельными юридическимисубъектами, но теории их римское право уже не оставило.

Если, как мы видели, юридические лица в римском праве недостигли своего полногоразвития, тем не менее не только идея юридического лицабыла римским правомсоздана, но и дано ее основное практическое выражение: быливыработаны понятие правоспособности, независимой от лицафизического, приемы искусственной дееспособности и даже основныетипы юридических лиц (корпорации и учреждения). Новому миру былпередан очень тонкий юридический способ, при помощи которого самыеразнообразные социальные образования могли быть введены внормальную жизнь гражданского общества, — и новый мир широковоспользовался им.

Одну из основных задач гражданского права составляет распределениеимущественных благ, то естьпрежде всего вещей, находящихся в обладании данногообщества, между отдельными его членами. Средством такогораспределения является предоставление этим последним субъективных вещных прав.

Соответственно этой функции, всякое вещное право представляетнекоторую непосредственную юридическую связь лица с вещью — jus inrem: вещь принадлежит данному лицу, и все другие членыданного общества обязаны признавать эту связь принадлежности и ненарушать ее своими действиями. Вследствие этого всякое вещное правоимеет характер абсолютного правав том смысле, что оноадресовано ко всем и будет в случае нарушения защищаться противвсех. В чьи бы руки моя вещь ни попала, я могу ее потребовать ксебе на том только основании, что эта вещь — моя, что онапредоставлена мне правопорядком.